以高质量政务服务打造一流营商环境

　　温州市政务服务局党组书记、局长 邱小侠

　　营商环境是全面深化改革的重要抓手，是吸引发展资源的重要因素，是增强区域发展软实力和城市竞争力的重要支撑。优化营商环境首要一环就是要打造高效便捷的高质量政务服务环境。温州市政务服务局作为深化“最多跑一次”改革的实践者、便民利企服务的推动者、公共资源交易市场秩序的维护者，义无反顾，冲锋在前，以优化政务服务九大行动为驱动力，扛起深化改革、优化服务、净化市场的责任担当，争当我市打造一流营商环境的排头兵。

　　一、紧跟改革热点，擦“亮”品牌，为打造一流营商环境增光添彩。我们要以“最多跑一次”改革为牵引，最大程度地发挥窗口单位集成优势，推出一批标志性、引领性的改革品牌，为优化我市营商环境增光添彩。我们将紧跟改革热点，持续擦亮“全球通”金色品牌，保持全国领先的领跑者姿态，不断扩面增项，加快推进“全球通”服务平台移动端的开发应用，拓展文化交流、“e招商”等新增服务；持续擦亮“瓯e有招”交易平台创新品牌，持续提升平台功能，推行全流程电子招标投标，实现“不见面开标”常态化，推广投标电子保函运用，与省外更多城市建立远程异地评标合作关系，在为投标企业降本减负、减时增效的同时，满足项目业主评标需求，提高评标质量；持续打造中介市场化改革品牌，清理涉企鉴定评估，固化中介事项，完善考评机制，实现中介服务费用和时间“双降”；持续打造100个基层政务服务中心（站所）服务品牌，在全市大力开展政务服务事项、办事大厅、业务办理模式、窗口人员队伍“五大标准化再提升”行动，打通政务服务“最后一公里”，让群众就近能办、多点可办、少跑易办。

　　二、紧扣企业难点，创“活”机制，为打造一流营商环境提档加码。我们要紧扣企业经营发展中的痛点难点，从创新体制机制入手，主动作为，改革攻坚，为优化营商环境注入活力、增添动力。全力探索企业开办“新途径”，优化“易企办”流程，推行“一站式”网上综合服务；全力开创企业投资审批“新速度”，通过减事项、减材料、减环节、减时间、减费用，巩固上半年100%实现“最多80天”的改革成果，不断深化提升，努力实现企业投资项目在线审批监管3.0平台应用“4个100%”目标。探索试行企业投资低风险小型项目审批“最多20个工作日”改革。持续 优化企业投资项目水电气网报装流程，推行水电气网报装“零上门、零审批、零成本”；全力打造企业无偿代办“新特色”，针对企业投资项目审批中遇到的疑难问题，编制代办攻略，推行全市代办服务“一网通办”，促进项目早落地、早建设、早见效。

　　三、紧贴群众关切点，用“心”服务，为打造一流营商环境提质增效。全市政务服务大厅是党委政府形象的展示窗口，政务服务工作成果最终体现在发展水平和群众笑脸上。抢抓试点机遇，全面推进政务服务2.0建设，实现政务服务事项无差别受理、同标准办理、全过程监控、好差评闭环。创新改革举措，推出低保户政策兑现、义务教育阶段转学等“一件事”套餐式服务。锚定“线上受理率80%以上、网上可办率100%”的目标，整合优化线上业务，拓展延伸自助终端办理事项，集聚升级大厅智能服务，实现“网上、掌上可办”向“好办、易办”转变。加快推出一批高频“智能秒办”事项，让企业群众办事更加舒心便捷；主动对接融入，推行长三角地区涉及企业的30项法人事项和10项个人事项跨省通办；以苍南与福鼎两地跨省通办为切入点，积极与海西地区开展合作，拓展服务事项，延伸服务范围，让企业群众办事更加暖心高效；全力协调化解，聚焦项目审批“卡脖子”问题以及企业群众的困难诉求，依托“专家团队”“双首席代办”队伍，主动上门把脉开方；建立部门协调会商机制，积极协调化解，让企业群众办事更加省心满意。

　　四、紧盯治理难点，对“症”开方，为打造一流营商环境去疴治疾。整顿和规范交易市场秩序，有利于营造统一开放、竞争有序的营商环境。我们将紧盯串通投标、挂靠等招投标领域治理难点，推行贯穿招投标始终的全链条闭环管理：强化智慧监管，依托大数据分析技术对投标企业中标率、专家评分记录等交易数据进行可视化分析，提供数据支撑；强化信用监管，完善市场主体信用评价体系，推行信用承诺制度，实施失信惩戒和守信激励措施；强化联合监管，集合多部门之力定期开展标后联合检查，充分利用电子监测平台进行实时监测、及时预警，建立信息共享、线索互通、案件共查的工作联动机制，重拳出击、联合整治，为打造一流营商环境去疴治疾、保驾护航。

本文转自：温州网 66wz.com