包乡走村，践行初心使命 浙江各地在主题教育中深化“三服务”

　　初心是否守得牢，关键看有没有以群众利益作为根本出发点；使命是否担得起，关键看有没有为民服务的决心和本事。

　　第二批主题教育启动以来，我省组织开展包乡走村深化“三服务”工作，推动党员干部深入一线走访服务，以为民解难、攻坚破难的实际行动践行初心使命。

　　截至目前，全省共收集问题4.3万余个，已解决3.3万余个——群众沉甸甸的获得感，勾勒出主题教育在浙江深入开展的生动图景。

　　以上率下，关注民生小事

　　浦江县红光村村民王文清终于可以建新房了。之前，他们一家四口一直挤在只有27平方米的民房里。

　　直面问题、找准症结，浦江在包乡走村深化“三服务”中坚持县级领导干部带头深入一线、克难攻坚，实打实解决好一批民生“关键小事”、基层发展难事。

　　“住房难”，是当地农村面临的一个共性问题。浦江县委主要负责人在深入调研之后，经由县长办公会议、县委常委会专题研究，制定了全力推进农民建房难破解工作的意见。同时，宅基地审批权限下放到乡镇，部门见章跟章，推行干部跑村上门联审服务，简化审批流程、提高审批效率，截至11月底，已解决半数以上无房户住房难问题。

　　切实解决群众关心的生产生活问题，这是我们党一以贯之的优良传统，也是我们当前加强作风建设的一个重要突破口和检验作风建设成效的重要标准。

　　包乡走村深化“三服务”工作开展至今，全省3000多名县级领导班子成员，通过“一对一”或“多对一”包干1365个乡镇(街道)，对2.5万多个村(社区)走访1遍以上，做到每名县领导都有包干镇街、每个镇街都有县领导包干，实现村社走访全覆盖。数据显示，通过县领导包干，全省协调解决群众急难愁盼问题1.3万余个，人均领衔破难4.2个，推动老旧小区改造、农民异地搬迁、农村饮用水改造等一批民生工程取得新突破。

　　问需帮困、走亲连心，包乡走村让党员干部在走访中不断优化作风、担当实干。在玉环，民生实事办理不够细致问题让党员干部警醒。当地在包乡走村过程中，发现个别部门在深化“三服务”过程中缺乏换位思考意识和主动服务态度，部门的“正常办理”跟不上群众的“期盼速度”。针对村民反映的台风“利奇马”“米娜”灾后房屋修建审批缓慢的问题，市委主要负责人带领市自然资源和规划局等部门现场勘查、研究政策，开辟灾后房屋修建审批“绿色通道”，帮助23户受灾群众加快房屋修建。

　　群众的事，群众最有发言权。我省各地以群众获得感衡量包乡走村成效，不断推动主题教育走深走实。舟山市定海区邀请“两代表一委员”、基层群众代表调研视察老旧小区改造、海岛教师引进等群众关注的民生问题，实时监督服务破难进度。

　　包乡走村深化“三服务”。资料图

　　组团包干，聚焦发展难题

　　“确保做实有效！”包乡走村深化“三服务”工作开展以来，省委导向鲜明。

　　能解决的当场解决，一时难以解决的协调交办解决，综合性问题牵头有关部门，从政策制度上推动解决。将包乡走村与完成改革发展稳定各项任务结合起来，各地步履铿锵。

　　通过发挥县级领导班子成员协调带动作用，我省各地整合部门和镇街资源力量，推动县级领导班子成员在组团式联动式走访基础上，会同乡镇(街道)和有关单位召开分析会6800余场，给包干村社逐一“画像”，对企业困难诉求集中梳理研判，形成问题清单和落实清单，使党员干部焕发出的热情转化为攻坚克难、干事创业的实际成果，不断推动经济社会高质量发展——

　　在宁波市鄞州区，力量向一线下沉、干部在一线担当、问题在一线解决成为工作主旋律。区委主要负责人多次召集发改、住建、交通、水利、农业农村等部门负责人一同夜访姜山镇新张俞村，与村干部共商党的建设、乡村振兴、全域治理、垃圾分类等议题，带动党员领导干部深化“五夜六送”活动，用脚步丈量民情，用真心倾听民声。

