洞头区委书记王蛟虎：假以时日，洞头将是最亮的那颗星

　　温州网讯 洞头虽然是温州最年轻的一个城区，但离习总书记提出建设“海上花园”定位已经相伴15年。15年间，洞头发生了翻天覆地的变化，从陆岛相连，到撤县建区、海岛振兴。前不久，海上花园建设成果还登上了央视《新闻联播》《焦点访谈》，并一举摘得省部共建乡村振兴示范区荣誉。按照市委十二届七次全会凝练出的“奋战一一六一、奋进二○一九”工作主题主线，在市委对“两区”建设再部署再推动的当前，洞头将如何立足自身建设高质量“海上花园”？2月12日，本报记者、总编辑潘建中对话洞头区委书记王蛟虎(以下简称王)。

　　温州日报：洞头提出建设“海上花园”的战略口号已经过去15年。新的一年，在承接“海上花园”定位的基础上，紧扣市委的重要部署，洞头有哪些动作？

　　王：“海上花园”是洞头始终坚持的战略目标，在区委一届五次全会上，围绕高质量“海上花园”目标，今年我们将重点聚焦八大工程。

　　一是聚焦花园洞头建设，洞头区位优势明显，环境优势突出，海岛自然生态保护这么好在全国少见，我可以理直气壮地说，在温州，洞头是最干净的。二是聚焦海洋经济。去年获批的国家海洋经济发展示范区就落在洞头，今年，我们将举全区之力推动海洋经济高质量发展。三是聚焦海岛乡村振兴。列出10条乡村振兴带，提出打造“全国海岛乡村振兴样本”和“全域振兴样本”的目标。四是聚焦国际旅游。这几年国际海洋文明论坛等国际性活动在洞头举办，接下来洞头要以国际标准打造一座“吃喝玩乐”岛。五是聚焦两岸同心。“半屏山、半屏山，一半在大陆一半在台湾。”大陆的半屏就在洞头。今年将全域建设海峡两岸同心小镇。六是聚焦生命科学。依托温医大滨海校区和台湾的养生康复项目，打造大健康大生命产业。七是聚焦改革创新。形成干部“回炉”、基层减负等一批洞头改革样板。八是聚焦民生福祉。通过补齐短腿，扎扎实实办实事，提高百姓幸福感。

　　温州日报：你刚刚提到旅游的话题，这几年海岛旅游很热门，但在大家印象里，洞头除了望海楼和沙滩资源外，吸引眼球的大项目并不多。这方面有没有一些谋划？

　　王：过去我们在旅游上做了一些文章，包括你说的望海楼、仙叠岩栈道、大沙岙沙滩，举办一些比赛吸引游客。现在观念改变，走旅游休闲度假相结合路线，重点做好三种业态，一是传统旅游继续强化，这是吃自然资源的饭，把服务做好；二是生命健康旅游；三是运动养生。后两者正是大有作为的地方，我们谋划的51个亿元项目，总投资725亿元，70%瞄准休闲旅游、生命健康和运动养生。今年是这些项目全面开工的第一年，比如投资60亿元的岸上项目韵动海湾、预计投资100亿元的梦幻海湾项目、投资20亿元的离岛项目青山岛海上乐园、投资4亿元的白鹭湾度假村，等等。此外，还谋划了3个海岛田园综合体，紫菜田园综合体已开工，正月初四、初六，我还在洽谈招商大门仁前途、鹿西黄鱼两个综合体项目。

　　对洞头来说，项目建设历史最多，投资总量历史最高。在各地发展存在许多不确定因素的现在，我可以很确定地说，2019年起，洞头进入高速发展新时期，预计固投增长率在20%、规上工业增长率15%。未来三年，洞头将面目一新。

　　温州日报：采访前，我们做过一个小调查，交通是制约洞头发展的短板，虽然这些年有较大改善，但一到大节日长堤就堵的现状没根本改变，下一步有没有什么治本之策？

　　王：讲到交通，我很纠结。来洞头已经四年整，我要对洞头百姓说一声对不起。因为对外的交通，我常感力不从心，轻轨S1线来不来洞头？何时来？高速公路有没有通到洞头的入口？港区铁路能不能通？这些设想，决定权不在我们。但洞头会全力协助做好对外交通这块工作。

