娄艳龄：愿做守护公共利益的探路者

温州网 2019-11-15 14:49:15

“以前办案是为了维护申诉人的合法权益，现在是为了国家利益和社会公共利益。”转岗再出发，娄艳龄信念坚定。

　　2017年10月，温州市检察院成立公益诉讼部，这是全省3个试点公益诉讼部门之一。作为多年从事检察监督业务的员额检察官，娄艳龄离开熟悉擅长的民事行政检察部门，转岗公益诉讼部。

　　部门新设，人员少、压力大，各项制度机制都不健全，但娄艳龄并没有手足无措。“检察官作为公共利益的代表，肩负着重要责任。”总书记的话语让她深感责任重大、使命光荣。她说，“以前办案是为了维护申诉人的合法权益，现在是为了国家利益和社会公共利益。”转岗再出发，娄艳龄信念坚定。

　　检察机关提起公益诉讼制度全面推开仅半年时间，社会公众知晓度低，老百姓对公益诉讼还很陌生。如何开拓信息源？这成了摆在公益诉讼部面前亟待解决的问题。积极和相关部门进行沟通对接，反复推演论证可能性，在领导和部门同事的共同努力下，公益诉讼协同机制和信息化平台建设成效显现。依托12345政务服务热线信息和行政执法数据信息，多渠道收集公共利益受损信息，打造出了“民生热线+执法数据+检察监督”三位一体的公益诉讼办案模式。省检察院对这一做法进行了推广介绍。

　　“在这里，每一项工作都是创新。”娄艳龄和她的同事们积极探索、勇于尝试。为规范和指导公益诉讼案件的办理，娄艳龄和她的同事们制定办案规程，建设研判平台，发布公益诉讼工作白皮书，形成规范有效的公益诉讼一体化办案机制。相关经验做法被最高检和省检察院所认可，温州各大媒体相继刊登报道。

　　如果说就案论案是工作的一般方法，那么梳理案件背后的成因及问题就是工作的拓展延伸。在办理公益诉讼案件中，娄艳龄提出要破除就案论案的籓篱，针对存在的行政管理漏洞，在法治思维的范畴内，会同行政主管部门研讨所涉领域存在的执法困境，向当地政府提出综合治理意见和建议，促进依法行政。

　　温州检察公益诉讼工作已经“破局”，接下来将继续增加工作合力，在构建社会公共利益司法保障机制上有新作为。对此，娄艳龄和她的同事们充满信心。