临海乡村不断引入人才、资金、项目——千余乡贤返乡记

　　浙江在线5月22日讯(浙江在线见习记者施佳琦记者丁珊市委报道组陈耿洪洁)核心提示：落实乡村振兴战略，离不开人才的贡献和推动。其中，事业有成、眼界开阔、心念桑梓的乡贤群体无疑是乡村人才的重要构成部分。如何充分发挥乡贤的作用？2017年以来，临海通过完善政策体系，吸引了1000余名乡贤结对帮扶村庄。他们发挥自身资源、人脉优势，把先进理念和优秀项目带回家乡，为村庄发展出谋划策，受到了村民欢迎，也助力乡村振兴。

　　五月的风，捎来东海的味道。

　　在深圳从事建筑工程行业30多年的浙江东源建设有限公司负责人李君林，又一次回到家乡临海市杜桥镇横岐村。在村里转上一圈，只见河岸、老房正在翻修，污水管道正在疏通，凉亭、公园已初见雏形，李君林感受着这片土地迸发的活力，满怀对未来的信心。而作为催生这场变革的乡贤之一，他深感欣慰，“家乡确实大变样了”。

　　牵引着李君林一次次回到故土的，是临海自去年以来将离乡求学、从政、经商的外出精英，以及在农村投资创业的外来精英、本土人才作为现代乡贤群体，开展的“千名乡贤帮百村活动”，通过乡镇(街道)乡贤联谊会建设，以乡情为纽带，以乡愁为羁绊，积极引导乡贤反哺家乡，不断吸引资金回流、企业回迁、项目回归、人才回乡。截至目前，超过1000名乡贤结对帮扶375个集体经济薄弱村，建立合作意向项目530个，预计投资超过270亿元。

　　对生于乡村、告别乡村，如今又回到乡村的人们，家乡有什么样的期待？客居异乡、心念桑梓，乡贤的命运怎样与新时代的乡村振兴相连？他们又给村庄带来了怎样的变化？初夏时节，记者走进临海，听千名乡贤返乡的故事。

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　　回故土吧，

　　乡间发出呼唤

　　午夜梦醒，胡德兵忧心起村庄的未来，再难入眠。

　　几年前，在北京经商、办企业，通过10余年努力，成为北京临海商会执行会长的胡德兵回乡探访。令人诧异的是，那时的家乡——永丰镇石鼓村，竟与他离开时没多大差别：自来水断了好几年，村里没有一寸水泥路；因为环境脏乱差，从自家走到村那头的奶奶家，必须一路捂着鼻子……作为当地典型的“民风彪悍”村，村里矛盾不少，村民对村两委干部失去信心，石鼓村发展一度停滞。

　　考虑再三，胡德兵找到老村主任表示：他要回村，利用自己的人脉、财富和经验，带领家乡发展。

　　第二年，村两委班子改选，胡德兵通过竞选成为村干部，此后便一心扑进了村庄建设中。但村庄积弊已久，凭借一人之力，始终难以打开局面。尽管投入了大量精力、财力，但环境整治、基础设施建设等工作推进依然缓慢。

　　除了村情复杂、治理难度大，产业发展慢、项目引进难等问题，也一度困扰临海许多乡村。“在乡村振兴过程中，农村缺资金、缺技术，最主要还是缺人才。”临海市委书记蔡永波说，近年来，在培育乡村建设、治理的人才队伍时，他们注意到日渐庞大的现代乡贤群体。

　　这个群体，既包括改革开放浪潮中，一代代离乡求学、从政、经商，并在城市积累了资源、人脉等优势的临海在外精英，也包括在乡村投资创业，获得了一定声望的外来人员和乡土人才。

　　“几千年的中国传统文明中，乡贤群体在乡村治理、乡风文明等方面发挥了重要作用。”蔡永波说，当前乡村经济、社会结构发生了极大变化，但重塑乡贤文化，优化乡贤回归环境，吸引乡贤用自身学识专长、创业经验、文化情怀反哺家乡，能带动乡村经济发展，完善乡村治理体系。

