【乐清市】改革须走“群众路线”

　　近段时间以来，不论是微信朋友圈、微博，还是网页新闻，都无不被改革满意度调查所刷屏。改革成效好不好，最有表决权的，无疑是广大群众，“满意不满意，群众说了算！”改革作为这个时代的关键旋律，只有得到群众的发声才能爆发出最强音。而温州改革历来走在全省乃至全国的最前列，若要唱的响亮、唱的漂亮，则必然也须走“群众路线”。

　　《荀子·王制篇》中有这么一段话：“庶人安政，然后君子安位。传曰：‘君者，舟也；庶人者，水也；水则载舟，水则覆舟’。”用以形容“君”与“民”的关系，鞭辟入里。但假如将该段话用于改革与群众的关系，“水能载舟，亦能覆舟”似乎也非常的恰当。从实质来看，改革即是统治阶级对即定制度所进行的调整，对现存制度加以改良,使之尽量适应不断变化的时代。如此来看，改革便是统治者的行政手段，从属于统治者，那么改革与群众的关系则无异于“君”与“民”的关系，亦为“舟”与“水”的关系。

　　历史上极其著名的两次改革，“王莽改制”与“王安石变法”，最后均以失败告终。王莽的改革不仅从一开始便伤害了地主阶级利益，并且在实行中也并没有为农民阶级带来任何好处，反而加剧了农民的负担，因此自始至终都遭到全国上下的反对，最终步入万劫之地。再看王安石变法，曾被后人诟病为独断专行、不计后果更不考虑民众。比如变法期间，民众为了规避保甲法，竟有“截指断腕者”。王安石对此不屑一顾。有人委婉劝之：“民言合而听之则胜，亦不可不畏也。”但王安石并不以为然。“天变不足畏，人言不足恤，祖宗之法不足守。”这是他著名的“三不主义”。在他看来，无论士大夫们还是普通百姓，全部愚昧不堪。表面看，这两次改革之所以失败是因为触犯了阶级利益，然实质，却在于违背了最广大民众的意愿。

　　40年代末，我国解放区在广大的农村实行了“土地改革”，其主要做法是没收地主、富农的大部分土地，分给农村所有的贫下中农，这一举动走的是十足的“群众路线”，真正实现了为穷苦民众谋利益，赢得了民心，是为我国最成功的改革之一。于是也便有阎锡山对蒋介石说：“你的最大失败是没有把土地分给农民，失去了民心！”可见，成功的改革，必然走的是“群众路线”。

　　历史如此，温州改革则亦须如此。可喜的是，温州改革也正沿着“群众路线”，将改革进行的愈来愈深刻有效。今年浙江省政府推行的让群众和企业办事“最多跑一次”改革，在温州得到了有效推进，遍地开花。例如，苍南县通过建立人工导引、电子导引和书面导引“三位一体”的一站式导引系统，让企业和群众不跑“冤枉路”和“无效路”；永嘉县依托乡镇“四个平台”服务功能和建设体系，结合“最多跑一次”改革，向乡镇、村(社区)基层便民服务平台延伸，打造了“城乡一体、标准统一、办事便捷、服务优良”的基层行政服务环境；温州市公安局通过打造以“全市受理、全国通办、全网流转”为特点的“百万申请网上办”平台，让身处外地的温州人随时享受线上远程服务，颠覆性地革新了警务模式；温州市市场监管局借助“互联网+”实现了“证照跨级联办”，打造出了“流程最优、环节最少、时间最短”跑改样板……温州这些鲜明有效的改革实例，走的无一不是“群众路线”，是群众内心的声音，无疑也让温州改革爆发出了动听无比的“最强音”。

　　俗语说，“比起磨破垫子的聪明人，还是接近群众的傻子强。”这话运用于改革之中，更是贴切无比。“履不必同，期于适足；治不必同，期于利民。”改革的最终目的，就是为了利于百姓。如果改革不走“群众路线”，不能让民众满意，那改革便毫无意义！

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