平阳县委书记董智武：让“浙南红都”焕发新魅力

　　温州网讯 “千年古县”平阳，正经历着一场破立并举、动能迭代的时代变革。紧扣市委十二届七次全会提出的“奋战1161、奋进2019”工作主题主线，平阳锚定了哪些新目标，又将如何加速推进温州大都市区南部副中心建设？3月1日，记者、总编辑潘建中走进平阳，对话平阳县委书记董智武(以下简称董)。

　　温州日报：董书记你好，新春以来，市委接连开了好几个重要会议，全面吹响了温州“奋战1161、奋进2019”的冲锋号，接下来，平阳将如何对标发力、贯彻落实，有哪些总体谋划？

　　董：2019年，平阳将全面对标市委市政府决策部署，锚定温州大都市区南部副中心的战略定位，坚定不移地朝着打造温州南部时尚智造集聚区、温州南部文化引领示范区、温州平安建设标杆地区、温州南部交通枢纽中心和鳌江流域现代服务业中心的“三区两中心”目标迈进。为实现这一奋斗目标，我们在新春的平阳三级干部大会上，提出要深入开展制造业高质量发展、新动能培育、重大项目、城市建设、乡村振兴、基础设施短板、全域环境治理、精神文明建设、要素保障和高质量党建等“十大攻坚行动”，将以扎扎实实的攻坚，全面落实好市委“奋战1161、奋进2019”的工作主题主线。

　　温州日报：平阳既有皮革、塑编等传统产业，新兴产业也取得稳步发展，万洋的小微企业园建设，已经成为全省的样板。但传统产业转型发展面临不少压力，在新一轮经济发展，尤其是动能转化方面，平阳有哪些布局？

　　董：这两年，我们狠下决心，坚定不移推动传统产业改造提升和新动能培育，有力推动了经济发展的量增质提，但产业规模不大、低小散等问题依然存在。下一步，平阳要努力推动经济从“速度领跑”向“质量领先”蝶变，关键要在“增强经济发展动能”上狠下功夫，重点是做强“三大动力”：一是做强创新的驱动力，主动对接温州国家自主创新示范区创建，谋划建设平阳高新技术产业园，同步开展创新平台、创新主体、创新投入“三提升行动”，确保R&D增速25%以上；二是做强投资的拉动力，今年要谋划实施重点项目150个、投资215亿元，通过大干项目、大抓项目，全面补齐平阳的基础设施短板；三是做强招商的推动力，深化重大招商项目前期管理，加快建设昆阳、鳌江、水头、萧江、万全“五大总部大楼”，力争实现回归到位资金超百亿、总部回归总数达百家的“双百”目标，为平阳下步发展招引储备更多的好项目。

　　温州日报：说到招大引强，平阳有农业龙头企业“一鸣”、科技型企业“立邦合信”等一批外来知名企业。平阳地方不大，空间资源也不优越，如何更好地培育企业成长的沃土？

　　董：发展民营经济，就像养平阳的大黄鱼，水质一定要好。温州创建新时代“两个健康”先行区，最终培育优化的就是民营经济发展的土壤。平阳重点要做好“降、提、优”三字诀：“降”，就是降成本，制定出台企业减负降本“平阳版”，全方位降低企业经营成本、用地成本、融资成本等，力争全年为企业减负超16亿元以上；“提”，就是提效益，启动亩均税收3万元以下、产业平台亩均税收5万元以下企业整治，倒逼企业加大创新、提高效益；“优”，就是优环境，平阳是全市最早启动营商环境整治的县(市、区)之一，今年，我们将以深入开展“三服务”为总抓手，常态化开展助企服务，进一步优化涉企项目审批，落实好项目警官制，为民营企业营造一流的发展环境。