　　事实上，乡贤自发回归、辅助村庄治理的事例，在临海并不少见。早在11年前，为提升村民道德素养，东塍镇东溪单村以慈孝文化为切入点，动员在外乡贤出资成立了孝心、教育奖励等基金会，奖学助教、扶贫帮困。来自各行各业的乡贤力量被集结起来，助力培育文明乡风，东溪单村也成了远近闻名的“慈孝村”。

　　“毫无疑问，许多乡贤有着浓浓的故土情结和家国情怀，也愿意回到乡村、参与建设。”临海市委统战部部长卢才超告诉记者，2016年初，他们做过一项普查，全市1021个村(社区)中，有3536名乡贤有回报家乡的意愿。

　　那么如何畅通乡贤返乡之路，如何将他们自发回归的行动演变成一种潮流？2017年春节开始，临海19个镇(街道)成立乡贤联谊组织，建立镇级乡贤交流平台，向3000余名乡贤介绍村庄、项目信息，发出“招贤令”。同时完善乡贤履职激励机制、荣誉授予机制和公益捐建冠名制，鼓励有品德、有能力、有公益心的乡贤加入乡贤会，建立政府、村两委、群众多元主体共同参与的乡村治理体系。

　　“与以往零散、自发的乡贤回归不同，我们希望构筑一套完善的政策体系，确保乡贤返乡投资和参与乡村治理的连续性和有效性。”卢才超说，截至目前，临海市已有千余名乡贤与375个集体经济薄弱村结对，助力乡村振兴。

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　　乡村治理，

　　我们共同参与

　　“吸引更多乡贤，是否能加快家乡建设的步伐？”胡德兵想。为此，去年正月里，他“偷偷”跑到东溪单村去观察。

　　这天，正巧是东溪单村一年一度的“慈孝日”。在村口主题广场上，全村500多名老人与乡贤分桌围坐、其乐融融。绕着村子转了两圈，看着村民脸上的幸福笑容、整洁的村容村貌和科学的村庄规划，胡德兵逐渐打消了对乡贤帮扶的疑虑。

　　回村后，他便在石鼓村成立了村级乡贤会，随即将全村划分片区，发动村干部一起入户走访，核对乡贤信息和意愿，一一打电话、发微信联系，前后历时3个多月，聚集了50多名乡贤召开了第一次座谈会，共同商议村庄的未来。

　　今年年初，在几位乡贤的沟通帮助、入户说服下，石鼓村盘踞省道两侧长达38年之久的“马路菜场”终于被拆除，了却了胡德兵的一桩心头大事。在乡贤“智囊团”出谋划策下，村里还租借到已经空置的原台州市戒毒所大院，启动建设现代化农贸市场。图纸上明亮的楼房和清爽的铺位，让村民纷纷点赞，“没想到，村里的菜市场还能建得这么洋气”。

　　“前不久开村民代表大会，几个组长主动站出来说‘村子环境不够好，得好好整治整治’。”胡德兵感叹，短短一年，他对家乡的情绪，从灰心失望重新变得信心满满，“乡贤回归，我们最受益的不是带来了多少项目、资金，而是他们起到的纽带作用。在帮扶的过程中，村民重温先辈和谐相处、奋斗开拓的历史，也回顾童年、青年时代在村庄度过的美好岁月，乡情得以激发，人心得以凝聚。”

　　作为推动东溪单村乡贤文化建设的一员，多年的乡贤治村经验也让永丰镇镇长单益波相信：人是乡村治理和发展的核心。

　　去年4月在牵头组建永丰镇乡贤会后，单益波把家乡东溪单村的经验带到了永丰，先后成立了镇级决策建议“智囊团”、创业致富“导师团”、纠纷调解“老娘舅”、慈善公益“志愿队”等，共有215名乡贤参与。

　　在永丰镇浦叶村，以前由于干群矛盾频发，村干部换届选举一直是个老大难问题。但去年的换届工作却十分顺利。原来，4月应聘成为纠纷调解“老娘舅”后，乡贤李达庆主动请缨，放下手头的生意，花了个把星期时间，与村干部一起，走村入户细心调解，最终让换届工作有序推进。

