温州公安：忠诚履行好党和人民赋予的职责使命

　　温州网讯 今日的温州，改革发展图景波澜壮阔，百姓安全感不断增强。在平安祥和的背后，凝聚着城市治理的卓越智慧，也凝结着公安民警的辛勤奉献。

　　党的十八大以来，温州公安机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，牢牢把握“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”总要求和“政治建警、改革强警、科技兴警、从严治警”总方针，坚持总体国家安全观，坚持以人民为中心的发展思想，从严从实从细抓好保稳定、护安全、促和谐工作，着力打造实力公安、实效警务、实干警队，为维护全市平安稳定和温州经济发展大局作出了新的贡献。市公安局连续八年被市委市政府评为市直部门年度综合考绩一类单位，连续两年被省公安厅评为全省市级公安机关综合实绩评估优秀单位。

　　忠诚

　　初心使命筑忠诚警魂

　　党的十八大以来，温州公安机关始终把政治建警放在首位，始终坚持党对公安工作的绝对领导，在深入开展群众路线教育实践活动、“两学一做”、“三严三实”“践行新使命·忠诚保大庆”“不忘初心、牢记使命”等主题教育和实践活动的同时，又结合自身实际，组织开展了“三严三铁”纪律作风教育实践活动、“最强支部·最红警队”创建活动等，加强基层党组织政治力、组织力、执行力、免疫力、战斗力和凝聚力，锻造忠诚警魂、创建红色警营。

　　全面加强“立规矩、抓养成”工作，研究制定了市局工作规则、处(科)级干部述职述廉、领导干部分级问责办法、领导干部“三包三连三度”和“三领头”履职评价机制等十余项工作制度，实行日常管理廉政“十必谈”、“四种形态”月度统计等制度，全面从严治党主体责任“一主责六层级”管理模式，推动全面从严治警形成常态，确保队伍绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。

　　温州公安队伍是一支有着光荣传统、优良作风和坚强战斗力的队伍。党的十八大以来，全市公安机关先后涌现出全国优秀公安基层单位3个、全省优秀公安局2个、全省优秀公安基层单位44个，有3位民警获一、二级英模、11人荣立一等功、176人荣立二等功、1872人荣立三等功。

　　这是一支英雄辈出的队伍，也是和平年代牺牲最多、奉献最大的队伍。

　　据统计，党的十八大以来，全市公安队伍因公牺牲6人，在工作当中负轻伤以上和积劳成疾累倒在工作岗位近300人，其他受伤600余人。

　　护航

　　勇于担当护“两区”建设

　　“在公司就可以办理车管业务，真是太方便了。”威马整车物流经理刘忠欣对市车管所今年4月推出的“流动车管所”服务赞叹不已。

　　威马集团是温州第一家新能源整车制造企业，其电动汽车在实现整车下线后急需上路测试，并纳入工信部《公告》目录才能正式上市销售。“本来我需要安排50名驾驶员、花2小时来回车程，才能为50辆新车办好上牌手续。”刘忠欣说。

　　市车管所在没有先例可循的情况下，主动对接省公安厅争取相关政策支持，通过“流动车管所”第一时间上门核发试车临时号牌，使威马汽车在短期内上市销售。目前，已累计为其核发试车临时号牌400余副。一个多月里，“流动车管所”还先后到平阳、泰顺、瓯江口等地服务4次，现场查验车辆142辆，办理车管业务150余起，得到企业一致好评。

　　温州公安坚持以护航发展为己任，牢固树立“一盘棋”思想，把公安工作融入到经济社会发展大局来谋划、来推进。党的十八大以来，先后推出项目警官制、河道警长制等系列举措，全力为经济社会发展保驾护航。自启动“两个健康”先行区创建行动以来，温州公安积极响应市委、市政府关于创建新时代“两个健康”先行区的决策部署，先后推出《温州市公安机关优化营商环境“二十条”措施》《温州市公安局关于依法保障和服务温州市创建新时代“两个健康”先行区加快民营经济高质量发展的若干意见》(共60条)，深入执行护航发展执法“八个一律”措施，主动开展“P2P”互联网金融等领域非法集资风险排查、化解及处置工作，依法保障营商环境。健全完善市局、县(市、区)公安、派出所三级“警务专员”制度，组织开展“服务‘两区’建设，护航‘两区’建设”企业集中服务月等活动。目前已组织2200多名警务专员上门服务5000多家规上企业。

　　针对治安、禁毒、交警等18项日常涉企执法管理事项，公安部门研究出台了《涉企轻微行政违规行为“首次不罚”目录清单》，优先运用提醒、教育、约谈、责令改正等行政指导手段，引导企业主动守法遵规、合法健康发展，目前已对196家企业的轻微违规实行“首次不罚”。更以扫黑除恶专项斗争为牵引，严厉打击涉嫌寻衅滋事、恶意阻工、暴力讨债、强迫交易、敲诈勒索等侵害企业合法利益的违法犯罪活动。仅去年以来，已破获强迫交易等涉企案件35起，采取刑事强制措施135人，为34个存在治安问题的重点工程清障拔钉，确保了457个重点工程建设全过程无障碍推进。