　　温州日报：提升都市能级是“奋战1161”的六个主攻点之一，在平阳推进城市化的过程中，“昆鳌一体化”颇受关注，新年有哪些值得老百姓期许的举措与项目？

　　董：鳌江近年的发展态势与城市品质提升有目共睹，举个例子，今年春节鳌江万达广场影院票房居温州第一。当前，如何将昆阳与鳌江两大城区有机串联，加快实施“昆鳌一体化”战略，是平阳城市化的重心。我们的目标是要打造温州大都市区南部副中心城市，这与温州大都市区“一主两副三轴四带”的空间布局是高度契合的。围绕着“拆、建、美”三步走战略，这两年，我们完成了整村改造58个、拆除22250户、277.6万平方米，比过去的总和还多，大部分集中在昆阳和鳌江；科学谋划了176个、总投资超过500亿元的城市建设项目，高标准推进城东新城区、坡南文教卫区、滨江商务区、北港新城等重点区块建设，全面拉开“一轴一带四片”城市大框架；与此同时，我们通过全国新时代文明实践中心试点、全国文明城市创建、“千年古县”保护开发等三大载体，把市民精神文明素质提升和浓厚的历史文化底蕴，融入到城市建设中去，全面提升城市内涵。

　　温州日报：有资料显示，平阳县境内的高速公路总长为27.4公里，仅为全市的9.2%，拥有40多万人口的平阳中西部地区至今未通高速。在全市大干交通的背景下，平阳将如何着力改善内外交通，让百姓出行更加方便？

　　董：温州要打造全国性综合交通枢纽，补齐南部交通短板是重要的一环。近两年来，平阳高度重视交通建设，提出了打造“温州南部交通枢纽中心”的战略目标，每年交通投资都在30亿元以上。但是坦诚地讲，温州南部特别是平阳的交通基础依然薄弱，交通发展任重道远。当前，平阳正从三个维度发力：

　　从市域来讲，平阳主动融入温州市域“半小时交通圈”。高速方面，绕西南线已经过平阳，今年要实现绕城与甬台温复线连接，甬台温高速复线平阳段计划年底通车。动车方面，争取沿海高铁等项目尽快实施，完成鳌江动车站改扩建工程。鳌江站作为二级站，服务的是整个鳌江流域，去年启动的鳌江动车站改扩建工程，年内将完工，届时站点规模提升，车次也会增加。未来平阳与温州大都市核心区之间将架构起“一站五纵一环”的快速交通网(一站：鳌江动车站；五纵：甬台温高速、甬台温高速复线、沿海高铁、温福铁路、市域铁路S3线；一环：温州绕城高速西南线)。

　　从温州南部区域来讲，平阳正加快与周边县市互联互通步伐。通过瑞平苍高速、228国道等建设，把平阳与瑞安、苍南、文成、泰顺等周边县市串联起来，打造南部一体化的交通网。特别是瑞平苍高速的建设，对于40万人口的平阳中西部地区十分重要，我们正全力加快项目前期，积极争取在2025年前通车。

　　从县域内部层面来看，平阳县域呈东西狭长分布，这也导致了县域东部与西部之间距离较远、交通不便。今年我们要开工建设港站城大道，加快推进104国道西过境、昆水公路建设，全面打通东西部主干道，到2021年左右，全面缓解县域东西部交通卡口问题。

　　温州日报：平阳是革命老区县，素有“浙江延安”的美誉。今年刚好是新中国成立70周年，又恰逢“省一大”召开80周年，作为“省一大”会址所在地的平阳，有没有谋划一些“红色”文章？

　　董：平阳红色资源丰富，多数在全省具有唯一性、在全国具有代表性。近年来，平阳深入贯彻习近平总书记在浙江工作时对平阳红色资源保护开发的批示精神，改造提升“省一大”会址，省委党校平阳分校获批设立，“省一大”纪念园成为浙江省红色旅游教育基地，平阳红色品牌正在进一步打响。今年还要做好三件事：一是办好一项活动，就是“省一大”召开80周年纪念活动。我们成立了工作专班，目前活动方案已经多次细化完善并上报，各项筹备工作都在有条不紊开展。二是建好一个学校，就是省委党校平阳分校。我们正全面优化党校课程设置、师资配备、后勤接待等功能，确保今年7月省委党校平阳分校正式挂牌。三是抓好一大产业，就是红色旅游产业。我们把今年确定为“红色旅游文化推广年”，通过实施基础、宣传、产业“三大提升”工程，加快把红色资源优势转化为发展优势。

　　来源：温州日报

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