心系民生汇聚民意共商温州发展大计代表委员这么说

温州网 2021-02-06 10:00:00

温州两会期间，代表委员们怀揣沉甸甸的民意，他们认真履职尽责，为温州的经济社会发展献良策、建诤言。

　　温州网讯温州两会期间，代表委员们怀揣沉甸甸的民意，他们认真履职尽责，为温州的经济社会发展献良策、建诤言。记者带大家走近代表委员，聆听他们的心声。

　　市人大代表、市公路与运输管理中心驾驶员培训管理处处长杨国华：

　　推进5G智慧云诊疗平台建设

　　新一代移动通信5G技术，将深刻改变人类生产和生活方式。我们要将5G技术率先应用到医疗方面，建立5G智慧医疗服务模式和体系，提升医疗健康资源整体效能和可及性，增强我市群众就医获得感。

　　我建议推进5G移动诊疗建设，借助5G移动互联网医疗技术手段，推广混合门诊模式全覆盖，远程会诊、远程手术、远程监护等“5G+远程医疗”，加速优质医疗资源下沉，为我市及周边更多偏远地区的患者服务。

　　其次，全面推进5G智慧医疗融合发展，建立区域医学影像、病理诊断、临床检验结果的云存储中心，由市卫生健康委明确的检查检验结果互认医疗机构，将患者检查报告单及时上传至云存储中心，各医疗机构对报告单的互认项目予以认可，减轻患者就医负担。

　　第三，深度整合5G技术与急救体系，增强应急救援能力。以5G急救车为载体，配合人工智能和无人机等应用，建设5G智能救援系统，构建全方位的城市医疗急救体系。依托院前急救系统和5G网络，救援人员利用在线医疗检查设备对患者进行初步检查，并将患者生命体征等信息实时回传医院，实现院前急救与院内救治的无缝对接。

　　第四，建立院内导航系统，如附一医等三甲大医院，利用5G多基站协同、蜂窝网交汇实现室内定位，提供实景指引，规划最佳就诊流程与路线，让患者“少等、少问、少跑、少绕”，减少患者就诊问询，提高患者就诊体验。

　　第五，最后借助5G高清视频和人工智能技术，利用患者出院诊断信息，自动生成随访方案。建设全科医生辅助诊疗平台，支持中医辨证论治智能辅助系统应用。

　　市人大代表、龙湾区妇幼保健中心副主任郭淑华：

　　建议政府引导公办幼儿园直接延伸办托,解决2~3岁婴幼儿照护困难

　　我的第一个建议是加快推进我市0-3岁婴幼儿照护服务。在全面两孩政策背景下，我市新生儿出生率从2018年开始持续断崖式下降，显示我市育龄人群生育意愿持续低下。相比于3~6岁的儿童大部分可以进入幼儿园，0~3岁儿童的照顾责任主要由家庭来承担,这对于住房条件紧张或长辈仍在职的双职工家庭而言，是个不小的负担，这也成为影响妇女生育意愿的重要因素。

　　0~3岁婴幼儿照护服务不仅是家庭的问题，更是社会的问题，近两年我市政府高度重视0~3岁婴幼儿照护服务，将其列为民生实事。作为基层妇幼保健工作者，我们在推进这项工作的同时也在思考如何在现有条件下，尽快高效推进覆盖面广、见效快的婴幼儿照护服务。建议政府引导公办幼儿园直接延伸办托，解决2~3岁婴幼儿照护困难，幼儿园有规范的场地和优质的师资等独特优势，老百姓信任度、接受度高；二是建议政府通过提供场地、减免资金等方式，鼓励大型企事业单位或新建社区采用公办民营、民办公助等方式建设婴幼儿照护中心，方便职工、居民安心、放心就近入托。此外，卫健、教育、住建等政府部门要加强对0~3岁婴幼儿照护服务机构的综合指导和监督管理。

