全新龙港首开“两会”：以民为本，乘“市”跨越

　　温州网讯 昨天上午，龙港市举行第一届人大第一次全体会议；早一天，政协龙港市第一届委员会第一次会议召开。作为新生的县级市，这次“两会”出现的两个“第一”，格外引人瞩目。

　　民惟邦本，本固邦宁。龙港的首次“两会”，聚焦改革为民、项目利民、实事恵民，以着力推进改革创新、强化产业支撑、抓好项目建设、提升平台能级、加速城乡一体、增进民生福祉六个方面为抓手，部署2020年政府工作目标任务和重点工作，明确努力建设温州大都市区南部中心城市，全力推进“一区五城”建设，奋力开启龙港改革发展新征程，真正实现龙港从“镇”到“市”的跨越，乘“市”发展。

　　改革为民 着力推进改革创新

　　龙港应改革而生，龙港乘“市”发展，同样以改革破题开局。

　　“大部制、扁平化、低成本、高效率”的机制体制改革，是龙港承担的改革试点。2020年，当地将着力推进改革创新。

　　在深入推进体制机制改革上，以行政管理体制改革为牵引，推动政府系统多领域体制机制改革，实现政府职能重塑、流程再造、业务协同、效能提升。加快政府数字化转型，力争全市90%以上政务服务办件实现网上受理，掌上执法应用率达到90%，打造“掌上办事之城”和“掌上办公之城”。健全社会公共服务多元供给机制，贯彻“小政府大社会”理念，编制政府职能向社会组织转移清单，探索实施政府雇员制、报备员额制。深化工业管理体制改革，推广应用“标准地”数字地图，完善工业用地出让制度，实施“亩均论英雄”领跑者计划。

　　在持续推进“最多跑一次”改革上，注重目标集成、政策集成、效果集成，深入推进“放管服”改革，新增20件企业和公民个人全生命周期高频“一件事”。完成龙港政务客厅标准化建设，创建浙江政务服务网2.0省级试点，建立部门数据公共服务平台。

　　在纵深推进重点领域改革上，聚力抓好国有企业改革，全面推进商事登记改革，深化“多证合一”“证照联办”“证照分离”等举措，实现企业开办手续1个工作日内完成。加快投融资体制机制改革，深化户籍制度改革，巩固提升养殖用海“三权分置”改革成果。

　　项目利民 全年新建63个重点项目

　　经济发展，项目为王。项目是龙港城市建设、社会经济发展的重要抓手。

　　龙港建市后，也在吸引着重大项目入驻，远景海上风电高端装备制造项目，是当地吸引的首个“152”项目，该项目计划总投资20亿元，项目一期将在今年开工建设，主要生产海上智能风机，年度产能达到300套/年。项目全部建成投产后，年均产值超过40亿元，税收超过5000万元。

　　在抓好重大产业项目谋划落地上，当地坚持招大引强，开展精准招商，特别是千方百计招引一批具有标志性、引领性和辐射带动作用的重大产业项目；全年招引落地亿元以上项目12个，完成招商引资到位资金30亿元以上，申报省级重大产业项目3个以上。深入实施“鸟巢计划”，鼓励在外龙商“走归”，持续掀起精神回归、总部回归、项目回归和商会年会回归热潮。

　　从镇到市，龙港在重塑城市肌理。2020年，龙港将新建63个重点项目。如人才公寓、龙港新城市政道路工程、电商孵化等，涉及城市基础配套、民生工程、环境再造、产业发展等方方面面。

　　围绕重大基础设施建设，当地将全力推进交通设施建设，积极推动南连高速、甬台温高速复线芦浦互通开工建设，启动世纪大道拓宽、人民路延伸等工程，加快推进228国道建设，基本建成江滨大道、临港大道、香林大道等3条新老城连接线等。

　　围绕民生工程建设，2020年将启动龙湖湿地公园、融媒体中心、智慧龙港等十大民生工程。开工建设龙港塘东水厂扩建工程、江南垟平原骨干排涝工程等。

　　实事恵民 着力增进民生福祉

　　谋民生之利、解民生之忧。此次“两会”之前，按照“群众提、代表定、政府办”的理念，该市梳理形成12件民生实事候选项目，将由大会票决产生10件实事。

　　着力增进民生福祉，龙港市围绕社会事业发展，建坚持教育优先发展，优化校网布局，积极探索名校联合办学，今年计划开工建设8所校园改造提升。全力打造“健康龙港”，深化“医共体”建设，加快龙港医院新院和龙城中医院迁建工程建设，启动中心卫生院、云岩、芦浦、舥艚等4家卫生院标准化建设。增强城市文化软实力，开展送文化下乡100场、赠送图书1万余册，拓展文化驿站、城市书房、百姓书屋、农家书屋等文化阵地，打造“书香龙港”。

　　在健全完善社会保障上，兜住基本生活底线，确保全市户籍法定人员基本养老保险参保率98%以上，医疗保险参保率99%以上。全面加快保障住房建设，新开工安置房2500套以上、交付400套以上。健全关爱服务体系，加大力度推动养老事业发展，鼓励社会资本进入养老服务市场。

　　在加强社会综合治理上，将进一步完善基层治理，建好用好社会矛盾纠纷调处化解中心的联合调处功能。深化“互联网+社会治理”，推进公共服务重心向基层下移，建成沿江、湖前、舥艚、芦浦、云岩等5个片区基层服务综合体，确保明年实现9个片区全覆盖，争取在全国率先开展县域社会治理现代化试点。加强专业社工和志愿者队伍建设，出台政策大力培育社会组织。坚守安全生产红线，强化隐患排查治理，完成农村老旧民房线路改造2000户。

　　来源：温州日报

　　记者：金朝丹

本文转自：温州新闻网 66wz.com