浙江日报：小县城大作为

浙江日报 2021-08-10 17:42:04

近年来，温州山区县坚定不移沿着“绿水青山就是金山银山”的路子走下去，争取更加有效地把生态优势转化为产业优势、发展优势，以缩小地区、城乡和收入差距为主攻方向，造福人民，共建共享美好家园。

永嘉以绣花之功雕琢“诗与远方”

翁卿仑

近日，永嘉县政府出台《关于打造乡村度假微目的地的实施意见》，依托永嘉县乡村旅游资源优势，以“音乐+民宿”“美术+民宿”“美食+民宿”“文创+民宿”“乡趣+民宿”等融合发展为抓手，通过“微改造、精提升”，下足绣花功夫，全面提升乡村旅游和人居环境，发展壮大乡村本土特色产业，加快打造一批乡村度假微目的地，助力永嘉经济社会高质量发展。

通过3年的培育创建，永嘉将力争建成一批生态环境优美、产业特色鲜明、体制机制灵活、人文气息浓厚、多种功能叠加的乡村度假微目的地。岩头镇、沙头镇、枫林镇、岩坦镇、大若岩镇、鹤盛镇等6个旅游重点镇，每镇至少培育创建1个，坚持“成熟一个、发展一个、认定一个”，力争3年新增10~15个乡村度假微目的地。

认定乡村度假微目的地实行100分制，得分高于80分可认定为一星级乡村度假微目的地，高于90分可认定为二星级乡村度假微目的地，高于95分可认定为三星级乡村度假微目的地。评分标准包括具备“吃住行游购娱”六要素、村庄基础设施和公共配套设施建设、村容村貌及周边环境、运营和服务工作、社会效益等方面。

永嘉县将对乡村度假微目的地创建单位给予土地要素保障，加强财政支持，优化审批服务。

乡村度假微目的地创建要加强政府引导和服务保障，在规划编制、基础设施配套、资源要素保障、文化内涵挖掘传承、生态环境保护等方面更好地发挥作用。发挥市场主体资源配置作用，鼓励探索多种经营发展模式，积极引导和支持优秀人才、经营团队参与乡村度假微目的地建设。

据悉，永嘉县《关于打造乡村度假微目的地的实施意见》将于8月1日起实施。

文成攻坚短板破解发展不均衡

包永强陈秀秀张玲

作为省“152”重大工程，也是当地首个10亿元以上的单体制造业项目，近日，文成时尚旅行产业制造项目一期10栋楼率先结顶，预计今年12月交付投产，将带来超10亿元年产值，为当地提供近万个就业机会。

据了解，文成时尚旅行产业制造项目位于文成县黄坦镇，总占地面积约281亩，总建筑面积约46.8万平方米，总投资10亿元，主要建设标准厂房、研发中心、检测中心、物流中心和配套设施等，打造集设计、研发、制造等功能于一体的高端智能制造示范基地。项目建成后，拥有22条智能数控机床生产线，每年将向100多个国家和地区提供650万个高端时尚箱包，预计可实现亩均税收25万元以上。

近年来，针对山区县发展不平衡不充分的问题，文成尤其注重在项目招引、文旅开发、交通补短等方面持续攻坚。其中，以推动重大项目落地带动山区发展和培育生态产业体系，是该县的重要举措。

前不久，投资108亿元的天顶湖国际旅游度假区项目举行签约仪式，该项目建成运营后，预计年接待游客超千万人次。另一个先前签约的百亿元绿色能源开发项目，将利用文成生态资源优势，开发包含抽水蓄能、光伏发电、风力发电三大项目。

谋划重大项目，是文成培育税源的主要途径。开发特色文旅产业，则是该县推动富民的重要手段。

文成“侨家乐”被列为全省三大区域民宿品牌之一。以“侨家乐”民宿为载体，该县探索共同富裕的文旅发展新模式：尝试“侨家乐+农户+农旅产品”的发展新路径，以特色活动吸引更多人气；设立“民宿反哺村庄基金”，用于村庄环境长效保洁、基础设施建设、村集体和村民分红等。

龙丽温高速瑞文段、溧宁高速文泰段、56省道县城至西坑等通道相继建成……文成持续改善的交通环境，也为当地加速重大项目招引和吸引县域外游客提供坚实保障。

泰顺项目发力助推山城“半年红”

陈祥磊赖淼莲

“游客不仅能观赏山乡美丽风貌，还能体验到亲子娱乐。”连日来，正在试营业的泰顺松垟花开火车乐园项目成功“出圈”，受到县内外游客的热捧。

“火车乐园项目包括风铃花谷、探奇乐园等四大主题，串联的是周边几个村的旅游打卡点。”泰顺亿联总经理褚夫忠介绍，包括该项目在内，亿联集团投资的松垟花开生态旅游开发项目总投资14.2亿元，总用地面积约400亩，能带动沿线20个村庄乡村旅游产业发展，建成后预计年游客接待量达120万人次。

