全国政协委员、均瑶集团董事长王均金：建议进一步扩大民营银行市场准入资格

温州网 2019-03-08 08:54:00

　　温州网讯日前，全国政协委员、均瑶集团董事长王均金向大会提交了多份提案，其中对试点启动多年的民营银行提出了不少建设性的意见。

　　自2014年3月民营银行试点启动以来，截至目前我国已有17家民营银行开业运营，呈现出规模快速增长、盈利状况良好、整体风险较低等三大特点。民营银行特殊的产权结构和经营形式决定了其具有机制活、效率高、专业性强等优点，对弥补金融服务缺位、促进金融市场公平竞争、推动银行业改革转型等发挥了重要作用，对服务实体经济和广大小微企业作出了积极贡献，成为中国国有金融体制的重要补充。

　　不过王均金认为，在服务小微企业的金融实践中，民营银行也遇到一些问题。比如，经营特色有待打磨，竞争压力加大；经营资质尚不齐备，负债能力受限；风控模式有待考验，资产质量承压。

　　为此建议：一是边试边改，进一步扩大市场准入资格。监管部门可以进一步强化规范、明确标准，按照清晰、统一的特定市场准入标准，明确准入要求，鼓励民营银行根据自身禀赋、资源和环境特点，进一步扩大诸如“有场景的线上金融服务”等特定市场准入，并在风险防控、业务模式等方面对民营银行进行帮助和指导，对具体业务可实行报备制。同时，对符合要求、内控稳健、治理严密的民营银行，授予其一定的专业资质准入资格。

　　二是进一步加大支持民营银行改革创新的力度。对于那些长期依法合规开展业务、服务实体经济和小微企业成绩显著的民营银行，允许和支持其在合规经营、规范运作的基础上，适当给予较大的创新空间，放宽限制，引导和鼓励其在经营范围、业务资质和产品开发等方面进行适度创新，从而更好地促进实体经济发展。

　　三是进一步加快自贸区民营银行先行先试的步伐。建议加快自贸区民营银行先行先试的步伐，开放区内民营银行业务准入门槛，放宽民营资本区内投资限制；支持符合条件的民营银行在自贸区内设立金融业务子公司，允许区内民营银行扩大包括内保外贷、供应链贸易融资、跨境投资金融等业务在内的经营范围；放宽民营资本在区内投资金融机构的限制和门槛，持股比例可以与外资保持一致，以更好地激发民营资本参与境内金融市场，发挥民营资本在自贸区金融改革中的创新活力作用；逐步扩大自贸区内人民币存款利率浮动上限，给予区内金融机构更大的负债定价权限，自贸区内的利率市场化改革应进一步加快步伐。

　　来源：温州都市报

　　记者：朱斌/整理