2月24日温州市新型冠状病毒肺炎疫情防控工作新闻发布会

2020-02-24 17:45:00

　　市新型冠状病毒肺炎防控工作领导小组办公室副主任、市卫生健康委副主任陈乐慧通报全市疫情情况：2020年2月23日0-24时，全市无新增新冠肺炎确诊病例，无新增死亡病例，新增出院病例12例。截至2月23日24时，全市累计报告新冠肺炎确诊病例504例，现有住院病例211例(其中重症3例、危重7例)，累计死亡1例，累计出院292例(其中重症21例、危重2例)，治愈出院率57.94%。全市已连续6天新增病例为零，治愈出院率保持18天连续上升趋势。目前，全市共追踪到密切接触者14628人，当日解除医学观察201人，累计解除医学观察13202人，尚有1159人正在接受医学观察。今天，全市有14例治愈出院，其中温医大附属二医、市六医、瑞安市人民医院各3例，乐清市2例，温医大附属一医、永嘉县、苍南县各1例。截至下午4时，全市累计出院306例。

　　当前，随着我市疫情总体向平稳方向发展，各行各业复工复产逐步有序推进，群众的基本就医需求逐渐释放。为了满足群众医疗服务需求，近日，市卫健委下发了加强疫情期间医疗服务管理的通知，主要内容包括：

　　加快医疗服务恢复。紧密结合疫情发展形势，在科学防控基础上，有序推动、逐步加强日常医疗服务管理，满足群众的基本就医需求，重点保障肾功能衰竭、肿瘤以及其他需要维持定期治疗患者的医疗需求，保障孕产妇、儿童、老年人等重点人群的医疗服务，保障必须的急诊服务。

　　加强医疗秩序维护。一是加强精细化管理。大力推行非急诊预约挂号、预约检查，引导患者分时段就诊，减少人群聚集，全市二甲以上医院现阶段原则上取消现场挂号，二甲及以下医院可保留小部分现场挂号，以方便老年人和农村患者。二是落实预检分诊。强化门诊预检分诊、发热门诊等重点部位管理，及时将发热患者与普通患者分开，严格执行“一人一诊一室”，科学间隔每名患者就诊时间，减少交叉感染，保障医疗安全。三是鼓励网络诊疗。加强线上就医指导，入驻温州互联网云医院平台的机构增加开放科室数量和提供服务医生数量，多途径引导广大群众通过互联网医院平台获得更多医疗服务。

　　保障不同患者需求。医疗机构根据不同患者的医疗需求进行分类救治：对于急危重症患者，保持院前急救和院内急诊正常开放，按照相关制度和诊疗规范给予及时有效救治。新冠肺炎无症状感染者、集中(居家)隔离医学观察对象一旦发生急危重症，按照就近就急原则给予救治。各定点救治医院做好这类患者基础疾病突发加重等应急救治预案。对于门诊慢性病患者，视患者病情可将其处方用量延长至12周，积极实施药品第三方配送；必要的检验检查和常规复查等，可指导患者在就近的医疗机构进行，并通过电话随访等方式加强远程指导；充分发挥基层医疗卫生机构作用，加强家庭医生团队对慢性病患者的日常管理。对于肾功能衰竭患者等需维持定期治疗的患者，医疗机构根据省市有关规定，尽可能提供不间断医疗服务。对于孕产妇和新生儿，落实省卫健委有关孕产妇和儿童疫情防控要求，坚守母婴安全底线。对于择期手术患者，加强与患者解释沟通，争取获得患者理解，结合疫情防控形势另行确定手术时间。对于肿瘤化疗患者，鼓励患者在县域内按照上级医院救治方案继续治疗，县级医院可根据上级医院治疗方案申请临时备案采购必需药品。

　　市卫健委将通过“健康温州”公众微信号等渠道，及时向社会公布医疗机构有关诊疗信息，同时也呼吁广大市民合理选择就医方式，认真遵守诊疗秩序，出行就医及时出示健康码，做到戴口罩、勤洗手、不聚集和保持适当间距，共同营造一个有序、安全的就医环境。

