奋力建设高水平开放窗口

温州网 2020-08-27 10:41:58

市商务局党组书记、局长

　　市商务局党组书记、局长应希克

　　今年以来，市商务局围绕加快开放平台建设、推动对外贸易发展、优化审批服务环境、创新法律服务机制、激发市场主体活力等五大抓手，用创新的思路、改革的办法和超常规的举措，统筹推进疫情防控和经济社会发展，加快构建全面对外开放新格局，为温州塑造一流营商环境“重要窗口”贡献商务力量。

　　加快高水平开放平台建设。稳步推进“3+12”重大产业平台建设，进一步强化产业项目投资，新增重大产业项目投资占产业项目投资比重指标。1-6月规上工业增加值、实际使用外资、战略性新兴产业产值等重要发展指标对全市贡献度均超过50%，产业投资占固投比重、重大产业项目投资占产业投资比重分别为60%和61%，均已达到全年目标值。推动苍南、龙港申报省级经济开发区，现已进入市政府向上行文流程。指导温州经济技术开发区，瓯海、乐清、瑞安和平阳经开区分别以先进装备制造、眼镜、现代化电气、汽摩配和装备制造产业开展产业链“链长制”工作。加快推进中国（浙江）自由贸易试验区温州联动创新区建设，出台“1+X”实施方案，梳理我市复制推广202项自贸试验区改革创新经验情况，明确今年重点复制推广事项、启动探索事项、需向上争取事项56条，制定温州联动创新区建设年度目标任务28条和今年重点复制推广目标16条，目前累计特色创新成果5条。全力推进跨境电商综试区建设，拟定《中国（温州）跨境电子商务综合试验区实施方案》。

　　推动对外贸易方式创新发展。加快推进市场采购贸易试点全域联动，1月-7月各地市场采购贸易联动占比达37.8%，全市完成市场采购贸易出口27.4亿美元，同比增长94.7%。率全国之先开通市场采购贸易空运包机出口模式，增设印尼近洋航线；深化“市场采购+跨境电商”，着力稳定外贸主体，1月-6月新增外贸主体企业1315家。推进外贸转型升级发展，形成了国家、省级、市级的外贸转型升级基地培育机制和品牌培育机制。全力打造以“一中心一基地多平台”建设为支撑的浙南闽北赣东进口消费品集散地，核心区全球商品贸易港打造初具成效，营业面积约3万平方米，建成5个国家特色馆，入驻品牌企业67家，商品种类3万多；瓯江口获批国家综合保税区，启动温州跨境电商综试区平台建设；成功举办两届浙江（温州）进口消费品博览会，进一步打响温州进口商品展会品牌。

　　激发市场主体创业创新活力。及时兑现“温28条”和“温32条”抗疫惠企政策，共启动46个奖补项目申报工作，涉及奖补单位2283家，审核奖励金额1.29亿元，市级财政承担资金3703万元。制定《温州市振兴批零住餐业工作方案》，上半年全市实现社会消费品零售额1563.70亿元，增速居全省第一。加强企业“走出去”和境外疫情防控指导服务，通过境外投资网站发布投资并购、风险预警信息，指导申报中央外经扶持资金及专项贷款，组织参加浙洽会、跨国产业链合作、中国境外投资欧洲与并购论坛等对接活动，1月-7月实现境外投资项目19个，境外中方投资额3.09亿美元。

　　打造高效商务审批服务环境。针对“外贸一证通”多证合一联办事项，通过与海关、贸促会、人行等单位的协调联动，在原有四个工作日办结时限基础上，跑出审批“加速度”，实现100%提前办结率；并为口罩进出口等企业开辟绿色审批通道，最快在一个工作日内完成进出口权资质备案。加快推进全市商务系统“证照分离”改革全覆盖试点工作，对成品油零售经营资格审批、对外贸易经营者备案登记、对外劳务合作经营资格核准行政许可三个事项试点实行审批告知承诺制度，简化了审批手续和环节，减少了办事时间与往返次数，推动商务审批方式由重事前审查变为重事中事后监管，形成宽进严管、相互监督、相互制约的新管理模式，实现商务审批再提速。

　　创新涉外商事法律服务机制。组建温州对外贸易预警工作微信群，邀请律师团队进驻线上答疑。组织企业参与20余场线上法律讲堂。邀请省商务厅律师服务团来温举办外贸订单法律风险防范现场培训。探索建立“政府统一买单、企业免费受益”的常效涉外商事法律服务机制，组建专业的涉外商事律师服务团队，以政府统一购买服务的形式向企业提供涉外商事法律服务，为外贸企业拓市场、保订单提供有力保障。