　　在嘉善，县委主要负责人针对村级集体经济发展问题，协调县委组织部、县农业农村局对第四轮“强村计划”进行完善，将南北暑等村作为特殊扶持对象，给予参与飞地抱团项目政策；协调相关部门保留中寒圩村土地指标，并帮助筹措资金建设公建配套房项目。

　　在景宁，包干县领导会同乡镇(街道)和村社党组织一起召开专题分析会，对面上共性问题和村社个性问题逐个研判，有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就解决什么问题。针对周湖村建设A级景区村的发展目标，及时协调县建设、规划部门和度假区发展中心配合办理，并协调落实建设资金100多万元。

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　　在包乡走村深化“三服务”工作推进过程中，我省各地坚持问题导向、需求导向、效果导向，将发现和解决发展问题作为核心环节，牵引推进各项抓重点补短板强基础工作。截至目前，包干县领导已带队走访企业2.4万余家，梳理共性、个性问题1.1万余个，解决9300余个。

　　包乡走村深化“三服务”。资料图

　　夯实基层，提升治理能力

　　现在主动找组织部谋划商量基层组织建设工作的县领导越来越多了。这份来自许多县级组织部门同志的共同感受，正是在主题教育中推进包乡走村深化“三服务”工作带来的可喜变化。

　　省委组织部相关处室负责人介绍，开展包乡走村，把所有县级领导班子成员都撬动起来、压到一线，带动县级部门和乡镇(街道)干部一起沉下去，形成县委书记带头抓、其他县领导全员抓、各方力量协同抓的工作格局，有效促进资源力量下倾、工作重心下移，有效创新落实县级党委“抓乡促村”责任制，有力推动基层工作特别是基层党的建设。

　　温州市瓯海区把后进村整转作为检验主题教育成效的试金石，举全区之力开展“清障拔钉、清零提质”专项行动，坚决打好后进村党组织整转攻坚战。区委主要负责人带头包干省级挂牌的高翔村，两次带领部门“一把手”到村现场办公，拍板解决15年未决的村发展大楼建设等4个历史欠账问题，督促13个“卡脖子”问题基本化解到位。

　　桐庐县为破解村党组织软弱涣散问题，先后3次主持召开县委常委会专题研究，“一村一策”形成整顿方案，创新提出3类10条摘帽标准，推动形成排摸、整转、摘帽、考核的常态机制。

　　不仅如此，包乡走村还成为各地党员干部沉到一线排查风险隐患，推动解决信访积案，大力化解矛盾问题的有利契机。

　　湖州市吴兴区结合包乡走村工作，针对农民安置社区集群管理中村社双轨运行导致的难题，整合镇、村、社干部和物业、执法、公安六方主体力量下沉到网格一线，启动实施大片区“一站式”管理服务模式，解决各类民生问题1700余个，“12345”热线投诉同比下降10%以上。

　　截至目前，全省县级领导干部已包案化解1000余个重大信访件；1831个后进村、88个后进社区已分别有1763个和84个完成整转，是近年来规模最大、力度最大、效果最好的一次整顿。

　　主题教育有期限，守初心担使命永远在路上。在不断深化推进包乡走村制度化常态化的进程中，我省上下一心，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感，为高水平推进省域治理现代化贡献力量！

　　包乡走村深化“三服务”。资料图

　　【短评】

　　守初心担使命的生动实践

　　何苏鸣

　　到基层去，到群众中去。第二批主题教育开展以来，我省专门下发通知，在全省组织开展包乡走村深化“三服务”工作，推动党员干部深入一线走访服务，以为民解难、攻坚破难的实际行动践行初心使命。

　　两个多月来，全省3000多名县级领导班子成员俯下身子、沉到一线，以包乡走村、服务破难为举措，扎实推动任务一揽子推进、工作一竿子到底，成效实实在在、经验弥足珍贵。

　　包乡走村的可贵之处，在于推动党员干部把初心使命化作具体行动，真正做到学思用贯通、知信行统一；在于推动“两个维护”落细落实，有力促进新思想在基层深扎根结硕果；在于推动“三服务”向纵深发展在基层深化，全面提升人民群众的获得感，赢得群众真心点赞；还在于深入推动基层治理现代化，有力提升基层治理效能。

　　包乡走村，是我省在主题教育中守初心担使命的生动实践。广大党员干部要坚持“当下改”与“长久立”相结合，推动包乡走村制度化常态化，创造出更多经得起实践、人民和历史检验的实绩。

本文转自：温州网 66wz.com