2月3日温州市新型冠状病毒肺炎疫情防控工作新闻发布会

　　吴尚斌通报温州最新疫情情况和救治相关工作

　　2020年2月2日0-24时，温州市报告新增新型冠状病毒感染的肺炎确诊病例26例，新增出院病例5例。其中：新增确诊病例中，鹿城区3例、龙湾区1例、洞头区1例、浙南产业集聚区1例、乐清市9例、瑞安市3例、永嘉县4例、文成县1例、平阳县3例；新增出院病例中乐清市4例、永嘉县1例。

　　截至2月2日24时，温州市累计报告新型冠状病毒感染的肺炎确诊病例291例，重症病例19例，累计出院15例。其中：

　　确诊病例中，鹿城区44例、龙湾区13例、瓯海区21例、洞头区4例、浙南产业集聚区1例、乐清市84例、瑞安市54例、永嘉县29例、文成县3例、平阳县19例、泰顺县4例、苍南县7例、龙港市8例；

　　重症病例中，乐清市8例、永嘉县5例、瓯海区2例、平阳县1例、文成县1例、泰顺县1例、龙港市1例。

　　出院病例中，鹿城区1例、瓯海区2例、乐清市5例、瑞安市4例、永嘉县2例、平阳县1例。

　　目前，全市共追踪到密切接触者3930人，已解除医学观察214人，尚有3656人正在接受医学观察。

　　自从我市疫情发生以来，全市医疗救治工作在市委、市政府的领导下，统一调度、统一指挥、统一标准，紧张有序地开展医疗救治工作。截至2月2日，全市确诊患者已治愈出院15例。今天又有好消息，全市新增2例确诊患者治愈出院。

　　下一步，将全面落实医疗救治各项举措，具体包括：

　　1.落实落地医疗收治床位。按照集中患者、集中资源、集中专家、集中收治“四集中”的原则，目前市区和各县(市)已安排10家医疗能力最强的医院作为定点收治医院，床位1474张。1月26日起，筛选各县(市)8家相对独立、医疗条件相对好的医院作为后备定点医院，加上定点收治医院床位，总床位数可达到2150张。此外，温医大附二院瓯江口院区明天开始试运行，预计将有800个床位，2月6日可收治病人。

　　2.配齐配足医疗救治力量。目前，除一线1600多名医务人员外，第二梯队540名医护人员动员培训工作已完成，随时可投入医疗救治工作。根据疫情需要，逐步抽调二级以上医院医护骨干补充到救治一线。同时，依托省市级三甲医院抽调了37名感染科、呼吸科、重症医学科的医务人员，建立了五个新冠肺炎专家指导组，对口定点指导市本级和各地医疗救治工作，每日研判和会诊、转诊制度，确保全市患者得到相同水平的救治，一旦发现有重症患者，立即转到上级定点医院，最大效率发挥全市优质医疗资源作用，确保每位患者都能得到及时救治。同时，在温医大附一院与县级医院建立了远程会诊系统，确保县市级医院医生与附一院专家保持即时联系，第一时间解决救治中的疑难问题。

　　3.加大加强医疗救治保障。前阶段，通过加大自筹采购，积极争取上级支持，发动在外温商和商会、华侨社团、社会各界捐赠急需物资，及时配备了救治药品、检测试剂、医疗设备等物资，确保医疗救治需要。同时，为避免交叉感染，已呼吁市民一旦出现发热症状，要立即就医，及时拨打社区电话，由社区干部通知乡镇卫生院(社区卫生服务中心)安排专车送到当地设置的发热门诊医院就诊；必要时拨打120急救电话直接送医。

　　新闻发布会现场，发言人还就市民较关心的问题，回答了记者提问。

　　记者：养老机构属于特殊人员密集场所，目前我市对养老服务机构防控新型冠状病毒肺炎方面做了哪些工作？同时，疫情期间，民政部门对婚姻登记情况将怎么安排？

　　温州市民政局副局长李建良：目前养老服务机构的防疫工作面临着“三高”：党委政府、入住老年人群体、社会各界高关注，老年群体免疫力弱、养老服务机构人员密集的高风险，养老服务机构量大面广的高难度。目前我市正在运营的养老机构有271家，分布在各县市区，在院老年人共有7438人。自疫情发生以来，全市各级民政部门第一时间把养老服务机构作为防疫工作的重中之重，专题研究部署，制定具体防疫措施意见，发出公告，上门指导。刚性落实防疫举措，实行养老机构每日巡查、每日零报告制度，确保全市养老机构平安、老年人平安。截止2月3日10时全市养老服务机构内没有发生老年人感染病例。

