中共平阳县委书记董智武：建设温州大都市区南部副中心

　　温州网讯 在过去的一年里，平阳县以“八八战略”为指引，深入贯彻落实中央和省、市决策部署，全力打造“三区两中心”，加快建设温州大都市区南部副中心，经济社会呈现出平稳向好、加速转型的可喜态势。全县有20项主要经济指标位居前三，其中地区生产总值增长9.2%、全市第一；创成国家级外贸转型升级基地，入选国家级绿色发展示范县，成功夺得治水“大禹鼎”，实现省级平安县“十三连创”，高考一段上线率连续13年位居全市各县市区第一。全县经济社会发展呈现出五大亮点：

　　(一)我们坚定不移促转型，经济发展动能进一步增强。

　　7个项目入选省重大产业项目，全市最多，获全省工业投资和“机器换人”绩效考核二等奖，5亿元以上工业项目投资完成率达192.7%，全市第一，力邦合信入选国家级智能制造试点示范项目，庄吉、一鸣相继创成国家级两化融合贯标试点企业。新增高新技术企业25家、省科技型企业135家，成功列入省第一批全面创新改革联系点，获全省党政科技责任制考核优秀。建成投用9个小微园，入驻企业635家，实现产值超100亿元，考核连续三年全市第一，万洋众创城成为全省现场会样板。南麂基金岛注入实体经济34.2亿元，创造税收1.3亿元，成功“引金上岸”。全国首个跨境电商孵化园成功签约，全国首个菜鸟3PL仓成功落地，网络零售额突破100亿元。

　　(二)我们全力以赴攻项目，有效投资结构进一步优化。

　　攻重点项目，全县谋划实施重点项目125个，年度投资211亿元，新开工55个，均创历年新高；投资结构持续优化，固定资产投资实际增幅达35%，重点项目投资占比90%以上，省“152”工程落地率100%，高新技术产业投资增幅49.8%，民间投资增长37.1%，服务业投资增长13.8%，均居全市第二。攻项目招引，1-11月新增温商回归资金54.3亿元，完成率130%，排名全市第一，特别是引进亿元以上项目23个，其中制造业项目15个，超10亿元制造业项目6个，全部实现“当年签约、当年供地、当年开工”；引进总部回归项目43个，实缴税收3.55亿元。攻政策处理，全年共完成交地7634亩，拆迁房屋4022间，迁移坟墓669穴，无障碍施工在平阳已成为常态。

　　(三)我们不遗余力抓建设，城乡环境面貌进一步改善。

　　两年共完成整村改造56个，拆除21188户、260万平方米，拆出3000多亩可用土地，有效带动房地产市场健康发展，新房成交9872套，稳居全市榜首。成为全国仅50个、浙南唯一的全国新时代文明实践中心试点，中宣部副部长蒋建国专题调研并充分肯定。谋划建设13条乡村振兴示范带，其中南雁诗画碧溪示范带综合投资完成率、亮点项目投资完成率均全市第一；扎实推进小城镇环境综合整治，6个乡镇全达标，鳌江镇全市第一；夺取五水共治“大禹鼎”，全县空气质量优良率达99.4%，稳居全市第二。

　　(四)我们千方百计惠民生，群众幸福指数进一步提升。

　　南湖分洪工程提前开工，鳌江干流疏浚全面完成，麻萧段防洪工程等一批水利工程建成投用，鳌江流域防洪能力不断提升。开工15所学校，建成投用3所学校，高考一段上线率连续13年全市第一。“最多跑一次”事项集中度全市最高，全市率先完成“标准地”出让，营商环境考核位居全市第一。打掉涉恶势力团伙49个、涉黑“保护伞”11人，成功侦破了中央政法委挂牌督办黑恶案件，扫黑除恶力度全市最大。平安建设扎实推进，成功实现省级平安县“十三连创”，1-11月平安建设考核排名全市第一。

　　(五)我们毫不动摇强党建，党的基层基础进一步夯实。

　　全市率先推出“红色代办”服务，累计为民办事3.6万余件；创新“乡贤共建委员会”，募集善款1.8亿元，落实发展项目412个，相关工作做法得到省委车俊书记充分肯定。村社换届“回头看”动真碰硬，“下”掉村社干部78人，其中主职干部22人；全市率先完成村级老年协会治理，全市现场会在平阳召开，得到市委主要领导批示肯定。党管人才有效加强，入选“国万”1人、“省万”2人、市新动能工程师5人，市级院士专家工作站4家，均为全市最多，人才工作考核全省先进。

　　2019

　　打好五场关键战役

　　2019年是新中国成立70周年，是高水平全面建成小康社会的关键之年，更是平阳加快高质量发展的实干之年。平阳将坚决贯彻落实市委市政府决策部署，围绕建设温州大都市区南部副中心的奋斗目标，真抓实干、克难攻坚，全力打好五场关键战役：

　　打好经济转型

　　“升级战”

