蝤蛑解绑记：多次整治屡治屡弹 经营户挂出“去绳”承诺牌

　　温州网讯 昨天傍晚，朱女士在市区新瓦市农贸市场买了一只“解绑”蝤蛑，她说：“水产区几个摊位售卖的蝤蛑都不再‘五花大绑’，再也不用担心绳子有多重，我们买得明明白白，真好。”

　　昨前两天，记者走访发现，经“3·15维权进行时”连续报道后，市场上出售的“过度捆绑蝤蛑”现象已基本绝迹。此前，记者暗访农贸市场，走访酒店排档，部门迅速行动，全面查处。

　　蝤蛑“捆绑”销售，由来已久，大家痛恨那根厚重绳子让“菜篮子”提得不明不白。市监部门表示，此次已下定决心，制定各项监管措施，形成长效机制，严治“过度捆绑”顽疾，杜绝死灰复燃。

　　曾开出35万元“天价罚单”

　　蝤蛑，也叫青蟹，温州人最爱吃的海鲜之一。可大家对它总是“又爱又恨”，爱的是它的美味，恨的是它的“过度捆绑”销售。小小的一只蝤蛑，总是绑着五大三粗的绳子出售。

　　鹿城区市场监督管理局介绍，近年来他们在监管中发现一些不良商家屡次用“过度捆绑”的不法手段侵害消费者合法权益。

　　去年6月，鹿城区市监局松台所突查发现，锦绣农贸市场有3家水产摊位存在出售蝤蛑“过度捆绑”行为。执法人员现场查获浸泡在水中的待用编织绳，以及10箱已用编织绳捆绑好的蝤蛑。经称重，发现该三家经营户所用的编织绳重量分别占到整个蝤蛑销售重量的31%、31%和35%，捆绑绳平均重量占总重量的33.2%。

　　当事水产摊主承认，多年来他们销售的蝤蛑都是这样绑的，不知道错在哪里。

　　之后，鹿城区市监局按照《消费者权益保护法》有关规定，责令该3家经营户整改，并就销售蝤蛑“过度捆绑”的违法行为，对他们处以罚款35万元。

　　蝤蛑捆绑有“5%”规定

　　多年来，市监部门对蝤蛑“过度捆绑”进行了多次整治和打击。

　　去年6月的“蝤蛑过度捆绑”事件后，鹿城区市监局就以严查严打的态势对蝤蛑市场进行了专项整治。同时，该局作出规定，用标准尺度为蝤蛑“松绑减负”：出售蝤蛑扎绳不得超过蟹重的5%。

　　其实，一些蝤蛑销售源头也有类似“5%”规定。台州市三门县整顿和规范三门青蟹市场，2016年4月起，所有三门青蟹生产者和经营者都必须使用由当地青蟹产业主管部门统一设计制作的新版包装盒、捆扎带；并且要求，使用捆扎蝤蛑时，捆扎带不得在泥浆水、污水、脏水中浸泡，严禁在捆扎带中夹带泥、砂和其他杂物，捆扎带重量不得超过青蟹体重的5%，并去除捆扎带重量后以青蟹净重计价。

　　蝤蛑“过度捆绑”销售，涉嫌对商品进行掺杂行为，对掺杂行为，法律法规上也有明确处罚规定。据《消费者权益保护法》规定，在商品中掺杂、掺假，以假充真，以次充好，或者以不合格商品冒充合格商品的，可以根据情节单处或者并处警告、没收违法所得、处以违法所得一倍以上十倍以下的罚款，没有违法所得的，处以五十万元以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿、吊销营业执照。

　　此前整治过度捆绑“屡治屡弹”

　　尽管有明确规定，温州各地也多次对蝤蛑“过度捆绑”现象进行整治和打击，但每次整治后，该现象都出现了死灰复燃。

　　据鹿城区市监局介绍，去年6月开始对辖区市场蝤蛑“过度捆绑”进行整治后，该现象得到明显好转。但在今年春节前后，他们开展了一次蝤蛑市场整治“回头看”行动，发现仍有一些经营户心存侥幸在销售“过度捆绑”的蝤蛑，“过度捆绑”现象死灰复燃。其中，鹿城区市监局广化所执法人员在西城路农贸市场一摊位发现存在蝤蛑“过度捆绑”销售情况，经查，该摊位捆绑绳子的蝤蛑总重量为5.67公斤，绳子重量为1.02公斤，占比22%。

　　今年“3·15”前夕，本报记者暗访鹿城、瓯海、龙湾、瑞安等地5家农贸市场和滨海园区的温州市水产批发交易市场。结果发现，蝤蛑“过度捆绑”还大肆存在：绑在蝤蛑身上的绳子有成人两指粗，还泡水带泥；有人花了百元买只蝤蛑，绳子份额占了一半……曝光后，各地市监部门立马行动，严查蝤蛑“过度捆绑”销售行为，对部分“顶风作案”者，发出责令整改通知书。

　　除了农贸市场，本报记者在随后几天还走访市区和瑞安的多家酒店和海鲜排档，同样发现蝤蛑“过度捆绑”现象。鹿城区市监局组织辖区14个市监所对300多家餐饮企业进行了全面检查。

　　此番整治初见成效，“过度捆绑”几乎绝迹

　　此次整治，效果如何？3月16日，市市监局经开区分局突击检查温州市水产批发交易市场，发现蝤蛑经营户销售的蝤蛑不再捆绑厚重绳子。

　　批发源头已经“松绑”，那么菜市场情况又如何？3月21日、22日，记者走访南浦、新瓦市和大南门等农贸市场，发现各大农贸市场内没有摊位在售卖“过度捆绑”的蝤蛑，取而代之的是一条细细的尼龙绳或小型塑料扣。而在“3·15”前夕的调查中，这几个农贸市场内均有发现销售“过度捆绑”蝤蛑现象。同时，记者还发现，这些农贸市场内，大多售卖蝤蛑的水产摊位均挂上了一个“承诺牌”，承诺销售“去绳”蝤蛑。