　　在防疫措施方面，坚决落实市委市政府25条紧急措施，主要采取“封闭管理、严格督查、宣传引导”三项措施。

　　一是实行封闭式管理。自2020年1月26日10时起，对全市养老机构暂时全面实施封闭式管理，暂停已回家过年老年人返院入住，停止组织集体活动，对工作人员和入住老年人每日进行体温检测，并预留隔离床位。全市社区居家养老服务照料中心和老年食堂同时停办，并于1月28日12时起暂停养老服务补贴上门服务。

　　二是加强督导检查。全市各级民政部门全员出动，联合街道社区对全市养老服务机构开展全面督导检查，确保防疫措施的落实。在督查中，针对养老机构普遍存在的物资紧张和就医难问题，广泛发动社会力量参与，发挥行业协会作用，筹集分发一批口罩、消毒水、体温计、老年人应急药品等急需物资。

　　三是强化宣传引导。加强在院老年人、家属的心理慰藉和心理疏导，做好疫情防控正面宣传教育，教导老年人学习正确的防护知识，引导老年人观看关注新闻报道和权威媒体，做到不恐慌、不信谣、不传谣。考虑到春节期间老年人的恋家情结，利用视频通讯等手段为老年人提供与亲属间的亲情沟通，缓解老年人焦虑恐惧情绪，保持老年人的良好心情和生活秩序，保证机构正常运行和服务。

　　同时，为切实保障疫情期间安全婚姻登记，主要采取以下三项措施：

　　一是切实减少婚姻登记场所人员流动。1月26日市民政局取消我市部分县(市、区)婚姻登记机构原先已安排2月2日加班开放登记的决定，暂停包括婚姻登记在内的部分公共服务事项的服务。对已在预约系统预约的300多对当事人，除了在新媒体、政务网上向社会公告外，并通过电话、微信等形式一一联系通知到位，做好解释说明。

　　二是启动特殊时期妥善处理婚姻登记与服务的应对预案。恢复上班后，确需办理婚姻登记的新人，需提前在浙江政务服务网、浙里办APP、浙江省婚姻登记网上预约系统或电话联系各相关婚姻登记处进行预约婚姻登记事务。各地民政部门婚姻登记处将结合本地情况，视情分批分段进行登记，避免扎堆登记，缩短人员逗留时间，有效防止人群聚集。同时，暂停全市各地婚姻登记处的婚姻家庭辅导服务和结婚颁证仪式。

　　三是切实加强婚姻登记场所安全防护。加强婚姻登记场所内卫生消毒。进入婚姻登记场所，必须佩戴口罩、配合测量体温、服从防疫管控；非婚姻登记当事人原则上不要进入婚姻登记场所。

　　记者：眼下，市民比较关心新型冠状病毒肺炎的医疗报销政策和医保服务，请问医保部门采取了哪些具体措施？

　　市医疗保障局党组书记、局长彭魏滨：为确保医院和患者医疗救治费用充足，解决市民后顾之忧，市医保局根据市委市政府的总体部署和疫情发展态势，制定实施了有针对性的政策措施，主要有六个方面：

　　一是放宽患者报销目录。把国家卫健委诊疗方案覆盖的药品和医疗服务项目，全部纳入医保基金支付范围，确保有效药品及时应用于医疗救治。

　　二是预拨医院救治资金。目前，全市医保系统已安排3.53亿预付金，已拨付医院8800万元，其中，市本级共拨付4950万元。此外，患者医疗费用不再纳入医院总额预算控制指标。

　　三是扩大政策覆盖范围。除了确诊患者，把疑似病人一并纳入政策惠及对象，在基本医保、大病保险、医疗救助等按规定支付后，个人负担部分由财政给予补助，实施综合保障。总之，病人原则上不用负担医疗费，全部由医保基金和财政负责。

　　四是本地异地患者同样对待。不论是异地患者在温治疗，或是温州患者在异地治疗，一视同仁先救治后结算，报销比例不降低，以减少患者异地流动带来的传染风险。

　　五是高度关注特殊人群。加强与民政、卫健等部门及定点医疗机构的沟通衔接，强化救助和覆盖水平，全面排查贫困家庭情况，及时跟进问题化解和政策关怀。对需要救助的对象，及时启动医疗救助机制。

　　六是简化医保经办程序。为响应“25条”防控措施，倡议市民尽可能采取“非接触式”或“远程式”方式办理医保业务，比如采取网上办、掌上办以及电话预约办。同时，延长了医保零星报销规定时限，对2019年度发生的医疗费用报销截止时间，统一延期至2020年12月31日。

　　记者：近日市里发布了疫情防控25条紧急措施和居民出行管控6号通告，瓯海是如何落实的，下步防控重点主要是哪些方面？

　　瓯海区委副书记、区长曾瑞华：瓯海人口基数和流动性都比较大，是全市防输入的重要卡口。对此，1月31日晚市里部署25条紧急举措后，第一时间分解部署。目前，六个方面防控举措已全部到位：