　　针对岛内交通，洞头这两年几个大动作，还是值得一说。我们抛弃环岛公路建设，起初连干部都不理解，但我们始终坚信，作为全国“两山”实践创新基地，洞头保护好自然资源比什么都重要。建环岛公路，势必要破坏千年形成的礁石、海湾，没有了这些海的馈赠，洞头还是洞头吗？再比如，别的地方卖沙赚钱，我们偏偏把钱“扔”到海里造沙滩，还斥资5000万元对中心渔港进行清淤，投入2000多万元对东沙港进行治理。沙滩、海港变好了，游客可能更多，交通压力更大。

　　为此，我们在酝酿旅游一体化。就是把整个洞头岛当成一个景区，进岛只需买一次票，住几天，岛内各处通用。私家车只能停在入口处，改乘内部交通工具。我们的计划是两年内完成，今年先在半屏山游客集散中心试行，游客开车到国际放生台后，开始转乘景区接驳车。同时，通过智能交通，及时发布预警信息……相信这样多管齐下，可以减轻岛内交通的压力，避免游客望岛兴叹。

　　温州日报：洞头撤县设区已经3年多，鹿城龙湾瓯海洞头，温州市区四只脚，感觉洞头这只脚目前还有些短，以后会不会差距更大？如何后发崛起，拉长变粗？

　　王：增速慢与产业结构有关，洞头这几年在做基础，为了保护环境，本岛主动让一些工业企业“撤退”了。未来小门岛临港产业一个大项目可能就带动经济指标翻番，但我们不要这种红色黄色的GDP。我一直跟干部们说，要有长远目光，目前要有做GDP排名最后一名的定力。在全市的GDP这个大盘中，洞头好比羽毛，再加一条，也不会有明显变化。不如踏踏实实走自己的路，把一些基础工作做扎实。

　　但展望未来，洞头和其他城区的差距只会越来越小，甚至赶超。这个信心来自三个指标，一是老百姓的幸福指数；二是品牌指标，从前洞头人在外只说自己是温州人，现在都自豪地说我是洞头人。2017年起，洞头每年新增回乡创业的人都有1000多，还有更多的人愿意到洞头，这是一个非常重要的考量指标；三是洞头环境资源的唯一性。洞头人是在景区工作，在氧吧里生活，幸福感满满，这样的舒适度，是金钱买不来的。

　　洞头的经济体量小，但它是藏富于民的老百姓经济，是一种良性经济。洞头环境改善，旅游发展，老百姓收入稳步增长。现在民间有一句话：洞头的黄沙是黄金，石屋是银屋。几年前几万元一间的石头房，现在一百万元也买不到。老百姓可支配收入高，是真正的富裕。2017年起，洞头从传统的房地产转向做旅游、康养地产，偏重六七十平方米的小面积居室和150平方米以下的小别墅。在打造“吃喝玩乐”岛上，目前已经谋划了3个五星级宾馆和霓屿“海鲜一条街”建设。都市霓虹灯闪烁已经看不到星星了，但洞头是有星星的，我们打造星光经济，洞头要做最亮的那颗星星。洞头也是今后都市人欣赏星星最好的去处。

　　温州日报：面向国际化的洞头，对干部的理念提升提出了新的挑战。在新形势下，如何让干部扎根海岛，打造一支叫得响的“洞头牌”干部队伍？

　　王：这个问题你提到点子上了。洞头人传统上有一种“离岛心理”，2015年，我刚到洞头，接到最多的电话，就是请求调离。但到了2018年，这样的电话我一个也没接到，不少人主动想来洞头工作。这种微妙的变化说明，洞头之变正被越来越多人接纳，成为干事创业的大平台。

　　洞头干部的共性一是热爱家乡，二是有着海霞般的励志奉献精神。新的一年里，我们要在巩固去年基层“七多”减负成果的基础上，把改革的矛头对准各类考核考绩办法，千方百计把基层干部从繁重的文山会海和评比创建中解放出来，减少无效劳动，以位次论业绩、以结果论英雄。去年，我们对干部施行“红黄牌”管理，有4位干部被红牌“罚下”，对14位黄牌干部进行“回炉”再造。今年，我们对乡镇、部门干部进行三项考核：负面清单考核、结果导向考核和亮评述职考核，奖勤罚懒，评选“海龟工程”“海豚工程”及“鳌头旗”，让好的干部脱颖而出，让差的干部坐不住。

　　来源：温州日报

本文转自：温州新闻网 66wz.com