温州市政协副主席、瑞安市委书记陈胜峰：追梦“至美”看天瑞地安

　　温州网讯 瑞安是温州都市区主中心重要组成部分，近年来瑞安大力加快融合发展、打造至美瑞安，荣获全国文明城市、国家卫生城市等荣誉。按照市委十二届七次全会提出的“奋战1161，奋进2019”工作主题主线，瑞安在今后如何谋篇布局？2月26日，本报记者、总编辑潘建中对话温州市政协副主席、瑞安市委书记陈胜峰(以下简称陈)。

　　温州日报：新春伊始，温州市委根据“奋战1161，奋进2019”的奋斗目标，围绕“两区”建设、大干交通等，一连开了好几个重要会议。作为温州都市区主中心重要组成部分，瑞安在贯彻温州市委的决策部署中，如何体现排头兵地位和责任担当？

　　陈：综合实力决定地位，有地位就要有担当。瑞安的“大体量大块头”，决定了瑞安发展的好坏直接影响温州整体发展态势。新春伊始，我们紧锣密鼓召开了一系列承接任务的会议。特别在瑞安“两区”建设推进大会上，我们提出了“五问”，即经济总量、平台支撑、产业创新、企业效益、营商环境等五个方面“有没有达到一流、成为标杆”，正视短板、强化担当。

　　根据这样的发展要求，新的一年，我们提出“干好四五六、夺取全年红”目标。“四”就是“四个排头兵”，即当好温州长三角一体化发展示范区、新时代“两个健康”先行区、国家自主创新示范区、世界华商综合发展试验区的排头兵；“五”就是“五个高”，即大力推动经济高质量转型、城乡高品质建设、环境高颜值提升、民生高水平改善、基层高效能治理；“六”即深入开展“赛六比答六问”创先争优活动，强化镇街现场比拼、部门考场问政、功能区赛场亮绩、村级战场攻坚，以赛“六比”的干劲答好省委车书记提出的“六问”。

　　温州日报：瑞安民营经济发达，但总体感觉大企业偏少，特别是上市方面，自2006年华峰氨纶、瑞立集团上市后就再没有其他公司，瑞安如何把这块短板补上？

　　陈：与一些先进地区相比，瑞安的短板在于实体经济缺少大企业。历史上瑞安的工业发展曾经取得非常辉煌的成就，包括发明我国第一台弹棉机的李毓蒙、创办我国第一家炼乳厂的吴百亨等，而瑞立集团、华峰集团则开创温州民营企业上市先河。但此后实体经济增长有所放缓，主要存在平台空间不足、大企业培育不足、赚快钱的经营思想等。

　　下步，我们首先打造平台，依托1万亩丁山二期高标准打造滨海高新产业园“万亩千亿”大平台，加快3.58万亩丁山三期围垦审批；其次做好“引”字文章，目前已成功引入瑞立汽车零部件智造、瑞明汽车轻量化关键零部件、置信智能装备产业城和华峰新材料产业园等一批重大项目，规划建设视客VR产业园，打造工业“小巨人”；第三要瞄准“产业集群”发力，通过加大招引补链项目、强化“龙头带配套”、办好展销会博览会等举措，全力打造汽车高端部件及新能源汽车1000亿级产业集群、新材料500亿级产业集群、工业机器人100亿级产业集群、时尚轻工100亿级产业集群等；第四要强化创新驱动，重点加快建设瑞安市(上海安亭)飞地创新港，借力上海科技创新和人才优势，加快打造“中国汽车高端部件先进制造之都”。

　　温州日报：听说瑞安的楼市很景气，一些好的楼盘一房难求，从中可以看出瑞安这座城市很有吸引力。作为温州目前唯一获得全国文明城市的县(市、区)，今后将如何让老百姓更安居、更宜居、更有获得感？

　　陈：我们提出要打造“至美瑞安”，城市的美和宜居肯定是题中之义。瑞安城市发展底子好，这几年，我们在过去的基础上，城市化的文章还是做了一些：

　　一是“建”。主要“两手抓”，“一手抓”有节奏有规划的新区开发，城市发展已从过去的玉海时代到安阳时代再到瑞祥时代，将来要迈向滨海时代；“一手抓”老城区有机更新，赋予老城区新内涵。二是“管”。组织开展美丽河道、美丽公路、美丽公厕等“八美八化”行动，重点解决“环境整治碎片化、突击化、分散化、应试化”问题。三是注重“文化内涵”。我认为，一座城市不是一个钢筋水泥的堆砌物，应该是一座有情感有温度有故事有回忆的地方，能让人获得精神上寄托，能把人留住。比如瑞安市区忠义街(公园路)，短短450米就有两个国保，一个省保，我们围绕玉海楼、利济医学堂、心兰书社等“国字号”古建筑群，融合南戏故里、瑞安鼓词等非遗元素，让该街区成为瑞安网红打卡新地标，今年确保创成4A级旅游景区。

