以“窗口担当”打造营商环境一流县
中共泰顺县委书记 陈永光
好的营商环境,是聚人聚心的强大磁场,是滋养企业、激励创业、发展事业的肥沃土壤。近年来,泰顺县认真贯彻落实市委重大决策部署,深入实施新时代“两个健康”先行区泰顺板块十大特色行动,聚力强改革、深服务、优环境,打响了“泰商驿站”等一批服务品牌,2019年实现了泰商回归项目、总部回归税收“两个翻番”。面对新形势、新目标、新任务,泰顺将深入贯彻落实习近平总书记考察浙江重要讲话精神,认真贯彻落实省市委全会精神,强化“窗口意识”、扛起“窗口担当”,努力营造一流的政务环境、市场环境、政策环境、法治环境,奋力打造与绿水青山相媲美的营商环境一流县。
一、以最规范有序的市场环境来打造。环境好则企业聚。我们将把提升市场环境作为吸引企业集聚发展的关键,让市场做主导。一是激发市场主体活力。高质量搭建全国泰商大会等招商平台,营造招大引强、泰商回归的浓厚氛围;加快构建温州西南生态产业集聚区等一批重大产业平台,力促形成市场主体集聚效应;推进产学研合作发展,打造企业重研发、大研发的创新生态。二是大开市场准入大门。落实市场准入负面清单制度,不断完善公平竞争审查机制,排查清理各类壁垒,鼓励社会力量兴办社会事业,全面调动企业投资积极性。三是完善市场监管机制。推行重点领域“双随机、一公开”监管,建立健全信用监管体系,提升监管精准性、有效性;推行线上招投标、线上政府采购,充分发挥电子化监管效用。
二、以最便捷高效的政务服务来打造。地方形象好不好、诚意够不够,最是体现在政务服务上。我们将以“最多跑一次”改革为牵引,以商事制度等领域改革为抓手,不断提高企业全生命周期服务水平。一是提升涉企服务便利度。推动便民利企“一件事”迭代升级,打造“一站式”服务,实现企业“一日开办”,实现不动产抵押登记等“一次不用跑”,让优质服务成为常态。二是扩大综合服务覆盖面。标准化打造8个基层便民服务中心,推动“综合窗口”和综合性自助终端向基层延伸,切实发挥“一证通办”“智能秒办”的实效。三是跑出项目审批加速度。以“华东大峡谷氡泉旅游度假区4天完成农转用三级审批”为标杆,奋力跑出审批服务的泰顺速度、泰顺效率,实现一般企业投资项目从赋码到竣工验收“最多80天”。
三、以最精准优质的政策供给来打造。政策供给,是壮大企业、引导发展的重要手段。我们将用足用好政策资源,不断提升企业获得感。一是刚性兑现惠企政策。全面落实“惠企35条”等系列政策,大力开展惠企政策“直通车”服务,深化招商引资“双向兑现”机制,确保全年为企减负2.8亿元以上。二是强化产业政策扶持。出台实施生态工业发展、旅游主业化发展、茶产业高质量发展等9类重大政策,加大产业发展培育扶持力度,提振企业信心。同时,完善落实县人才新政“50条”,加大旅游、石雕等产业人才引育力度,为产业发展提供坚实的人才支撑。三是持续优化助企服务,深入开展县领导“周一服务日”等“三服务”活动,创新实施“双首席”代办机制,发挥“科技e联”党建联盟等特色载体作用,为企业发展提供助力。
四、以最公平公正的法治保障来打造。“法治是最好的营商环境”。我们将持续推进法治泰顺建设,让企业在泰顺安心安居安业。一是提升法治服务水平。深化实施“两官两师”结对联系乡贤调解机制,全面推行涉企轻微行政违法“首次不罚”柔性执法,切实把治理效能转化为发展实效。二是加强区域联动执法。与福鼎市、柘荣县、寿宁县、福安市等地签订市场监管、平安建设等方面“合作框架协议”,形成共建共管共治共享新格局,全力打造新时代闽浙边合作发展先行区。三是加大违法打击力度。严厉处置侵犯知识产权、制假售假、金融诈骗等行为,强化“三杯香”茶、“泰顺山友”等区域公共品牌保护利用,切实维护企业合法权益。
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