错时报到、弹性离校！鹿城出台30条学校新冠肺炎疫情防控措施
近日，鹿城区新型冠状病毒肺炎疫情防控工作领导小组印发《鹿城区学校新冠肺炎疫情防控工作方案》。
鹿城区学校新冠肺炎疫情防控工作方案
为认真贯彻落实国家和省、市新冠肺炎疫情防控工作部署，根据《温州市新型冠状病毒肺炎疫情防控工作领导小组办公室关于印发温州市学校新冠肺炎疫情防控工作方案的通知》(温防办〔2020〕107号)要求，进一步完善机制，从严管理，抓好开学前后校园疫情防控工作，严防疫情向校园蔓延，确保校园内疫情“零发生”，切实保障师生生命健康安全，特制定本方案。
一、全面做好开学准备
1.建立师生员工健康档案。学校(含幼儿园，下同)要建立师生员工(含临时用工，下同)“一人一表”健康档案(附件1)和健康信息日报制度。进一步落实师生员工每日早晚2次体温监测，如实记录个人健康监测记录表并每日向学校报送。师生返校时，必须递交个人健康申报表、前14天居家观察体温检测记录表(附件2)和鹿城区返学人员承诺书(附件3)。
2.加强师生员工返学管控。学校要在师生员工健康情况排摸基础上，确定返学人员名单，并提前告知下列三类师生员工必须推迟返校：一是湖北和境外等重点疫区师生员工；二是返校前14天内有流行病学史(湖北和境外等重点疫区旅行史、生活史、与当地人接触史，与病例密切接触史)师生员工；三是身体有发烧、咳嗽等异常症状的师生员工。学校要落实专人做好延期返学师生的每日联系，并做好思想引导和心理疏导工作，加强延期返校学生的居家学习指导。
3.引导在外返学人员有序返鹿。学校要按照“返前有方案，途中有秩序，返后有制度”的要求，对现仍在区域外的师生员工，除在疫情重点地区和非疫情防控重点地区有流行病学史且身体有异常的劝导暂缓返鹿的之外，实行有序返鹿。学校要全面掌握返鹿师生员工行程轨迹和健康码信息，及时将相关信息报告给属地街镇、社区，属地街镇、社区应当视情落实14天居家或集中隔离医学观察的措施。
4.完善学校防疫设施条件。在校门口设立体温检测区，设置临时隔离留观室(相关要求见附件4)。加强室内场所如教室、图书馆、体育场馆、实验室、活动室等通风设施配置，加强校园各类场所流动水洗手设施配备。
5.加强防疫物资配置。学校要根据师生员工数量，按照100:1的标准，配齐手持红外体温检测仪，有条件的学校要增加各类测温仪器设备配置；按照教职员工每人每天消耗1个口罩的标准，提前配齐1周用量口罩；加强消毒剂、洗手液、防护服等疫情防控物资储备。妥善保管消毒剂，标识明确，避免误食或灼伤；保持存放场所通风、阴凉。
6.加强校园清洁消杀。按照《校园防控新型冠状病毒感染的肺炎疫情卫生清洁与消毒指南(试行)》(浙教防控办函〔2020〕5号)，建立清洁、消杀、监督、整改联动机制，规范校园保洁清单及工作流程。加强物体表面预防性消毒，在正式开学前5天，严格按规范对校园内传达室、扶梯(或电梯)、走廊、教室(包括功能教室)、寝室、食堂、卫生间、图书馆、会议室、室内活动场所等进行全面清洁消毒，幼儿园还应重点对教玩具、寝具、餐具、图书等幼儿密切接触的物品进行消毒。实施消毒处理时，操作人员应当采取有效防护措施。
7.加强校园安全检查。学校要在正式开学前一周，加强校园风险排摸化解，全面排查校园及周边各类安全隐患，建立风险、隐患清单，明确化解、整治、验收责任人员，隐患排查整治工作要严格落实验收销号制度，确保闭环管理到位。
8.统筹谋划教学工作。学校要持续做好线上教育教学工作；开学前要统筹考虑教师到岗人数、教学内容和教学进度，科学评估线上学习质量、确定教学起点、调整教学计划，做好上半年学期整体教育教学工作安排。要根据班级管理需要,调整充实班主任队伍，强化班主任对学生的宣传教育、信息排摸、思想辅导、心理疏导、情况上报等职责，督促家长履行好监护人责任。
9.落实疫情防控方案制定和教职员工培训。学校要在正式开学前严密制订新冠肺炎疫情防控工作方案，根据《鹿城区学校新冠肺炎疫情突发事件应急处置办法》(详见附件6)，制定和完善校园新冠肺炎疫情防控应急处置预案，并进行培训、演练，确保教职员工熟知相关操作流程。根据疫情防控工作要求和学校实际，制定错时报到方案、开学后错时上学放学方案。同时，通过钉钉、视频会议等，加强对教职员工防疫知识培训，提升教职员工疫情防护和处置能力。
10.严格实行开学报批制度。学校要在正式开学前7个工作日将本校主体责任落实、疫情防控工作方案和应急预案、教职员工到位、师生员工健康监测、错时报到方案、错时上学放学方案、教育教学衔接方案、校园卫生清洁消杀、临时隔离留观室设置和防控设施、物资准备、教职员工防疫知识和应急处置培训、后勤服务保障、风险排摸化解和安全隐患排查整治等情况报区教育局审核，经同意后方可开学。