　　一是在动能转化上下功夫，深入实施数字经济“五年倍增计划”，大力发展高端电子制造业、高端软件产业、云计算等数字经济核心产业，推动互联网、大数据、人工智能与实体经济深度融合；下大力气改造提升传统产业，重点做好机械机电智能化、皮革皮件品牌化、塑包塑编高新化发展文章，加快形成百亿产业集群。二是在企业培育上下功夫，高质量推进“凤凰行动”、隐形冠军培育、小升规等行动计划，全面推进市场主体升级；实施小微园建设倍增行动，全速推进新一轮“十大小微园”建设，三年内实现小微园数量、入驻企业数、园区产值“三倍增”；全面实施“亩均效益”综合评价，高标准开展企业降本减负行动，全方位降低企业成本，推动企业提质增效。三是在项目招引上下功夫，力争引进亿元以上产业项目30个，回归到位资金100亿元以上，谋划建设5个总部大楼，在全力服务好这两年引进的73家总部企业基础上，争取再引进总部企业30家以上，确保总数超过100家，实缴税收超10亿元。

　　打好城市品质

　　“提升战”

　　一是攻坚城市能级提升，全面加快“一轴一带四片”176个重点项目建设，力争完成“大建大美”重点区块投资100亿元以上；全面加块城东新城、坡南文教区、滨江商务区建设，下大力气推进昆鳌一体化发展。二是攻坚城市环境整治，深入推进小城镇环境综合整治，确保实现城镇环境“全域达标”；开工东海、萧江污水处理厂扩容工程，加快推进垃圾生态发电厂二期，全面提升城市基础设施建设水平。三是攻坚城市文明创建，纵深推进新时代文明实践中心试点建设，充分整合利用现有资源，常态化开展志愿服务活动，为全国新时代文明实践提供“平阳经验”；深入开展全国文明城市创建，攻坚推进“十大专项行动”，联动深化移风易俗改革，全方位提升市民文明素质。

　　打好乡村振兴

　　“攻坚战”

　　一是重抓项目。以乡村振兴示范带和西部休闲产业带建设为重点，充分发挥平阳生态资源、农业资源优势，力争招引落地一批规模大、档次高的农业项目，助力实现乡村振兴。二是重抓产业。大力实施农业“品牌化”战略，全力打造年产值超10亿元的“平阳五个鲜”农产品区域品牌，持续提升农业产业化发展水平。三是重抓基础。扎实推进基础设施建设，尤其要以温州南部交通枢纽中心为目标，全力攻坚交通建设，争取南连高速等重大交通项目开工，建成甬台温高速复线平阳段，确保全年完成交通投资30亿元以上。

　　打好民生发展

　　“保卫战”

　　一是守牢水患治理的底线，加快南湖分洪工程等水患治理“五大关键工程”建设，建成投用水头段防洪工程、带溪右岸闭合堤工程和水头平原排涝工程，进一步提升防洪能力。二是守牢平安建设的底线，持续深化“平安平阳”建设，在确保省级平安县“十四连创”的基础上，全力以赴向省级平安县“十五连创、夺取星级平安金鼎”的目标迈进。三是守牢民生保障的底线，深入实施教育基础设施建设三年行动计划，加快推进公办幼儿园、中小学校等重点教育项目建设，加快创建省教育现代化县；深入推进县域医共体建设，加快县级医院建设，持续提升民生保障水平。

　　打好党建引领

　　“突破战”

　　一是把红色基因传承好，充分发挥平阳红色资源优势，大力发展红色教育、红色旅游，全面打响“浙南红都”品牌，尤其要高水平筹办好“省一大”召开80周年纪念活动，高品质建好县委党校迁建工程。二是把基层阵地建设好，以“乡贤议事、党员办事、群众说事”为载体，持续深化乡村治理创新，不断提升基层治理水平；全面实施“三年结对帮扶计划”，谋划实施一批大型村集体经济发展项目，力争今年全县所有村集体经营性收入超8万元。三是把平阳铁军打造好，用好“温州擂台六比竞赛”载体，创新县级领导“六个一”工作机制，深化乡镇部门“六比活动”，全面激发各级领导干部干事创业新活力。

　　2018最亮的一组发展数据

　　入选省重大产业项目7个，全市最多，获得571亩土地指标，省152工程落地率100%；125个重点项目全面实施，完成投资222亿元，同比增长了66%，重点项目占因投比重高达96%。

　　1-11月到位温商回归资金54.3亿元，完成率130%，新引进亿元以上项目23个，其中制造业项目15个，10亿元以上重大制造业项目6个，全部实现“当年引进、当年落地、当年开工”；两年不到引进总部回归项目73个，为平阳带来6.3亿元的税收。

　　完成城中村整村改造56个，拆除21200户、2560万平方米，拆出3000多亩可用土地，带来土地出让金近100亿元，带动房地产市场健康发展，楼市新房成交10305套，稳居全市榜首。

　　固定资产投资实际增幅达35%，高新技术产业投资增长90%，民间投资增长56%，服务业投资增长13.8%。

　　前三季度地区生产总值增长9.2%，增速领跑全市。

　　工业投资和“机器换人”全省二等奖，获110亩用地指标奖励；5亿元以上工业项目投资完成率达194.3%，新产品产值增幅46.8%，新产品产值率32.2%。

　　2018年入选“国万”1人、“省万”2人、市新动能工程师5人，新增市级院士专家工作站4家，引进高技能人才1598人。

　　建成投用小微园9个，累计入驻企业635家，竣工263万平方米，实现产值超100亿元，万洋众创城成为全省小微园现场会观摩样板，万洋工业地产模式全国推广。

　　来源：温州日报

本文转自：温州新闻网 66wz.com