人民网：温州瑞安创新实施村社干部积分管理新规

5月25日，在温州瑞安市政大院多功能厅，瑞安市亮晒了“一肩挑”干部“驾照式”积分等指标，当看到自己列入积分得分靠后名单时，马屿镇玉丰村党支部书记、村委会主任杨青松说，自己羞得都坐不住了。4月，因该村环境整治工作不到位等原因，他的干部管理积分被扣了2分，还被镇党委书记约谈。“这个教训太深刻了，接下来，一定要痛下决心，迎头赶上。”他说。

杨青松口中的积分是瑞安市去年村社换届后首创实施的村社干部“驾照式”积分，成为督促村社干部干事创业的“紧箍咒”。

司机开车需要驾照，违反交规，要被扣分或罚款；瑞安市村社干部担当履职不到位，也将被扣分。去年底，瑞安市创新制定出台了《村（社区）干部积分制管理办法》，紧盯全市村社“一肩挑”干部、副书记、副主任和监委会主任4类“关键对象”，参考驾照积分管理，每人赋予12分/年，并围绕村社组织健康运行标准，设置基层党建、经济发展、平安建设等7个方面，根据不同对象不同职责，分类制定积分标准。比如针对“一肩挑”干部职责，细化坐值班制度落实、村社环境、贯彻执行等23个扣分项，其中对村社“脏、乱、差”整改未到位、不及时的，扣1分，另设擂台优胜、个人荣誉等5个加分项。

驾照一旦扣分，必须接受罚款。同样，村社干部积分也采取累计式加减分，年终得分情况与村社干部当年评优评先、年终考绩相挂钩，视情给予约谈、歇职、免职等处理。比如被扣6分的，取消年度评先评优资格，并酌情扣减年终考绩奖；被扣9分的，启动歇职教育，停发工资及年终考绩奖，年终考核定为“不合格”等次。不同的是，驾照扣满12分可通过考试重新获得积分，而村社干部虽然在下一自然年周期可自动恢复至12分，但被扣12分的村社干部，将面临岗位调整，视情予以免职或责令辞职，以此倒逼村社干部明底线、促后进。

“驾照式积分管理是我们抓村社干部队伍建设的重要抓手，如果村社干部积分扣多了，不光面子难看，甚至面临免职的可能，这可以倒逼他们主动担当履职。”市委组织部相关负责人表示，截至4月底，已有162名“一肩挑”干部被扣分，其中4名“一肩挑”村社干部因积分排名靠后被乡镇（街道）党（工）委约谈。

据介绍，下步，瑞安市将继续严格落实村社干部“驾照式”积分制，加强对村社干部管理监督，激励他们在重点工作、急难任务中抢势而上、聚力而上，促进各项重点工作落地落实。

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