11.实行开学时间预告制度。区教育局在正式开学前3天发布告家长书，明确各级各类学校正式开学事宜；学校要通过微信公众号、校园网等途径，告知家长、学生学校正式开学时间、报到事宜及开学准备相关要求，引导学生做好心理准备。
二、精细安排开学报到
12.实行学校分类错峰开学制度。根据省里公布的开学时间和市、区疫情防控形势，明确我区开学时间，及时向社会公布。区教育局要结合疫情防控工作实际实行错峰开学，原则上依次按照中学、小学、幼儿园的顺序实施。在没有正式通知开学前，严禁任何学校和培训机构通过任何形式组织线下教育教学活动。
13.实行教职员工分批报到制度。学校行政干部和后勤管理服务人员要在开学前1周到岗到位，做好正式开学精细谋划和各项准备工作；其他教职员工要于开学前3天报到，做好学生报到及开学各项准备工作。
14.实行学生错时报到和弹性离校。科学安排学生分级段或分班错时报到，确保学生入校健康询问和体温测量有序。可分年级、分班级分批放学离校。切实防止报到当日校门口交通拥挤、学生和家长大量聚集。提醒教职员工上下班、学生上学放学做好个人防护，建议尽量不乘坐公共交通工具，途中尽量避免用手接触公共物品。
15.严格落实师生入校身体健康监测。师生入校时必须经过健康询问和体温测量，教职员工还须出示“健康码”，显示“绿码”且身体无异常方可入校。发现学生异常的，应立即劝导家长带回或带至临时隔离留观室，并启动相关应急处置预案。严格门卫管理，报到当日禁止家长进入校园。
16.抓好始业教育。要采用分班形式，由班主任组织各班开展始业教育，了解学生假期情况，宣讲学校疫情防控要求，引导学生正确对待、科学防范、保持良好卫生习惯。
三、从严加强校园管理
17.上好开学第一堂课。正式上课第一天第一节课，学校要通过视频直播或广播方式，对全校师生开展思想动员，明确学校新冠肺炎疫情防控措施和管理要求。
18.实行师生健康动态监管制度。学校要严格落实每日师生员工健康询问和体温晨、午检制度，寄宿制学校还要实行晚检制度，发现异常，立即启动相关应急预案。落实缺课缺勤师生追踪记录制度、复学证明查验制度，对缺勤、请假、早退师生，要落实专人每天做好电话访问，动态了解相关师生身体健康状况，并及时做好信息汇总、报送工作。师生员工在校期间出现发烧、咳嗽或其他身体异常情况的，要立即报告学校医务人员，由学校医务人员会同临时隔离留观室管理人员将其带至学校临时隔离留观室，按相关预案做好处置工作。
19.强化校园安全管理。严格实行校园封闭管理，在保证校园消防、疏散等安全的前提下，尽可能减少校园出入口，严禁校外人员进入校园。除确因疫情防控工作需要进入校园的外，其他人员都要严格履行报批手续，控制时间、范围、地点和接触人员；入校时要严格执行登记问询、查验健康码、身份证件和体温测量，“红码”“黄码”人员或体温异常者，一律不得进入校园。暂时停止向社会开放学校体育场馆设施。
20.减少校内人员集聚活动。疫情期间，学校要暂停各类线下集聚性的学生集会、文体赛事、学生集体外出、校外研学和教师外出交流、教职工会议等，小学不宜安排跨年级组班的放学后托管服务。不组织任何进校园的家长会和家长开放日等活动。
21.加强师生饮食卫生管理。要提前与提供食材、配餐等服务的单位做好对接，督促相关单位严格审查相关人员的身体健康状况，确保正式开学后各类第三方服务正常提供。学校食堂要加强餐(饮)具的清洁消毒，推行错时制、盒饭制分散用餐，采取措施避免食堂用餐人员集聚。食堂员工一律佩戴一次性口罩、帽子、手套，规范操作(具体管理要求详见附件5)。
22.加强校园日常卫生清洁和消毒。加强直饮水卫生检测，加强各类生活、学习、工作场所(如教室、宿舍、图书馆、学生实验室、实训室、体育活动场所、餐厅、教师办公室、洗手间等)通风换气，每日通风不少于3次，每次不少于30分钟，保持空气流通。每日严格按规范做好校园卫生清洁和日常预防性消毒工作。加强垃圾分类管理，及时收集清运，并做好垃圾盛装容器的清洁消毒。
23.加强住校人员管理。学校要切实加强师生员工宿舍安全管理，严格落实就寝考勤制度和封闭管理制度，严格落实清洁消杀和卫生管理，严格落实消防安全等规定，严格落实禁止使用室内空调的规定，保持室内勤通风，每日勤开窗。幼儿园要加强幼儿午睡室的定期通风和紫外线消毒等工作。教育指导寄宿生做好寝室卫生，不共用、混用脸盆毛巾、牙缸等物品，寝室间不串门走动。寝室如有学生发生发热、咳嗽等情况，立即启动应急预案。