　　摊主：查这么严不敢再卖绑绳的

　　南浦农贸市场一摊主说，此前售卖的蝤蛑分两种。一种绑绳一种绑塑料扣，绑绳的价格要比没绑绳的一公斤便宜几十元到上百元。“我也不想卖绑绳的，绳子干了要加水，不加水斤两少了，自己就亏了。我们从批发市场进过来就绑了绳子了，解了就亏本了。现在都没绳子了，省心不少。”

　　大南门农贸市场一摊主也说，卖绑绳蝤蛑不是他们所愿。“现在好了，进货时就没绑绳子了，而且大家都没绑，价格谁家便宜，都看得清清楚楚。”

　　新瓦市农贸市场一名摊主则称，现在每个摊位都挂了“承诺牌”，承诺不再销售“过度捆绑”的蝤蛑，“谁还绑绳卖啊，绑了就是砸自己的生意，而且现在查这么严，都不敢了。”

　　在采访中，大多经营户都表示，市监部门除了在源头消灭蝤蛑“过度捆绑”现象，还在销售环节加强了检查和监管，“有人就算想绑，也不敢了。”

　　市民：希望解绑不是“过堂风”

　　“蝤蛑的绳子终于解掉了，为鹿城市监和媒体报道点赞……”经常在松台农贸市场买菜的许女士说，本报的报道和市监部门的查处，使得市场上的蝤蛑终于解了厚重绳子。以前每次去买蝤蛑，身上都被缠上了又重又长的绳子，回家把绳子解下来，蝤蛑都要“缩水”了一半。“每次买蝤蛑，都要花几十元买绳子，而且个头越大，绑的绳子也越粗越重。现在好了，去菜场买菜，再也不用花冤枉钱了。虽然没了绳子，蝤蛑价格贵了一些，但是明明白白消费，心里舒坦。”

　　而对菜场“菜鸟”小梅来说，以后挑蝤蛑不用看运气了。由于分辨不出蝤蛑的胖瘦，小梅都让摊主帮忙挑，有时候就会挑到很瘦的。“都不绑绳子了，我就可以通过重量来判断——个头差不多的，哪只重就选哪只，而且哪家贵哪家便宜也能一眼识别。”小梅说。

　　采访中，不少市民希望，此次对蝤蛑“过度捆绑”现象的整治不是“过了堂就消失的一阵风”，而是能彻底将蝤蛑身上的厚重绳子解下来。

　　政协委员：蝤蛑“松绑”需三方联动

　　一只小小蝤蛑，可以折射出是否诚信经营。

　　市政协委员欧阳后增认为，水产经营者对蝤蛑进行“过度捆绑”后售卖给市民，甚至用泥水浸泡等方式来增重，这种行为明显侵害消费者合法权益。其实，作为经营户来说，“过度捆绑”，在掺杂中牟取利益，无异于“捡起石头砸自己脚”，损害自己的声誉。反之，给蝤蛑解绑，明码标价，真正诚信经营，既赢得利润，又赢得口碑，也赢取市场，长期受惠的不仅是消费者，也是经营户。

　　如何彻底杜绝此乱象？欧阳后增给出了三点建议：

　　第一，市监部门要对市场，特别是批发源头，进行常态化的监管，形成长效管理机制。

　　第二，经营户在进货时，应该拒绝“过度捆绑”的蝤蛑，源头解决才能引导终端消费。

　　第三，消费者在购买时，也应该对“过度捆绑”现象敢于说“不”。

　　“职能部门、经营者、消费者三方齐心，形成立体式监管和自我约束，只有这样，才有可能给蝤蛑彻底‘松绑瘦身’。”欧阳后增说。

　　市监：全力遏制“过度捆绑”乱象

　　对于大家的期待，职能部门接下去对治理蝤蛑身上的那根绳子会有哪些措施？

　　鹿城区市监局表示，他们要以集中打击、日常监管、长效管理的“三板斧”严治蝤蛑“过度捆绑”顽疾，着力维护好消费者合法权益。

　　特别是长效管理，鹿城区市监局介绍，他们将该问题纳入农贸市场长效管理考核中，规范经营户的行为规范，以“谁主办谁负责”出发，明确责任管理到位。如在日常的检查中发现某市场出现蝤蛑“过度捆绑”现象，将对农贸市场主办方进行约谈，要求主办方担负起维护消费者权益的重大责任。如果经营户心存侥幸不及时改正，他们将采取行政处罚措施对其进行立案处理。有案必查，严管重罚，发现一起查处一起。

　　瑞安市市监局表示，对蝤蛑“过度捆绑”行为，今后他们将不定期进行专项检查，对屡教不改、情节严重的商家予以立案查处，全力遏制该乱象。

　　市市监局经开区分局也表示，目前已要求市水产批发交易市场内41家蝤蛑经营户签订不售“过度捆绑”蝤蛑的承诺书，并通知各自供货商按照不绑绳的要求供货。今后他们将安排执法人员在下半夜对市场检查，以求通过长效监管，从源头上杜绝该现象；一旦发现有“过度捆绑”等涉嫌欺诈和侵害消费者合法权益的行为，将从重从严处罚。

　　来源：温州都市报

　　记者黄云峰何群芳