　　总之，只有城市有品质、有故事、有内容、有寄托，就会变得更加宜居，老百姓的生活会因此更加惬意和舒适。

　　温州日报：瑞安高速段有个被人戏称为“一天三堵岭”的三都岭隧道，这说明瑞安对外交通还有很大制约。温州今年提出要打造全国性综合交通枢纽，瑞安有什么样的谋划，如何重点突破这些交通卡口和堵点？

　　陈：交通是瑞安发展当前亟待解决的一个问题。从温瑞平原一体化的高度出发，如果交通做不好，怎么能融得进去？所以这几年我们大干交通，尤其近三年来投入177.4亿元，今年预计还要投入100多亿元。

　　高速三都岭隧道的拥堵问题，反映出瑞安对外交通不容乐观。接下来，我们将抢抓温州打造全国性综合交通枢纽的重大机遇，全力打造温州南部综合交通枢纽。加快“四线”大融入：推动“东线”大融入，主动参与沿海高铁温福段的线位规划，谋划滨海大道高架快速路，加快市域铁路S2线、228国道南滨段等项目建设，确保甬台温复线瑞安段今年通车；推动“中线”大融入，谋划市域铁路S3线、甬台温高速三都岭段拓宽、温瑞大道快速路等重大交通项目，确保今年南山、塘岙底两大隧道开工建设；推动“西线”大融入，去年温州绕城西南线瑞安段建成通车，这个月104国道西过境线桐浦段刚刚通车、仙降段正在加快建设；推动“南线”大融入，对接谋划温武吉铁路、瑞苍高速，确保龙丽温高速瑞安段今年通车。

　　温州日报：文化和教育是瑞安的一张金名片，瑞安的文化底蕴很深厚，去年全省高考最高分就出在瑞安，如何在城市发展中发挥文化和教育的引领作用？

　　陈：文化和教育是瑞安的“根”。瑞安的文脉源远流长，历史上涌现出一大批影响时代的文化名人，比如永嘉学派集大成者叶适、陈傅良、“三孙”(孙衣言、孙锵鸣、孙诒让)等，其中孙诒让在温州和丽水创办学校300多所。可以说，瑞安的文化和教育，来自于文脉的延续。

　　当然，随着时代推进，教育不能停留在过去。瑞安的公办教育一直不错，比如瑞安中学就是一所人才辈出的学府。但是民办教育曾经是“短腿”。为此，我们不遗余力引进新纪元实验学校，在办学场地、人才待遇等方面给予最大力度的政策扶持，走出了社会办学的“瑞安实践”，去年全省高考最高分就出在这所学校。通过努力，我们互补互促，实现公办和民办的“两条腿”走路。

　　同时，加大文化基础设施投入。瑞安人注重阅读和文化的传统由来已久，我们准备建设全国县级一流的新图书馆，不仅将其建成为一个文化地标，还要打造成一个综合文化交流中心，成为一个雅士云集的场所。同时，我们还启动乡邦文献整理工程，就是把瑞安历史上著名文献书籍整理留存，特别是流传在外的也要影印“回归”，这项工程浩大，但可以给后人留下一笔宝贵的文化资产。

　　温州日报：瑞安干部有一个比较独特的现象，在温州市区工作的同志喜欢周末回乡，你怎么看待这一现象？同时，如何立足瑞安独特的文化底蕴，带好队伍干好事业？

　　陈：瑞安籍干部喜欢回乡，是文化认同、恋乡情节、城市品质等多因素综合形成的结果，这也是一种独特文化底蕴的表现。

　　我认为，一座城市的成长与地方的政治生态，和干部精气神有很大关系。所谓“蓬莱定不远，正要一帆风”，这些年我的感受是，瑞安干部综合素质非常好，瑞安的文化底蕴造就了瑞安干部不盲从、会思考、扎扎实实干工作的特点。近年来，瑞安干部队伍始终保持良好的干劲，也干出了成效，瑞安干部队伍是一支敢打硬仗、能打胜仗的好队伍。

　　下步，在干部队伍建设方面，重点抓好以下两方面。一方面，用“五问”凝心聚力，激发广大干部奋勇争先。“五问”既是自省自警也是自信自强。要通过引导广大干部“五问”思考，树立强烈的“争一流树标杆”意识，鞭策激发奋勇争先的紧迫感责任感。另一方面，用“六比”比学竞绩，激发广大干部担当有为。通过“赛六比答六问”创先争优活动这个平台，强化“以实绩论英雄”，以实实在在的成效展示新时代的新作为。

　　来源：温州日报

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