24.加强公共安全知识宣传教育。学校要通过多途径多形式开展公共安全知识宣传教育，特别是强化普及新冠肺炎防控知识，提高师生、家长防护意识，主动做好自我防护，每日自觉进行体温检测，外出佩戴防护口罩，养成良好的个人卫生习惯，出现身体健康状况异常及时向学校报告，不带病到校。提醒教职工上下班、学生上学放学尽量不乘公共交通工具，途中尽量避免用手触摸公共物品。加强行为规范引导，示范学生正确的洗手方法，培养学生养成良好卫生习惯，不随地吐痰，咳嗽、打喷嚏时用纸巾、衣袖遮挡口罩；师生间、同学间交谈保持适当距离，教师授课时佩戴医用口罩。
25.加强学生教育关爱工作。学校要安排专兼职心理健康教育教师和持有心理健康教育相关资质证书的教师，加强心理健康辅导，帮助学生做好心理调节；要严格落实援鄂医务人员、一线医务人员子女的教育关爱和帮扶举措。
26.加强应急处置。各校要规范工作流程，规范师生在校一日学习、生活常规管理:(具体操作流程参考附件7)。校内发现疑似患者，立即启动校园新冠肺炎疫情防控应急处置预案，及时报告区教育局和区疾控中心请求指导处理，并协助开展相关调查处置工作。
四、切实强化组织保障
27.强化组织领导。切实加强对师生返校和学校复学的统一领导，建立工作专班，加强统筹协调，强化校园疫情防控形势分析研判，严格落实校园疫情防控各项措施。要按照“坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策”的要求，围绕深化细化落实国家、省、市、区有关工作部署，切实加强校园疫情防控组织领导，做到主动防控、精准防控、科学防控、联动防控，确保开学前后校园平稳有序。
28.强化联动保障。构建上下联动、内外协作、齐抓共管的学校疫情防控联动保障体系，压实属地管理、部门监管、学校主体责任和家长监护责任。区财政局要提供必要经费支持和防控物资保障；区教育局要建立教育行政干部联片联校制度，督促学校严格落实疫情防控措施；区卫健局及区疾控中心要加强学校疫情防控专业指导，支持调剂专业人员补充力量解决学校医务人员配置不足的问题，加强学校医务人员培训，指导学校做好疫情防控和突发事件应急处置工作，对学校发现的疑似患者实行优先排查，快速流调、迅速隔离密切接触者；属地街道要把学校疫情防控纳入社区网格化管理，明确网格责任人员，与学校建立信息共享、人员共管、应急共防的防控机制；公安、交警、综合执法、市场监管等部门要加强校园周边环境综合治理，加强上下学期间校园周边交通秩序管理，加大对校园周边小摊小贩打击力度；学校要压实主体责任，结合本校实际，制定严密的疫情防控工作方案、制度，完善本校疫情防控工作组织机构，明确教职员工疫情防控工作职责，精细做好开学前各项准备工作，从严、从细、从实加强校园管理，严格落实防控各项措施；加强学校与社区防控的衔接联动。社区、学校要引导家长要依法履行监护责任，不串门、不聚众、不聚餐，照看子女尽量减少外出活动，不参加聚集性活动，关心子女身体健康状况，每天早晚2次监测孩子体温，并如实向学校报告学生身体健康状况。
29.强化信息报送。学校要严格落实“日报告”“零报告”的信息报送制度，不得瞒报、漏报、虚报、迟报。疫情应急响应期间，实行师生健康状况动态监测和“一日一报”制度，学校要于每天上午10:00前通过师生健康状况监测平台报送师生健康状况监测信息；每天下午16:00前将学校当日疫情防控情况报送区教育局。如遇突发紧急情况，要按照相关规定和预案第一时间报送。
30.强化督查指导。区教育局要切实负起监管责任，加强对学校返校疫情防控工作落实情况的督查指导，督促学校切实落实疫情防控措施，确保校园疫情防控工作万无一失。各有关部门和学校要严明政治纪律、组织纪律和工作纪律，要服从我区疫情防控工作大局，对不敢担当、作风漂浮、落实不力，甚至弄虚作假、失职渎职的行为，要严肃追责问责。师生员工及家长有隐瞒疫病史、重点地区旅居史、与确诊患者或疑似患者接触史以及逃避隔离医学观察等行为，依法及时严格追究相应法律责任，并按照相关规定将不良信息记入其信用档案，依法采取惩戒措施。
附件：
1.鹿城区返学人员健康登记表
2.鹿城区返学人员14天健康监测记录表
3.鹿城区返学人员承诺书
4.校园临时隔离留观室设置运行指南(试行)
5.鹿城区疫情防控期间学校用餐与食堂管理规定
6.鹿城区学校新冠肺炎疫情突发事件应急处置办法
7.鹿城区疫情防控期间师生员工一日常规流程图
本文转自：温州网 66wz.com
