中共泰顺县委书记陈永光：大搬迁 大项目 大旅游

　　温州网讯 2018年以来，泰顺县认真贯彻落实中央和省市委的重大决策部署，深入实施“生态立县、旅游兴县”战略，全力攻项目扩投资，优环境促招商，抓搬迁保民安，深治理强党建，狠抓“七大攻坚”行动，经济社会发展保持良好态势。

　　生态环境持续领跑全省

　　全县生态环境状况指数、环境空气质量、PM2.5浓度等生态环境综合指标保持全省前列，全县出界断面水质达标率100%、环境空气质量优良率100%、PM2.5均值21微克/立方米，均排名全省第一。生态创建成效明显，列入全国生态文明建设试点、国家重点生态功能区、国家生态保护与建设示范区试点，顺利摘牌“中国天然氧吧”称号，夺得五水共治“大禹鼎”，创成全省第二批“无违建县”，获评全省农村人居环境示范县，荣获“中国石雕小镇”称号。

　　重大招商项目成功落地

　　作为省“152”工程项目、大花园十大标志性项目和市长工程项目，泰顺迄今单体最大、投资166亿元的华东大峡谷氡泉旅游度假区招商项目，实现当年签约，当年开工。通过世界温州人大会、第六届全国泰商大会等平台，新签约华东大峡谷氡泉旅游度假区、仙峰竹海、墟里·徐岙底、茶文化现代农业科技园等项目14个，总投资245亿元，新引进总部回归企业8家，实现省外浙商回归引进到位资金16.43亿元。泰顺·鹿城山海协作农特产品直销中心顺利开业。深入开展“营商环境提升年”行动，落实营商环境建设“双十条”和108名营商专员制度。

　　重大交通项目强力推进

　　强化九大项目指挥部专班攻坚，14个省市重点项目、2个“4+1”重大项目完成年度计划的121%、190%，固定资产投资增速居全市第一。龙丽温高速公路主线政策处理全面“清零”，并全速加快推进。温武吉铁路列入全省大通道建设行动计划，通用航空产业取得民航华东局行业审查批复，泰顺抽水蓄能电站规划站点调整获得国家能源局批复，并列为推荐站点。事关县城10万人饮水的樟嫩梓水库引供水工程开工建设。

　　特色产业培育成效明显

　　旅游主业化加快推进，廊氡国家级旅游度假区通过省级初评，并上报文化和旅游部，畲乡竹里通过国家AAAA级旅游景区质量评定，云岚牧场、百丈时尚体育小镇创成国家AAA级旅游景区，1-11月实现旅游接待总人数521万人次、旅游综合产值32.68亿元，增长30.9%、27.7%。绿色农业提质增效，成功列入首批省级农业绿色发展先行县、省级畜牧业绿色发展示范县创建名单。新发展电商主体57家，实现网络零售额13.7亿元，增长37%。实现与阿里巴巴集团农村电子商务合作签约。

　　特色城镇建设加快步伐

　　坚持“小县大城关、小乡大集镇”的发展格局，深入实施最美山城、特色小镇、美丽乡村“三级美丽大联创”，省级重点生态功能区小城市培育试点加快建设，累计完成新城区投资110亿元，规划用地面积拓展至20平方公里，最美县城建设初见成效。创成全省小城镇环境综合整治优秀县，打造了百丈时尚体育小镇、司前畲族风情小镇、泗溪廊桥风情小镇等一批特色乡镇。实施乡村振兴“五百五万”工程，建成民族乡村振兴示范带、氡泉云岚休闲乡村振兴示范带，创成6个省级美丽宜居示范村，建成美丽乡村97个村、精品线4条。

　　生态大搬迁提质扩面

　　围绕“下得来、稳得住、富得起”，用最好的地块、建最好的房子、整合最优的政策，在县城和中心镇建设3个1.5万生态搬迁平台，创新实施共有产权房、廉租房制度，2018再搬1.5万人，累计完成搬迁11041户35156人，实践成果列入全省公共管理十佳创新案例，做法得到各大主流媒体报道。深入实施低收入农户增收致富奔小康行动计划，深化“一户一策一干部”机制，落实光伏产业、乡村旅游、来料加工等帮扶举措，298个行政村集体经济经营性收入达到5万元以上。