　　我的第二个建议是加快推进我市儿童青少年心理健康服务体系建设，关注温州市儿童青少年心理健康问题。以学校为切入点，以家校协同为抓手，共同推进儿童青少年心理健康服务。建议学校分年段、分时段有计划地为在校生开展每年至少一次的心理健康普查。此外，学校应根据规模大小建立专门的心理健康咨询室或者通过政府购买服务（社会专业心理健康服务机构）等方式，由专业的心理健康工作者负责学生的心理健康普查、辅导、咨询、健康教育等工作，做到机构到位、人员到位、管理到位、服务到位、家校协同到位，使学校的心理健康服务不流于形式，落地生根。

　　市人大代表、泰顺县交通工程建设中心副主任董敏钗：

　　为心智障碍者接受职业教育、就业创造更好的条件

　　目前，针对心智障碍群体的服务超过95%集中在小龄康复阶段，绝大多数心智障碍者义务教育阶段毕业后只能在家，面临一毕业就失业的尴尬境地。

　　对此，我建议：一、建立完善心智障碍者职业教育体系和就业服务体系。在特教学校、职业高中、职业培训学校中建立与心智障碍者有关的职业教育体系；完善既有职业教育体系的课程，注重培养心智障碍青少年的独立生活能力和就业意识；提升社区托养、职业康复、庇护就业服务机构的服务能力，使其与就业支持机构衔接；依托职业高中等开设特教班，针对义务教育阶段毕业的心智障碍青年招生，提供专业技能的培训和学习；通过政府服务采购的形式，向民间组织购买就业支持服务，鼓励民间社会组织开展面向大龄心智障碍者的职前培训服务和就业服务拓展。二、大力培养和发展就业辅导员队伍，将就业辅导员列为急需紧缺人才目录，推进残疾人就业辅导员的培训和认证，推出就业辅导员服务补偿金政策，鼓励民间机构培养更多的就业辅导员，参与支持性就业服务。三、对企业安置心智障碍者就业的，可以申请就业辅导员支持，辅导员支持期间的工资应通过给企业减免的就业保障金进行一定比例的覆盖；对用人单位安排1名持有智力或精神残疾证、自闭症谱系（孤独症谱系）医学诊断证明的，按照安排2名残疾人就业计算，减免用人单位的就业保障金，更有效地促进用人单位为心智障碍者提供就业机会；对残疾人就业收入不超过低保金2倍的，继续保留低保待遇或适当降低低保额度。

　　市人大代表、温医大附一院血液科主任医师俞康：

　　抓紧推进兽医体系改革，组建一支数量足、业务精的检疫队伍

　　动物检疫工作是地方政府的事权。温州市共有涉牧乡镇162个、村3769个、规模畜禽养殖场2239家、屠宰场点31个，检疫工作繁重。动物检疫关联着重大动物疫情、食品安全等敏感话题，极易引爆舆情。然而，我市的动物检疫体系较为薄弱，存在各县（市、区）检疫人员配备严重不足等问题。

　　因此，我建议：一是抓紧推进兽医体系改革。市本级要增加检疫工作的人员配置，至少应当配置3~5名专职干部，负责协调、指导全市的动物检疫工作；有关县市要根据《动物防疫法》要求，恢复设置动物卫生监督机构，确保检疫主体的合法性；有关县（市、区）立即停止乡镇（街道）的检疫人员从事检疫工作，同时县（市、区）要根据《动物防疫法》等有关规定立即落实足够的检疫人员；推进屠宰场点的整合工作，原则上每个县（市、区）只保留不多于一家的定点生猪屠宰场，减少检疫人员的配备数量。二是组建一支数量足、业务精的检疫队伍。各县（市、区）要配备足额的兽医、协检员，被其他单位挪用的人员（共有115名）要回归一线搞检疫工作；回归以后人员还不够的，要增加兽医编制；若有空编的，则应尽快招考充实，并把好用人关，提高其待遇。