　　一是落实精准到点的采取排查举措。通过“大数据+网格排查+有奖举报”，专门成立数据专班，抽调相关部门15名人员集中办公，做到重点人员动态精准筛查，并第一时间派送镇街，全面摸清人员去向和接触轨迹。截至今天上午，共排查出1万多条人员信息，为面上精准防控提供了有力支撑。

　　二是落实坚决有力的硬隔离举措。按照全市部署，连夜紧急征用35个宾馆作为集中留观点，从1月31日晚开始，将全部1637名居家隔离人员转入到集中留观点。同时，还储备了1000多个宾馆房间，确保下步做到“应隔离、尽隔离”。

　　三是落实更加彻底的防输入举措。目前，关闭了3个高速口，全区对外通道仅留3个，一个是动车南站，另外两个分别是高速温州南和104国道仙岩沈岙口，其中，动车南站入口，安排区领导驻点带班，对出站人员除全部实行“两查两问”外，还专门设置等待区和专用通道，也就是说同一辆列车出站人员，在测量体温、查验身份后，还要先在临时等待区停留，待全列车体温测量完毕确认均无发烧发热旅客后，才可全部离开；若出现发热病人，迅速通过专用通道转移至留观室，并同步对同车厢旅客开展医疗观察，确保万无一失。目前已累计检查人员8.35万人次，重点地区乘客166人全部落实隔离举措。高速、国省道入口，安排科局级干部带班，对来温车辆严格落实24小时的“一问二劝三严查”举措，确保“不漏一车、不少一人”。自检查以来，共排查车辆5.3万辆，其中检查到的涉重点地区226人均按规定给予劝返或隔离。

　　四是落实最细微单元的防控举措。从村社、出租房、周转房、住宅小区、工业企业、餐饮业、商贸业等14个群众生产生活领域入手，分别配套制作防控指导书，实现各自单元、各领域的闭环式全天候防控。

　　五是落实扎实的“三返”人员管理举措。根据前期全面调查排摸，全区共有涉湖北籍在瓯人员70834人，按照往年，都会在正月十五前后返瓯。为此，目前广泛宣传：正月期间，瓯海所有企业不开工、学校不开学、市场不开市、酒店不开业，出租房禁出租，并全面启动企业主法律责任告诫书、重点隐患企业停工令、企业开工申报制等8条硬举措，成立7个督导组落实劝阻人员返瓯，最大限度管控好“三返”人员，目前第一批计划初十左右返瓯的两万多人已成功劝退。

　　六是落实全民“不出门”的引导举措。发动“红色管家”、村社干部包村落户，一户不漏宣传到位；按照全民居家7天要求，试行推广小区扫码出入、村民凭证进出等做法，确保全体市民居家不出门。

　　下步，重点就是“内防扩散、外防输入、确保落实”。内防扩散就是对集中留观点和居家隔离人员实行铁一般管理，对确诊的密切接触者进行全面排摸，确保不漏一人；外防输入就是全力做好“三防”人员管理工作，严格落实居民一周不出门规定，确保外部人员少流入，内部人员少流动；确保落实就是进一步严明纪律，全力推动各项防控举措落实落实再落实、具体具体再具体。

　　记者：疫情防控期间，医保部门在落实全市疫情防控“25”条措施中，就加强医保定点药店疫情防控方面，具体采取了哪些措施？

　　市医疗保障局党组书记、局长彭魏滨：根据全市疫情防控“25”条措施，医保部门认真履职，出台了强化医保定点药店疫情防控“八个一律”：

　　一是定点零售药店一律做到店内定期消杀，并做好消毒登记。

　　二是定点零售药店从业人员一律佩戴口罩等防护用具。

　　三是对不佩戴口罩等防护用具的人员一律拒绝进店，由店员在做好防护措施的前提下进行销售。

　　四是对进入定点零售药店的人员一律实行体温测量。

　　五是对现场或网上购买治疗发热、咳嗽药品的人员，一律实行登记。已要求各零售药店每日报送《购买发热、咳嗽药品信息登记表》，登记内容包括：患者姓名、联系方式、症状、药品种类和数量等信息。据统计，2月1日至2日，全市共有2400人次购买发热或咳嗽药品。对这些信息，各县(市、区)医保部门第一时间向辖区乡镇(街道)做通报。

　　六是对发热的购药人员，一律立即报告所在乡镇(街道)。

　　七是对违反疫情管控措施的定点零售药店，一律实行顶格处理。

　　八是医保部门收到举报线索的，一律第一时间现场核实查处。通过温州发布及各级媒体，公布了各地举报电话，欢迎市民对定点零售药店执行防控情况予以监督举报。

　　此外，还采取了两项措施。一方面，强化执法力度。各县(市、区)医保局开展拉网式大排查，市局开展明察暗访。另一方面，督促提升供给水平。近期，对各大药店进行了走访，要求药店尽量正常营业，不要随意停业或者提前关门，确保药品耗材物资正常供应。

本文转自：温州新闻网 66wz.com