平阳迎来了美丽蝶变 小康建设亮出优异成绩单

　　温州网讯 素有“浙南红都”之称的浙江平阳，如何从昔日贫困的小县城实现城乡面貌美丽蝶变，书写高水平全面小康的时代答卷？日前，记者前往平阳实地走访，从农业农村，到民政民生、住房保障，再到医疗、教育，见证小康路上当地人民群众实实在在的获得感和幸福感。

　　农业农村：振兴乡村奔小康

　　多年来，平阳以低收入农户精准识别工作为“纲”，优化帮扶政策、集中帮扶力量，逐步实现了产业项目精准到村、政策资金精准到户。

　　2015年，平阳实现“欠发达县”摘帽，消除家庭人均可支配收入4600元以下的绝对贫困现象。今年，平阳将家庭人均可支配收入在14500元以下纳入困难群众帮扶对象。

　　“在扶贫产业项目方面，平阳县帮扶重点已由‘带动帮扶制’升级为‘整乡抱团制’。”平阳县农业农村局相关负责人介绍，该县投资1400多万元的“腾蛟镇十村联建礼品加工项目”主体工程已完工，投资1300多万元的“青街畲族乡九村抱团纺织包装项目”已完工交付，投资2700多万元的“麻步镇生猪养殖折股量化项目”将在年底前完工投产。

　　2019年以来，当地累计投入财政帮扶资金约7800万元，试点和推行“整乡制”抱团综合扶贫项目。接下来，平阳将全力打造低收入农户以发展农业和参与工业、服务业就业为基础，村集体收益分红为补充的保障收入格局。

　　民政：社会救助实现“码上办”

　　“以前我不懂救助政策，也不会申请救助。谢谢你们在工作中找到了我，帮助申请低保，让我的生活有了保障。”日前，得益于“码上救”平台，平阳县凤卧镇内塘村肢体二级残疾的郑大爷被发现符合重度残疾人单独施保政策，当地救助部门立即将其纳入最低生活保障。从今年6月起，他每月可领到保障金804元。

　　针对社会救助存在着条块分割、各自为政等碎片化现象，平阳县出台《平阳县推进“码上救”平台建设 深化社会救助“最多跑一次”改革实施方案》。此后还进一步创新联办工作机制，整合民政、社保、残联等10部门21项社会救助事项在一个平台，通过平台分类推送至各相关救助部门，直接同步办理相关救助事项。

　　2020年1月~5月，该平台共办理民政、医保、教育等社会救助47500人次，支出3316.51万元。

　　住房保障：托起百姓“安居梦”

　　近年来，平阳县不断加快山区异地扶贫搬迁、城中村（棚户区）、老旧小区改造步伐，完善住房保障体系。

　　通过城中村改造，该县三年共拆除整村82个、30221户、441万平方米。同时，2019年以来，平阳棚改项目开工1609套，基本建成402套，竣工402套，交付402套；共建设安置房项目57个，15488套，完成投资23.54亿元；共启动老旧小区改造4个，完成3个（剩余1个因为条件不符暂停实施）。

　　医疗保障：让全面小康有“医靠”

　　为了防止因病返贫、致贫，平阳出台《平阳县城乡困难群众医疗救助实施细则》等政策，惠及2万多特困、低保、低边人员。

　　2019年至今，平阳县医疗救助对象住院待遇享受1.2万人次，政策范围内基本统筹支付8029.59万元，支付救助资金2533万元，住院医疗费用政策范围内经基本医保、大病保险实际报销比例达到67%；经基本医保、大病保险、医疗救助实际报销比例达到80%。实现了基本医保、大病保险、医疗救助全覆盖，建档立卡贫困人口医保待遇得到全面落实。

　　教育：办好家门口的学校

　　立足“办家门口的好学校”定位，平阳积极推动基础教育从“有学上”向“上好学”转型，目前平阳已拥有各类优秀教师2651人，占该县教师总数27.3%以上，居温州前列。

　　今年，平阳新增56所“互联网+义务教育”结对帮扶学校，实现全县11所小规模学校和乡村学校全覆盖。通过深化社会力量办事业改革，平阳引进落地了一批优质民办学校，建成投用平阳建兰学校、平阳佳诚高中等名校，涌现出了新纪元教育集团、爱绿教育集团等民办教育集团。

　　经过多年攻坚，平阳县义务教育质量稳步向前，高考第一段上线率连续15年位居温州各县（市、区）第一。

　　“十三五”期间，平阳公共财政教育投入87.612亿元，累计谋划教育项目127个。目前已建成投用61个，开工建设36个。

　　来源：温州都市报

　　记者 谢树华 通讯员 杨洋洋

本文转自：温州新闻网 66wz.com