平阳小微企业链党总支 集群化党建助企抱团发展

　　温州网讯 当很多小微企业面临招工难、融资难、技术难等发展瓶颈时，平阳县水头镇的120多家皮革小微企业却拥有强大的“后援团”。“抱团”开展党建工作，让他们在收获非公企业党建成果的同时，还收获了实实在在的企业发展成果。

　　作为我国民营经济最活跃的地区之一，我市现有工业企业17万家，其中98%以上是小微企业。缺空间、平台、规范管理、配套设施等，是小微企业生存和发展面临的共同难题。如何在小微企业发展中解困帮扶？我市以小微企业园党建为抓手，将小微企业党组织建在企业产业链上，充分发挥“两新”党组织的作用。

　　水头样本

　　“抱团党建”消除薄弱点

　　每逢双周的周三，水头小微企业负责人都会聚在一起，分享和探讨融资、用工等小微企业普遍遇到的问题。这是水头镇小微企业的“夜学沙龙”，通过企业主之间的传授党建经验、业务经验、企业管理经验、市场营销经验等，有效带动了周边小微企业转型升级。

　　让这些小微企业主如此亲密走在一起，是水头皮革小微企业链的党总支。该党总支成立于2014年，按照行业相近的原则，下设再生革、皮件、五金工艺、宠物用品、皮革商贸等5个行业党支部，充分发挥其“兜底”作用，覆盖了从制革到皮料加工再到销售终端的120多家小微企业。

　　“园区内小微企业数量众多，但多数企业党员数量少甚至没有，不具备单独组建条件，所以我们考虑区域联建、行业统建的方式，建立综合党组织。”水头商会党委书记温小平介绍。

　　产业链党组织串联，开启了人才资源、技术信息、研发成果、管理模式等资源共享共用党建新模式。可及时提供小微企业产品研发、市场供求、技术服务、人才招工等各类“精准”服务。如党总支建立的技术人才库，收录区域内小微企业共3万多名技术工人，可随时为急缺技术工人的企业和人手富裕的企业搭建互通的桥梁。

　　党总支带来的服务实效，切实可行而又看得见、摸得着。针对技术力量薄弱问题，党组织开展征集“金点子”“我为发展献一策”等活动，并跨支部成立科技研发、任务攻关、节能增效等6个自主党小组。如技术攻坚组针对皮革行业普遍存在的污水处理这一共性难题，利用业余时间，对污水处理机制和技术进行攻坚，基本一次处理就能达到国家一级排放标准，节省企业污水处理成本近1/3。目前，该党总支还为20多家小微企业联系银行贷款1000多万元。

　　通过组织共建、活动共办、阵地共享、难题共解，水头皮革小微企业消除党建工作薄弱点，走出了一条具有自身特色的小微企业园党建工作新路子。

　　温州实践

　　“五个一”创新规范党建

　　如何将小微企业的蓬勃活力，拧成“一股绳”形成强劲的发展动力？对于温州来说，这是一道考题。

　　2013年，我市率全省之先，部署开展小微企业创业园建设工作，启动一批示范小微企业创业园的建设。根据新型工业化和新型城镇化的发展要求，按照产镇联动的新模式，在全国率先提出高标准高质量推进小微企业创业园建设思路。

　　但小微企业园的建设，却面临党建无人抓、缺经费、少场所、作用发挥不明显等问题，如何破解？温州积极探索，大胆创新构建“五个一”模式，创新规范小微企业园党建。五个一即“每个小微企业园建一个综合党委或企业党委、一个党群服务中心、一个党建公积金、一套服务事项、一套运行机制”，把党建优势转化为园区发展优势。

　　目前，全市已有70个小微企业园共建立党组织268个，覆盖企业1702家，2158名党员纳入管理，组织覆盖率近95%。为确保党建“有人抓”，我市依托属地镇街“两新”工委，及时建立综合党委(或企业党委)，由镇街选派1名班子成员担任党委书记，并把园区重点企业党组织书记以及安监、公安、市场监管、环保等站所负责人纳入到党委班子。结合各园区实际，在抓好单独组建的基础上，按照产业相关、地域相邻、行业相近的原则，灵活设置片区联合党组织、产业链党组织等，并先后择优选派68名党建指导员或“第一书记”，进驻企业指导开展党建工作。

　　为确保活动“有阵地”，各地还将党群服务中心打造成集党建指导、招商接待、创业培训为一体的综合平台。如龙湾区永兴南小微企业园建成约2000平方米的多功能党群服务中心，整合警务、医疗、金融、文化等资源，辐射园区110多家企业，惠及周边近万名党员职工。

　　为确保经费“有保障”，园区建立党建公积金。目前，已有12个园区建立党建公积金，筹集资金318.5万元，企业党组织开展活动较以往明显增多，党组织书记工作积极性明显提升。

　　为确保党组织“有作用”，在服务事项上，围绕园区、企业、员工实际需求，制定“服务清单”，明确服务内容。针对园区管理，开展“党建+和谐构建”活动，在企业内部选聘党员和入党积极分子担任红色调解员；针对企业发展，开展“党建+转型升级”活动。

　　为确保管理“有规范”，运行机制通过建立小微企业党建事前、事中、事后全过程管理制度，确保有序高效运行。

　　在我市加快推动“温州制造”向“温州智造”升级中，小微企业园区作为重要的产业平台，这一领域的党建工作也在愈发强化，促使小微企业党建“化零为整”，实现党建工作与园区建设管理、经济发展的互动共赢。

　　来源：温州日报

　　记者：金朝丹 平阳分社记者 黄伟鸿

本文转自：温州新闻网 66wz.com