　　新闻发布会现场，发言人还就市民较关心的问题，回答了记者提问。

　　记者：眼下，温州部分企业已复工复产，针对企业安全生产方面，应急管理部门有无相应保障和服务措施？

　　市应急管理局党委委员、副局长张旭：为确保疫情防控背景下生产安全，市委市政府高度重视，主要做好以下几方面服务措施：

　　开展复工复产安全大排查。将生产安全工作作为企业疫情防控期间复工复产的7个必要条件之一，并由市安委会牵头，各行业管理部门分工负责，开展全领域安全大检查。主要针对工矿商贸企业、消防安全、交通运输安全、建筑施工安全、城市安全、校园安全、农业生产安全、文体旅游安全以及人员相对集聚场所等重点领域、重点部位，通过排查严格落实安全责任，及时发现生产安全盲区、死角、薄弱环节和事故隐患，并及时整改各类事故隐患，消除安全盲区和死角。根据不同领域、不同行业、不同安全工作特点，有针对性落实各项安全保障工作。一是要求工矿企业严格落实上岗前安全培训和设备设施的检查，制定严格防范措施，确保复工复产后的工矿企业生产安全有保障。二是在消防安全领域，要求对各种原因处于隔断状态的消防通道立即恢复通行，确保消防通道畅通无阻。三是要求交通运输领域加强对包车、物资保障运输车辆、客运枢纽场站等方面的安全检查和防疫工作，有序、有力、有效做好“三返”交通保障。四是要求建筑施工领域确保基础性安全检查到位，保证各种施工作业按规章办事、按规程操作，奠定生产安全基础。五是在城市安全领域进一步加强燃气使用方面的安全宣传指导以及绿化养护、环卫保洁岗位人员的安全教育。六是校园安全领域全面开展排查整改校园及周边各类安全隐患，有力保障复学后校园校区的安全。七是农业生产领域加强农事用火管理和渔船隐患排查，彻底消除农业、林业、渔业生产安全负面因素。八是文体旅游领域重点加强旅游景区、文娱场所、公园广场等公共场所安全管理，完善各类应急措施和预案，确保进有度退有序。

　　分门别类落实各项安全措施。一是建立清单管控。各地按照市防控办《关于有序做好企业复工复产和疫情防控的工作方案》要求，实行一地一策、一企一策，要求企业主动进行风险研判，制定稳妥有序的开工计划。对于安全生产条件不到位的劝告企业暂缓复工，等安全生产条件具备后再复工。二是落实差别化风险管控措施。结合当前备案即复工的政策要求，推行单位安全生产承诺公告制度，对安全风险较小的单位实行承诺制，达到要求后可复工复产；对安全风险较大的企业，在备案承诺后允许先开工，但加强事后监管服务，这些企业的抽查比例不低于30%，同样，高风险单位的复工后抽查比例不低于50%。三是明确复工复产具体要求。明确了企业复工复产基本要求，各监管机构根据《企业复工复产安全生产检查表》，对复工企业开展全覆盖、点对点的安全生产提醒，确保各项安全措施到位。四是开展网络平台培训。员工上岗前接受技能和安全知识培训是企业生产安全基本要求，但当前不允许人员大量集聚现状。针对这一实际，市应急管理局联合相关院校，邀请教学经验丰富的师资力量，通过在线直播平台，免费为全市企业员工和安全监管人员开展系列安全生产知识网络公益培训，目前全市已建立11个安全生产在线网络培训平台。五是健全应急管理体系完善应急预案。为确保各类生产安全事故发生时，能及时有效应对，市应急管理局针对工矿商贸企业编制了《疫情防控期间复工复产企业生产经营事故现场处置方案编制指引》，指导、帮助企业健全应急管理体制，编制应急预案，以防应急之需。

　　另外，市应急管理局还联合有关保险机构将新冠肺炎免费纳入安全生产责任保险范畴，通过扩展保障范畴、延长保险期限、将安责险预防费用用于疫情防控工作、提供线上风险评估指导等措施，以减轻企业负担，推动企业复工复产进程加快。

　　记者：根据市委、市政府逐步恢复交通的部署要求，目前进出温州的航线情况如何？同时在保障航运方面，有无哪些具体的服务举措？

　　温州机场集团有限公司副总经理廖锡峰：温州机场按照分区域、分风险等级要求逐步恢复航班，从2月15日开始就及时沟通航空公司启动航班恢复相关工作。预计本周(2月23日-29日)日均计划航班将增至89架次，环比上周增长206.90%，其中2月28日最高达到110架次；预计客流量会有较大幅度提升，日均将达到1.1万人次以上，环比上周增长240%以上。目前，恢复通航的有北京、上海、广州、深圳、天津、西安、长沙、石家庄、济南、三亚等31个城市。到2月底，预计恢复通航50个城市。

　　为保障温州机场尽快恢复正常运营，主要有以下几方面的举措：

　　精准帮扶企业复工复产。制定出台了针对航空公司的优惠政策，优先恢复和增加四川、重庆、贵州、湖南等务工人员集中的省市航班。同时，已帮助有包机需求的县市区、部门单位联系务工人员包机，目前已开通遵义到温州等包机航线。