　　如今，在整个临海，像胡德兵一样参与乡村治理的乡贤，已不是个例。永丰镇就有40余名乡贤进入村干部队伍。他们中，有些是退休的学者、官员、企业家，有些是在乡村创业的精英。他们从乡村走出，现在又返回故乡，尽己所能奉献家乡，催生着乡村更多的可能。

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　　更多活力，

　　正在乡野涌动

　　在杜桥镇横岐村，李君林重复着往返家乡和深圳的行程。

　　30多年前，他和弟弟李君地一同离开横岐，外出从事建筑工程行业，积累了阅历，也积攒了财富。远在千里之外的深圳，从自家落地窗望向辽阔的大海，李君林常常想起儿时嬉戏的小河塘。时空的阻隔，让他只能通过回忆来描摹乡村的模样。

　　今年春节，趁着走亲访友的空隙，横岐村村支书陈学国邀请李君林在内的20余名乡贤坐在一起，成立乡贤会。“五水共治”、文化礼堂建设、老年照料中心规划、农村医保服务……当横岐村近年来发展的成果一一展现在眼前时，李君林意识到：新时代的乡村正在酝酿更大的蜕变，而他正有机会参与家乡振兴的进程，“陈书记，有什么项目村里开出来，我们出资！”

　　座谈会后，乡贤们在陈学国带领下，在村里走了一遍又一遍。

　　面对村民增收致富的呼声，乡贤建议继续发展现代种植养殖业，与国际市场接轨，同时开发观光体验园区，走一、二、三产融合发展道路；针对村民普遍反映的私家车越来越多、村道交通无序的问题，他们商议决定在村内多处建设停车位；在承载着乡贤共同记忆的河塘，排污、清淤工程提上日程……

　　不到两个月，18个建设项目、180余万元投资金额，就由20多名乡贤自愿出资筹集。“村庄建设前后的照片都要保留下来，我们要成为临海乡村农业发展、产业振兴的典范。”陈学国信心满满。

　　“乡村振兴，产业兴旺是关键。发展乡村经济，也是乡贤工作的主要目标。”在卢才超看来，引导乡贤反哺乡村，既能带来资本、技术等，也能帮助建立决策智囊库、创业导师团等，帮助农民、农村顺利融入现代化进程，共享发展红利。

　　在水果种植产业效益偏低的永丰镇，通过乡贤引荐，镇里与省农科院和农业厅的专家建立合作，并争取到了省里相关帮扶项目，走上“小水果”抱团发展、农旅结合、产村融合之路。刚刚过去的樱桃采摘季，当地不少农业合作社的本地樱桃，卖出了高于市场价两倍的价格，一些优质品种还远销加拿大、美国等地。

　　白水洋镇里，乡贤朱永兴投资1.8亿元的“桃花源记”养老综合体项目即将开工建设，预计将带动全村百余户村民增收；在乡贤朱冼创办的琳山农校，成立了乡村振兴乡贤人才服务团，镇上已有70多位青年农民参加了培训；全镇13个行政村聘请了大学教授、农技专家等46名乡贤作为乡村发展顾问，为产业发展提供资金扶助或技术支持。

　　在营造慈孝文化的同时，东溪单村的乡贤还组织开办电子商务培训班，带动村民发展生态种植；乡贤梁光伟计划在邵家渡街道，投资近百亿元建设熊出没文旅小镇……

　　据统计，截至目前，临海市已实现镇(街道)乡贤联谊会组织全覆盖，建起142个乡贤交流平台，发布1800余条宣传信息，在外乡贤已建立合作意向项目530个，预计投资超270亿元，并已帮扶264个村集体经济薄弱村实现消薄增收。卢才超告诉记者，接下来，临海还将以“我的村庄我的梦”为主题，乡贤为村庄出谋划策、共同规划，打造“一村一梦想”“一村一产业”“一村一特色”。

　　临近傍晚，杜桥镇中心街道上沿街五层的“杜桥乡贤馆”里，依旧人来人往。许多离乡大半生的乡贤特地带着子女来到这里，缅怀先贤的功德，也讲述当代乡贤的风采事迹。他们希望，“崇德向善、泽被桑梓”的情怀，能一代代传承，在这片土地上开出灿烂的花朵。

本文转自：温州新闻网 66wz.com