市住建委对工程项目建设审批出新招：多审合一，容缺受理

温州网 2017-12-13 07:29:24

　　温州网讯工程项目建设审批的时效与群众能否早日安居乐业息息相关。记者昨从市住建委行政审批处了解到，今年以来，借力“最多跑一次”改革的东风，市住建委在工程项目建设审批方面与时俱进、主动创新，让办事群众和企业更省事、省力、省心。

　　创新服务方式

　　办理时间提速至12个工作日

　　为打破多年来建设项目施工图审查多部门各自为政的局面，提升图审效率，优化审图流程，市住建委联合人防、气象、消防、财政、物价等部门，通过环节整合、网上网下结合、容缺预审等方式，全面推进包括建设、防雷、消防、人防等各专业的施工图综合性联合审查，实现“一窗受理、集中服务”和“多审合一、结果互认”，办理时间由原先的25个工作日提速至12个工作日。

　　今年5月1日起，建设项目施工图审查费不再向企业等建设单位收取，改由“政府购买服务”，纳入市、县(市、区)住建主管部门预算，预计全年可为企业节省审查费用(含人防设施)5000万元以上。

　　创新审批方法原先要跑5次，现在可一次申请办理

　　施工许可阶段的建设审批涉及从施工图审查到施工许可证，环节众多。而施工许可证是项目建设单位和参建企业重点关注的基建程序环节，取得施工许可证是项目开工的法定条件，也是商品房销(预)售、工程竣工验收(含)、房屋产权登记等的法定要件。

　　市住建委行政审批处有关负责人介绍，为提高办事效率，减少审批环节，争取工程项目早日开工，市住建委将涉及工程项目建设审批的施工合同备案、监理合同备案、工程质监手续、安全施工措施备案、施工许可等5个事项合并受理办理。同时，在许可申报材料上，删减了5个事项重复的部分，并取消施工单位施工人员上岗登记表、民工工资保证金证明、意外保险金证明等申报材料，统一转为日常监管内容。5个事项合并前，申请人至少要跑5次，现在可一次性申请办理，大大节省了时间成本和人力成本。

　　此外，市住建委还借用“浙江省建筑市场监管与诚信信息平台”，对施工许可申报资料实行网上预审，并对缺件纸质申报材料补送和审批结果送达以快递方式予以解决，让群众不用因办事而来回跑。

　　创新审批思维建设工程审批从“容缺受理”到“容缺审批”

　　以往企业办理建设工程审批业务时，漏带证件或材料不齐全的情况时有发生，审批窗口工作人员往往会拒绝受理。自“最多跑一次”改革工作开展以来，市住建委已对所有建设工程审批事项实行“容缺受理”，所缺次要材料允许后补。

　　市住建委行政审批处有关负责人表示，施工许可容缺后补的资料包括施工组织设计、资金到位证明、无拖欠工程款情形的承诺书、外省施工(监理)企业进浙备案表等4项，所缺申报材料由建设单位提交补正承诺书后，审批处先予“容缺审批”，在后续监管中加强跟踪核实，确保申报单位兑现承诺。

　　来源：温州都市报

　　记者：吕进科