　　平安

　　忠诚履职保一方平安

　　平安，是群众安居乐业的首要前提。相关数据显示，我市群众对社会治安的关注度由2008年的第1位，退至近年来的第12位。群众对社会治安的关注度逐渐降低，正是群众安全感和满意度不断攀升的直接体现。

　　党的十八大以来，温州公安机关始终坚持把人民群众的安全感、满意度作为最高衡量标准，围绕“平安温州”建设，全面深化社会治安综合治理，不断推进立体化、信息化社会治安防控体系建设，创新推出警灯工程、城市PTU、雪亮工程等举措，进一步强化人防物防技防各项举措，推进“警务共同体”建设，社会治安持续好转，刑事接警、命案、“两抢”等各类警情持续下降。2018年，全市立刑事案件与2012年相比下降56.61%；“两抢”发案数连续6年平均降幅达40%，今年上半年仅发55起(133天零发案)；道路交通事故四项指数全面下降，2018年全市交通事故亡人数同比下降6.28%，实现三年三连降；高德地图全国城市交通健康指数从2014年的全国倒数第8位上升至2018年底的正向第8位，在2018年度省政府交通治堵考核中交通秩序成绩名列全省第一。同时，始终坚持常态严打，我市命案侦破、打击整治枪爆违法犯罪、“净网”、“猎狐”、禁毒“两打两控”等多个专项工作绩效持续位居全省前列，其中扫黑除恶在连续6年全省第一的基础上，2018年继续保持全省前列；治爆缉枪工作绩效连续7年全省第一，打侵财、打击黄赌犯罪工作绩效连续5年全省第一，“猎狐”“打假”专项行动和禁毒成效连续4年全省第一。此外，成立温州反诈中心，在线运行8套反制系统，主动预警日均4200余人次，建立“三级联防”回访机制，累计回访疑似受害人15.6万人次，阻止案件5800余起，劝阻拦截金额近亿元，打造具有全国反诈“温州样本”。

　　漂亮成绩单的取得，有打防结合的组合进攻效果，也得益于警民携手、共建共治所练就的深厚内力。

　　如今，我市正积极组织开展“枫桥式公安派出所”创建，并推进社区警务室“十百千万”建设，共发展警务助理4409人，发挥“六大员”职能作用累计2123起，排查上报治安隐患426起，化解矛盾纠纷420起，服务便民助企217起，其中瑞安塘下警务室和苍南“大榕树”警务模式、永嘉岩头派出所的“一村一警务助理”等工作多次受到上级领导批示肯定，人民网、新华社、人民公安报等主流媒体相继予以宣传报道。鹿城的“平安·乐巡”、洞头的“海霞妈妈”以及“智慧安防小区”“乡情警务”“拘调衔接”“拘学同步”等创新机制的推出，让温州版“枫桥经验”在全国喊出了声势、赢得了掌声。

　　惠民

　　领跑改革惠民生民利

　　如果说忠诚是公安的天性，平安是公安的主责，那么惠民就是公安的宗旨。

　　温州公安始终把为广大人民群众提供更加普惠均等、便捷高效、智能精准的公共服务和便民利民措施作为公安改革的出发点和落脚点。作为全省“最多跑一次”改革的领跑者，温州公安瞄准群众办事面临的痛点和难点，坚持刀刃向内、自我革命，在深化简政放权、能放开的全部放开、优化窗口服务的同时，借助科技手段推出温州公安在线政务服务平台——“温警在线”，群众打开手机、动动手指即可办成事，让广大群众、在外温商甚至海外华侨都能享受到“互联网+”带来的改革红利。经过近3年努力，“温警在线”政务服务成效和用户群体规模不断增长，成为有一定知名度的政务服务平台。目前，累计被260万余名群众关注，70万人实名认证使用，上线户籍、车驾管、出入境、治安管理等公安事项197项，网上办事总量达110.27万余件。2019年以来日均受理量达2500多件，共有15.6万人包括53044名在全国各地的温州人、1199名在国外的温籍华侨不用跑就办成了事。改革成效得到各级党委政府、广大群众和社会各界的认可，工作做法得到省委省政府的批示肯定。

　　关山初度尘未洗，策马扬鞭再奋蹄。在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下，温州公安将以贯彻落实习近平总书记在全国公安工作会议上的重要讲话精神为动力，坚持政治建警、改革强警、科技兴警、从严治警，履行好党和人民赋予的新时代职责使命，做“两区”建设的忠诚卫士，努力使人民群众安全感更加充实、更有保障、更可持续。

　　来源：温州日报

　　记者：杜一川 通讯员 翁一芳

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