　　基层党的建设全面加强

　　深入实施“红色领航”系列工程，推进基层党建示范带和乡村振兴示范带“两带合一”建设，打造了西旸村企共建党建联盟、彭月群防群治“红色领航+基层治理”、竹里“联学联做联致富”工作法等一批“党建联盟”新品牌新亮点。实施干部关爱激励计划，完善和落实容错免责机制，在全市率先建立干部澄清正名机制。创新基层治理“三个三”机制、智慧劝导点管控机制，深化基层治理“四个平台”“全科网格”建设，建立“乡贤调解室”19个，圆满完成上海进博会、“枫桥经验”纪念大会等重大活动维稳安保任务，成功夺得“平安银鼎”。

　　2019

　　打好“六张牌”

　　谱写“生态立县旅游兴县”新篇章

　　2019年，泰顺县将坚决贯彻落实中央和省市委重大决策部署，深入实施“生态立县、旅游兴县”战略，抓好稳增长、强招引、优环境、促改革、惠民生、保稳定工作，确保生态环境指标全省领先、绿色发展指标走在前列、投资项目指标增幅强劲、脱贫致富指标明显改善。

　　聚焦生态高地建设，

　　打好“最佳生态牌”

　　深入实施生态高地建设“三年行动计划”和碧水蓝天净土清废等十大建设行动。紧盯环境质量、绿色经济、节能减排、生态保护等六大指标体系，确保水质、空气、土壤等指标走在全省前列。大力度开展飞云湖周边违建乱点集中整治和畜禽养殖业、小矿山等专项治理。完成县城污水处理厂和给排水工程、垃圾无害化综合处理厂等两个中央环保督察项目的整改。深入开展生态经济、生态生活、生态制度、生态文化四大攻坚行动，力争创成国家生态文明示范县。

　　聚焦旅游主业化，

　　打好“康养文旅牌”

　　攻坚推进“百亿旅游”华东大峡谷氡泉旅游度假区开发建设，建成游客接待中心、氡水世界等项目，旅游投资增长20%以上。加快小松坡游客集散中心、九曲溪景区、廊氡广场等项目建设，创成廊氡国家级旅游度假区、省级全域旅游示范县。建立旅游产业基金，做大做强旅投公司，重点招引山海协作旅游文化产业园、琴桥花海、彭溪大峡谷等“10大招商项目”。推进交垟土楼、文化艺术中心等“10大历史文化项目”，开展廊桥文化旅游节、三月三、元宵·百家宴等“10大文旅活动”。坚持差异设计、特色致胜，打造司前竹里民族风情小镇、百丈时尚体育小镇、泗溪廊桥风情小镇等一批文旅小镇。挖掘展示提升廊桥文化、状元文化、畲族文化、石文化、茶文化、红色文化，推出文化公众号“泰顺3000年”。

　　聚焦特色城镇建设，

　　打好“最美山城牌”

　　深化“小县大城关、小乡大集镇”和“三个三分之一”布局，“做大做精”县城。投资109亿元，实施“决战新城、提升老城”县城建设“双十项目”，加快文祥湖水库、旅游集散中心、综合交通枢纽中心重点项目，打造新城南部和环文祥湖两大区块；实施城北路、建设路等4条主干道整治和凤凰山公园等3大公园提升，打通重点路段“一断三卡口”。“做美做活”乡镇。实施中心镇建设“十个一”项目，打造小城镇环境综合整治“升级版”，建设美丽城镇。“做优做特”乡村。实施"1+4+4"计划，建设乡村振兴示范带9条，建成美丽乡村精品示范村5个、精品村10个，打造全省美丽乡村示范县和“泰顺山友”农产品区域公共品牌。“做深做足”搬迁。深化扩面、提质、富民工作，再搬迁安置1万人，落实来料加工、技能培训、产业扶贫等“黄金八条”举措。“做通做畅”交通。确保龙丽温高速公路泰顺段2019年通福建，加快235国道改建等项目建设，完成“四好农村路”建设任务，深化温武吉铁路、泰苍高速等项目前期。“做快做顺”水利。加快樟嫩梓水库及引供水工程建设，深化抽水蓄能电站、交溪流域水利开发等项目前期。

　　聚焦内外互动发展，

　　打好“乡贤泰商牌”

　　完善全国泰商大会、泰商联谊会、泰商驿站等平台和机制，打造“两个健康”先行区的泰顺板块。实施招商引资和泰商回归“一把手”工程，力争实现泰商回归项目“翻番”。完善总部回归、建筑业、网络经济等扶持政策，谋划建设生态产业园区，加快鹿城·泰顺山海协作工程和总部“飞地”建设，确保总部经济税收实现“翻番”。建立“专项考察、专项巡察、专项拔钉、专班攻坚”保障机制，开展“扫除十大拦路虎”清障行动，优化提升营商环境。

