破坏海域海洋自然资源和生态环境瓯江口盗采海砂，赔了

温州网 2021-03-09 08:09:23

温州网讯环境有价，损害必担责。近日，温州检察机关提起的首起涉瓯江口非法开采海砂民事公益诉讼案件，检察机关诉讼请求全部得以实现。被告王某成、金某光共同赔偿海洋生态环境损失费人民币40246元、共同承担环境损害鉴定费人民币30000元并在正义网公开赔礼道歉。

该案由鹿城区检察院报请移送温州市检察院审查，后经市检察院向宁波海事法院提起，经宁波海事法院温州法庭审理。经查，2019年12月，永嘉县王某成、金某光共同购买“达顺688”采砂船，由王某成出资95%、金某光出资5%，并由金某光在船上负责作业、管理，两人计划在瓯江偷采砂子出售营利。2020年3月15日起，在未取得采矿许可证的情况下，金某光指挥工人驾驶“达顺688”采砂船在鹿城区七都岛南侧的瓯江口海域采砂，3月15日、16日，各采砂约1200吨出售。3月17日晚，采砂约200吨时被执法机关及公安机关联合执法现场查获，金某光在将采砂船和海砂驶至执法机关指定抛锚位置途中，自行倾倒该批海砂。

公安机关于2020年3月18日对王某成、金某光以非法采矿罪立案侦查，后于2020年7月31日移送审查起诉，并同步将环境公益损害线索通报鹿城区检察院。鹿城区检察院根据市检察院指令开展公益诉讼调查。经委托山东海事司法鉴定中心对本案海洋生态损失进行鉴定评估，鉴定人出具司法鉴定意见认为，本案“达顺688”船在瓯江口海域开采和倾倒海砂对区域海洋生态环境造成了损害，海洋生态损失包括海洋生态服务功能损失与海洋生物资源损失，其中海洋生物资源损失包括底栖生物损失、鱼卵损失和仔鱼损失，经评估海砂开采造成的海洋生态环境损失38735元、海砂倾倒造成的海洋生态环境损失1511元，共计海洋生态环境损失40246元。

王某成、金某光非法开采、倾倒海砂的行为，破坏瓯江口海域海洋自然资源和生态环境，损害了社会公共利益。经公告期满无适格主体提起诉讼，社会公共利益仍处于受损状态，温州市检察院依法向宁波海事法院提起民事公益诉讼，请求依法判令王某成、金某光连带承担环境侵权民事赔偿责任。民事赔偿责任的承担亦是刑事诉讼的考量情节。

据了解，2020年以来，鹿城区检察院立足公益诉讼职能，聚焦该区瓯江入海口非法采砂现象多发的实际情况，主动加强与当地自然资源、海警、公安等部门协作，牵头出台《关于建立瓯江干流（鹿城段）生态环境保护“执法司法+属地管理”协作机制的若干意见(试行)》，推动形成检察公益诉讼与行政执法、刑事司法联动惩治盗采海砂违法行为工作模式，破解盗采海砂行为调查固证、损害鉴定难题，真正做到“环境有价，损害必担责”，有效震慑盗采者，警示潜在的违法者，守护瓯江口海域海洋资源和生态环境。

来源：温州日报

记者李尖通讯员温萱鹿轩