　　持续提升服务保障。重启中转联程跨航空公司业务，增开值机柜台、安检通道，确保旅客乘机顺畅。同时，继续为所有在温州机场运输防疫物资的民航货运包机、货物专包客机、公务机及通用飞机等开通绿色保障通道，并继续实施机场收费全免政策。在机场微信公众号、机场官网等渠道即时动态更新未来三天的航班计划，方便市民出行。同时，对机场候机楼内商户推出系列优惠政策，帮助他们开门营业，对往来旅客提供优质服务。截至目前，候机楼商户已全部恢复正常营业。

　　加强人员防疫管控。随着“三返”高峰节点的到来，将继续督促各航空公司，严格落实旅客登机前和航班飞行途中的体温检测，确保防控工作关口前移；严格落实健康码防控机制，在前方站机场登机前施行健康码核查，“红码”旅客坚决做好前端劝返。与龙湾区政府、疾控中心、公安、海关、边检、空管、航空公司建立了联动机制，截至2月21日，累计移送疾控部门627人。

　　做好公共场所管控。认真对航站楼公共区域，如卫生间、母婴室、旅客座椅和综合业务柜台等与旅客有所接触的区域及保障车辆等设备设施开展消毒工作。严格要求航站楼内所有餐饮、品牌店铺在每日航后进行全面消毒，并上报消毒台账。做好航站楼中央空调系统滤网及T2航站楼空调机房全面消毒工作，先后关停了空调系统、吸烟室，并打开通风窗，保持24小时通风。

　　强化集疏运体系运行。将继续强化交通组织，在恢复轨道交通、部分公交基础上，尽快恢复县际、市际地面班线，确保机场集疏运体系高效运转。目前，市区和机场之间的大巴线路已全部开通，县际、市际地面班线已开通50%，力争在本周内全部开通。

　　记者：现阶段，在做好疫情防控工作的前提下，铁路南站如何应对“三返”高峰的来临，具体有哪些措施？

　　瓯海区政府党组成员、温州铁路南站综合管理中心党组书记、主任吴雪梅：温州铁路南站作为全市“防输入”的主要交通卡口，按照市委市政府的统一部署，认真落实落细疫情防控各项工作。从1月22日开始到2月23日24时，已累计体温测量11.3万人次，其中：移交疫情重点地区及红码旅客159人，妥善安排滞留旅客24人。从近三天购票信息来看，南站日均到发旅客预计8000人次。随着“三返”人员的持续到来，进一步加强力量配备，发动了区直机关干部、社区党员、志愿者、民兵等队伍参与综合管理和服务。当前，应对“三返”高峰，具体来讲有三方面措施：

　　路地联动，助力两战。积极对接铁路部门，每日提前提供疫情重点地区旅客信息，逐一电话告知复工返岗政策。同时，积极配合、对接铁路部门和主管部门单位，开设工人输出大省的返岗专列。还设立了复工返岗暖心台、“南站情”志愿岗，为旅客提供招工信息、爱心帮扶等服务活动。目前，上海路局管辖范围内的列车正逐步恢复，市民朋友们可以在12306微信小程序或者官网查询。截至今天，温州南站已开行77趟，市民可以乘坐动车到达北京、上海、深圳、杭州、厦门、南京、贵阳、合肥等地，下一阶段，还将积极对接铁路部门争取早日恢复更多车次，方便广大市民出行。

　　严格筛查，快速分流。实施精密智控管理，所有出站旅客都经智能测温区，快速测量、确保不漏一人。对发热旅客从专用通道进发热隔离区，由120转运市定点医院，其他旅客分别进入无码审核区、“红码”留置区、“绿码”“黄码”分流区。同时，积极对接铁路部门在列车上、出站口、分流区滚动播放使用“温州健康码”的广播、抖音、短视频提示，便于旅客提前准备，快速出站。同样，对所有进站旅客也实行体温测量和人证核验，做好“防输出”。

　　优化交通，确保顺畅。截至24日，从南站始发的公交线路已恢复15条(其中：BRT 6条、常规线路8条，机场到动车站客运班线1条，目前公交时间原则上暂为6：30-18：30)。下步，将根据铁路部门动车组开行计划，积极对接市相关部门，适时恢复、延长公共交通营运时间，增调出租运力、实施交通管制等，确保站区秩序良好、交通接驳顺畅。同时，在东广场设置企业临时迎接工人专区，确保便捷畅通。

　　下一步，将认真贯彻落实省委省政府、市委市政府的决策部署，根据疫情变化，及时调整防控措施，为我市企业复工复产、经济社会发展做出应有的努力。