　　聚焦基层社会治理，

　　打好“平安泰顺牌”

　　推进基本实现教育现代化县创建、医共体、健康泰顺、残疾关爱、社会保障等“十大民生实事”，加快社会事业大发展。强化乡贤调解室、乡贤参事会以及社会组织作用，推进全国文明县城创建和移风易俗工作。健全完善信访矛盾和积案化解工作机制，深化基层治理“四个平台”建设，确保重大敏感节点社会稳定，实现平安十一连创。

　　聚焦干部实干担当，

　　打好“红色党建牌”

　　实施乡村振兴示范带和党建示范带“两带合一”，建设党建示范带4条,再造一批“党建联盟”新亮点。全面完成撤村建居和村规模调整工作。落实村企结对、抱团发展、金融特派员、泰商回归等举措，发展壮大村集体经济。坚持严管厚爱相结合，实施容错免责机制办法和干部关爱激励计划，强化“以实干论英雄、以攻坚造英雄、以实绩擢英雄”的用人导向，打造有视野、有激情、有智慧、有勇气、有情怀的“五有”干部铁军。

　　2018最亮的一组发展数据

　　全市最大旅招项目开工。泰顺县投资166亿元的华东大峡谷氡泉旅游度假区项目实现“当年签约、当年开工”，创造了温州旅游招商投资最大纪录，列入浙江大花园十大标志性项目、省“152”工程项目。全年新签约项目14个，总投资245亿元，新引进总部回归企业8家，实现省外浙商回归引进到位资金16.43亿元。

　　生态大搬迁是践行“下得来、稳得住、富得起”的泰顺实践，2018年再搬1.5万人，累计完成搬迁11041户35156人。泰顺生态大搬迁的扶贫做法得到车俊书记批示，生态搬迁工程获评第五届浙江省公共管理创新案例十佳创新奖；乡贤回归振兴乡村机制改革经验得到副省长、市委书记陈伟俊批示肯定。

　　生态环境保持全省第一。全县出界断面水质达标率100%、环境空气质量优良率100%、PM2.5均值21微克/立方米，均排名全省第一。列入全国生态文明建设试点、国家重点生态功能区、国家生态保护与建设示范区试点，荣获“中国天然氧吧”称号，夺得五水共治“大禹鼎”，创成全省第二批“无违建县”，获评全省农村人居环境示范县。荣获“中国石雕小镇”称号。

　　14个省市重点项目、2个“4+1”重大项目完成年度计划的121%、190%。1-11月，固定资产投资增速居全市第一，交通投资增速居全市第一，财政收入增速全市第一。龙丽温高速公路主线政策处理全面“清零”，并全速推进。温武吉铁路列入全省大通道建设行动计划，通用航空产业取得民航华东局行业审查批复。泰顺抽水蓄能电站规划站点调整获得国家能源局批复，被选为浙江2025水平年抽水蓄能电站选点规划调整推荐站点，填补了浙南空白。

　　1-11月实现旅游接待总人数521万人次、旅游综合产值32.68亿元，增长30.9%、27.7%，服务业投资增速全市第一。廊氡国家级旅游度假区通过省级初评，并上报文化和旅游部，畲乡竹里通过国家AAAA级旅游景区质量评定。成功列入首批省级农业绿色发展先行县、省级畜牧业绿色发展示范县创建名单。

　　创成全省小城镇环境综合整治优秀县。实施乡村振兴“五百五万”工程，建成民族乡村振兴示范带、氡泉云岚休闲乡村振兴示范带，创成6个省级美丽宜居示范村，建成美丽乡村97个村、精品线4条。

　　实施干部关爱激励计划，完善和落实容错免责机制，在全市率先建立干部澄清正名机制。

　　改革创新取得佳绩。改革创新土地开发利用模式，以全域土地整治破除乡村振兴要素瓶颈改革做法率全市之先，在《浙江改革》上刊登，全省地质灾害隐患综合治理“除险安居”三年行动暨汛期地质灾害防范现场会在泰顺召开。农业农村部批复的全国农民专业合作社质量提升整县推进试点、省林业厅批复的狩猎制度改革试点、省财政厅批复的扶持村集体经济发展试点等落户泰顺。

　　来源：温州日报

本文转自：温州新闻网 66wz.com