乐清·平阳山海协作 打响温州“飞地”抱团第一炮

　　温州网讯 昨天，乐清·平阳山海协作“飞地”抱团项目签约，探索新村融合新路径，打响了温州“飞地抱团”第一炮。

　　据悉，乐清·平阳山海协作“飞地”抱团项目总建筑面积6700平方米，总投资约1500万元，预计于2019年10月前开业。它计划吸纳乐清、平阳两地三星级以上农家乐30家，集聚乐清、平阳以及对口合作的四川壤塘、新疆拜城、吉林磐石等地名特优农产品展示展销，配套亲子游乐设施，着力打造集美食、休闲、游乐于一体的中心城区农家乐休闲综合体。

　　又是跨越两地，又是山海协作，如何通过强弱联盟实现跨县域“飞地抱团”发展？记者了解到，由平阳12个经营性收入少于8万元的薄弱村入股成立乐清市乐阳村合经济发展有限公司，以“保底租金+利润分红”的形式，投建乐清·平阳山海协作“飞地”抱团项目；乐清则以政府购买服务的形式，以乡村旅游协会为平台，由社会资本投资组建乐清市农家乐综合体有限公司，负责项目的打造及运营。这样一来，促进了两地特色农家美食和名特优农产品的交流，预计平阳12个薄弱村每村可增加10万元集体经济收入。

　　乐清、平阳两地之间的渊源由来已久。自2007年平阳、乐清确定结对开展山海协作以来，两地在生态农业、产业合作、文化旅游、教育医疗等领域开展了深度合作。平阳县委组织部相关负责人表示，此次和乐清跨县域合作，实际上是优势互补的一个过程，将平阳的特色农家美食和名特优农产品带到乐清，通过抱团发展、飞地造血，不仅可以突破薄弱村面临的资金、区位等瓶颈，而且可以较快较好地扶持和发展村级集体经济。

　　乐清、平阳此举是村社规模优化调整后加快融合发展的积极探索。今年3月，市委以“重整山河”之势，全面部署和推进村社规模优化调整工作，至5月5日，各地均平稳有序高效地全面完成了涉及调整村表决。市农业农村局政策与改革处处长李庆宝认为，乐清·平阳山海协作“飞地”抱团项目探索了山海协作深度融合的新模式，为发展壮大村级集体经济、实现乡村振兴提供了非常好的典型样本，是做好村社规模优化调整“后半篇”文章的一种借鉴和参考。通过强弱结对、“飞地”抱团的方式，可以实现区域经济协调发展，同时有了项目作为支撑后，可以进一步推进新村组织架构的融合。此外，它对新村融合过程中的资源融合、服务融合、人才融合等方面也大有裨益。

　　“‘飞地’抱团可以作为破解发展难题的关键一招。”市委组织部相关负责人表示，下一步，要充分发挥资源禀赋优势，因地制宜、一村一策，确保每一个新村都有较为稳定的经济项目，推动新村加速融合发展。

　　来源：温州日报

　　记者：缪眎眎

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