温州市招商局：招大引强 培育经济新动能

　　温州网讯 招商引资的多少、投资项目的优劣、项目建设的快慢，往往彰显城市发展的吸引力，折射城市发展的后劲，决定城市发展的竞争力。

　　作为我市“一号工程”的招商引资工作如何更好助推我市培育经济发展新动能？在2018年第一场市直部门督政汇报会上，市招商局表示，将牢固树立以温州发展为己任的工作情怀，强化责任意识、大抓工作落实，鼓足干劲、补齐短板，以舍我其谁的信心、志在必得的决心和一干到底的铁心，不遗余力当好招商项目的“店小二”、回归温商的“娘家人”、营商环境的“服务员”，奋勇拼搏、担当有为，保证完成各项任务指标，为我市再造改革开放新优势，再创高质量发展新辉煌作出应有的贡献。

　　招商引资项目结构有待优化

　　会上市招商局结合具体数据，直陈我市招商引资工作明显存在产业项目招引总量不大、先进制造业项目招引比重偏低；重点招引项目落地率偏低，营商环境满意度有待进一步提高等三大问题。

　　招引总量不大、先进制造业项目招引比重偏低是我市招商引资工作中的一个老难题。上半年全市完成招商引资到位资金238.7亿元，其中产业项目到位资金173.7亿元，制造业项目到位资金占比不高。上半年新引进制造业项目33个。

　　大项目特别是重大制造业项目招引力度不够，推进进度偏慢。上半年新引进20亿元以上单体制造业项目2个，离目标任务还有差距，50亿及百亿重大产业项目尚未实现零的突破。

　　关于营商环境满意度，调查显示，当前企业和群众对我市政务环境、市场环境、法治环境、城市环境、社会环境的满意度平均评价普遍只有80分左右，评价相对不高。

　　晒承诺

　　　精准发力招商引资大攻坚

　　针对当前招商引资工作中存在的问题，市招商局对标先进，对症下药，力破招商引资工作中的难点痛点堵点。

　　锁定目标，精准招引先进制造业项目。一是完成招商地图集中编制，督促全市各地紧紧围绕先进制造业项目，每月开展一次“按图索骥”式精准招引。二是在北上广深杭等重点区域举办招商系列活动，瞄准战略性新兴产业、先进制造业、高新技术企业项目，促成30个以上重点产业项目签约。三是借助世界温州人大会和商会年会活动，组织一批实力温商回乡投资考察，招引优质温商温企总部、生产性服务业、基金类项目入驻温商回归示范园。到年底，确保完成招商引资到位资金460亿元，完成市定10%的增长目标；其中产业项目到位资金320亿元，占比超70%；制造业项目到位资金100亿，占比超30%；全年引进超亿元产业项目60个，其中制造业项目超30个；力争落地10亿元以上重大产业项目20个、20亿元以上单体制造业项目5个；50亿元以上重大产业项目招引取得新突破。

　　定责定时，加快推进重点招引项目落地。一是建设温州招商信息综合服务平台，加强招引项目的信息化管理和服务。对重点招引项目一对一派驻“项目经理”，专人专班跟进项目。二是压实产业平台招大引强主体责任，对“3+12”产业平台主要招商指标、“152”工程进展实行月度通报，对进度落后地区进行约谈。三是对重点签约项目建立推进时间表，滞后项目要“亮灯警告”。6个月没有进展的列入市纪委、市招商局联合督查范围，9个月以上没有明显进展的列入市领导带队督查范围。推动阿里巴巴新零售、菜鸟智慧物流等重点在谈项目尽快落地；今年全市重点跟踪盯引的100个产业招商项目，年底确保签约落地60个以上，落地率达60%。

　　攻坚破难，全力解决营商环境存在问题。一是针对企业反映最迫切的营商环境问题，梳理出“营商环境十大典型问题”，制订解决问题的任务书、时间表、路线图，向社会公开，集中力量进行挂牌督办。二是建立营商环境投诉监督服务平台，提供“一站式”营商环境信息服务，畅通举报渠道，对投诉件进行全程督办。三是建设营商环境评价体系，定期对营商环境满意度进行测评，通报各地各部门营商环境评价得分排名，加强营商环境正反典型案例的通报，形成优化营商环境的压倒性态势。

　　现场考问

　　1.副市长汪驰：现在各县(市、区)都在竭力招大引强，对好的项目争夺非常激烈，但有时也存在无序竞争的乱象，作为招商部门，你们有没有做好统筹协调工作，怎么解决好这个问题？

　　答：无序竞争会导致资源内耗，我们必须对招商引资项目进行统筹协调，形成全市招商一盘棋的工作格局。

　　第一，建立首谈保护机制。去年，市委市政府专门出台了“招商十条”意见，明确在全市范围内建立重大招商项目流转机制，对项目首谈地实施备案保护，以此遏制各招商主体之间的恶意盲目竞争。

　　第二，聚焦主导产业开展分类精准招引。我们围绕温州产业需求，科学编制市级8张招商地图，指导15家产业平台根据自身主导产业分别编制个性化“招商地图”，各地按照招商地图开展差异化招商，避免同质化竞争。同时，强化产业导向约束，对不符合我市产业导向目录和规划布局的招商项目，原则上不能享受市级用地、财税等优惠政策。

　　第三，加强项目前期谋划论证。对各地前期谋划的项目，我们制订了八项联评指标，组织各部门对其进行联评联审。

　　2.各界代表：当前有人说我们的招商工作项目落地前对客商就像谈恋爱，话讲得很甜蜜，项目落地后就像结婚过了蜜月期，对人爱理不理，服务跟不上，有没有这方面情况？

　　答：你所说的重招商、轻落地的现象，一定程度上确实是存在的。我们要从完善招商引资项目落地服务机制这个根源上着手，采取有效措施、加大工作力度、补齐项目落地服务短板。

　　第一，建立“招商项目经理负责制”。目前我们向80个重点招商引资项目一对一派驻了“项目经理”，提供“有求必应”式的全程服务。

　　第二，开通营商环境投诉热线。营商环境投诉热线已并入12345政务热线，企业和项目在落地过程中遇到的任何问题都可以向我们投诉。

　　第三，开展招商项目落地专项督查。对推进不顺、进度滞后的招商项目，定期开展实地督查，督促各地政府切实采取措施做好服务。

　　来源：温州日报

　　记者：周大正

本文转自：温州新闻网 66wz.com