治理小广告 代表献计：设置区域负责制 责任到人
温州网讯 截至昨天，我市集中整治小广告正好“满月”。昨天上午，我市召开“小广告”整治问政于民工作座谈会，市文明办(联创办)、市公安局、市住建委、市综合行政执法局、市市场监管局以及鹿城、龙湾、瓯海区文明办负责人和社会各界代表参加。大家针对当前“小广告”整治取得的成效、工作推进存在的问题以及下一步常态长效工作各抒己见，献计献策，助力我市整治“小广告”专项行动。
反馈
执行“四个一律”
力度要加强
市民监督团代表尹志松说，目前相关部门主要在主干道、市区街道社区开展整治工作，还要把工作延伸到郊区、偏远地区，小区墙体楼道、道路市政设施以及车站码头等公共场所，处处可见非法“小广告”，尤其是外来人口较为密集的区域，如双屿街道、状元街道、娄桥街道、梧田街道等，非法甚至违法“小广告”现象较为严重。
尹志松说，之前他家门口的“小广告”被清除了，后来又被贴上了许多“小广告”，相关部门虽然做了很多努力，但执行“四个一律”(一律清除，一律停机，一律重罚，一律侦办)的力度还不够，有待加强。
呼吁
全民参与
从自家门口做起
龙湾区蒲州街道人大工委副主任诸海疆介绍，前段时间，该街道投入了大量的人力物力，清除了400多条楼道、72条道路、14个无物业管理小区的“小广告”，使得“小广告”乱象得到有效整治，但也有许多区域出现反弹，“单靠街道工作人员，力量单薄，要动员全民参与，清除自家门口‘小广告’。在不影响市容形象的前提下，结合周边环境，在小区、小巷等部位设置信息发布栏，统一发布家政服务广告，定点张贴、定时清理、规范管理。”
鹿城区广化街道双榕社区主任应微微说，前期整治行动得到了居民的大力支持，取得了一定的成效，现在一些小区内已经看不到“小广告”了，“我们社区有一位居民只要看到‘小广告’，都要清除，还会去驱赶发布‘小广告’者。整治‘小广告’，从自家门口做起。”
建议
运用市场化清理手段
希望得到经费支持
市民监督团代表马军建表示，整治“小广告”要堵疏结合，民政部门要真正发挥好“96345”热线平台作用，为市民提供规范优质的服务信息；电信部门要完善推广好“114掌上社区服务中心”，挤压“小广告”市场。
鹿城区蒲鞋市街道横河社区主任吴海燕介绍，目前该社区安排3名卫生工作人员每天巡查，“随见随清”。由于雇用人员不是专业人员，缺乏经验，清除居民门户上的“小广告”时，损伤了部分门户，遭到居民投诉。部分“小广告”清理只是简单的涂刷覆盖，去了旧痕添新疤，没有达到整洁美观的效果。如果运用市场化清理手段，雇用专业人员，需要投入大量经费，希望相关部门能给予经费支持。
献计
设置区域负责制
责任到人
律师代表毛毅坚和殷欧艳说，公安、综合行政执法、市场监督等部门可根据《中华人民共和国刑法》《中华人民共和国广告法》《温州市市容和环境卫生管理条例》等法律法规，深挖各类“小广告”违法行为，但要先明确权责后，可联动打击“小广告”违法行为。
温州大学教授张小燕表示，治理“小广告”，要有责任制，每个区域设置负责制，责任到人。
市公安局、市住建委、市市场监管局等部门领导表示，将共同协调明确职责分工，加大打击力度，联动开展整治行动。
市文明办主任吕朝晖说，对涉嫌利用非法“小广告”进行涉黄、涉赌、涉毒、私刻公章、伪造票证、非法行医、收售药品等违法犯罪行为的，公安等职能部门要加大力度，专班专案，一查到底。对印制、发布含有违法内容印刷品广告的企业，文化、公安、市场监管等部门要从源头上进行管控，依法查处。住建部门要加强对物业公司的检查指导，督促物业公司落实“小广告”治理职责。
行动
加大发现率
延迟复机时间
我市开展“小广告”专项整治工作以来，坚持顶格执行“四个一律”，其中对违法“小广告”联系电话一律停机。5月1日至6月9日，市综合行政执法局向各通信运营商报送停机通信号码2079个。多位代表反映的“小广告”查处中还有大部分联系号码未停机。
通信运营商代表、电信温州分公司市场部副经理杨勇表示，已配合执法部门实施“小广告”号码停机措施，目前已停机250余个电信号码，复机80余个号码，但从停机到复机的间隔时间比较短。
市综合行政执法局执法指导一处副处长李逸表示，由于“小广告”量大面广，接下来，将加大发现率，延迟复机时间，还要加大和社区、部门执法联动，用活法律法规。市民可以下载“人人管”APP，举报“小广告”。
来源：温州都市报
记者：叶峰
本文转自：温州网 66wz.com
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