以项目之力确保“半年红”，泰顺起步即冲刺，锚定“生态立县、旅游兴县、产业强县”发展战略不动摇，全力以赴“大干项目、干大项目”，加快推动绿色高质量跨越式发展。截至6月底，该县260项“六重”清单任务，已按节点要求完成任务的有225项，占86.5%。其中，重大项目清单195项，完成节点任务的有165项，占84.6%。随着松垟花开生态旅游开发项目、浙南（泰顺）国际农产品加工产业园、新萧邦年产250万平方米光学膜生产基地建设项目等一大批重大项目提速快进，山城精彩蝶变的底气更足，高质量发展的动能更强劲。

项目建设如火如荼，总部回归步履铿锵。作为泰商发源地的泰顺县西旸镇，加快实施“泰商回归领头雁工程”，以党史学习教育激发出内外泰顺人知史爱党、知史爱国、知史爱乡深厚情谊，并且通过专班专人结对联系服务，把学习成果最大限度转化成回归桑梓的亮眼“报表”：截至6月底，该镇总部经济企业创税1.61亿元，同比增长89.4%；税收奖补累计3930万元，同比增长248.8%，高质量实现“半年红”。

“回归之前有感情，回归之后有保障，让我们真正感受到乡情。”回归泰顺的坤晟控股有限公司董事长池鸿华提前2个月拿到了政策惠企奖补资金，政府的言出必行、刚性兑现让他信心倍增、干劲十足。

苍南多场景谋划筑梦未来乡村

林婵婵

自2019年新村融合以来，苍南县钱库镇来谊村先后荣获省级文明村、省级卫生村、浙江省引领型农村社区等荣誉，并在美丽乡村精品村基础上，成功申报市级首批未来乡村试点村，通过“文、便、居、绿”四大特色，打造十大应用场景，谋划44个项目，实现“归去来兮，谊在乡野”的未来乡村梦。

来谊有着深厚的文化底蕴，人杰地灵，名人辈出。曾经颓圮的屋墙、杂乱的石堆、破败的设施不再，取而代之的是一处处美丽民居，修缮如初的名人故居。雨水花园、青瓦白墙，令人流连。

“折股量化项目年收益达到24万元，收入的20%用于保障低收入困难群众，未来乡村建设的目的便是实现共同富裕。”据来谊村相关负责人介绍，当地通过建立来料加工基地、企业创业空间等，鼓励年轻人回乡创业，并打造沉浸式灯光艺术馆、美拍基地、国学研学基地、书院作坊等文化业态吸引游客，形成乡村产业休闲综合体，带动村民二次增收。

来谊充分挖掘深厚的乡村文化资源，以名人故居为载体，让人才和资金进村回乡，激发未来乡村活力。同时，普及数字智能、共享共治的生活方式，通过村务一指办、平安来谊安防工程、掌上来谊智能导览等打造乡村大脑一张图，让大数据为群众跑腿，以大智慧服务乡村治理，打造一个有温度的数字化未来乡村。

“来谊的愿景是，‘原乡人’共享发展，‘新乡人’创新创业，‘归乡人’寄托乡情，‘游乡人’体验生活。”来谊村相关负责人说，目前项目部分设计正在进行统一评审。来谊将继续完善基地、场馆、空间及标志性建筑等特色设施建设，全面提升乡村品质，同时，进一步推进招商引资，加大宣传推广和政策扶持力度。

平阳数字化应用赋能养老服务

蔡玲珑

“这个很方便的，可以测心率、算步数，有急事一按边上的按钮，工作人员就知道了。”日前，入住平阳县水头镇红景天老年公寓的莱阿婆向来访者“炫耀”起手上佩戴的智能手环。另一边，85岁的王老先生用餐后习惯性地回房午睡，其床内的“体征垫”时刻监测着老人各项生命体征，数据同步传至机构里的智慧养老平台。

“包括老人的呼吸率、在床离床时间等数据，患有认知障碍症的老人行动异常，通道和电梯口设置的摄像头会捕捉图像，和数据库进行比对并实时报警，护理员、保安就能及时干预。”红景天平阳区域总经理介绍说。

作为平阳县最大的公建民营养老机构，红景天老年公寓将人体自动测温预警、智能居住监测、动态人脸识别、人流量统计等智能适老设备和系统人性化地嵌入养老院内的各个生活区，实现智能安防管理和远程看护。“一人一档一码”的信息化管理方式，令养老服务的效率和品质不断提升。

近年来，平阳紧扣养老服务数字化转型，积极探索智慧养老体系建设。据了解，该县以打造幸福颐养标杆区为目标，率先将“互联网+养老”“物联网+养老”等智慧养老应用引入养老服务各个领域、环节，创新“线上+线下”服务模式，促进养老资源优化配置。今年，平阳推出首张“养老机构电子地图”，老年人及其家属通过“温州市民卡”APP“养老服务模块”，即可查询平阳县内养老机构地理位置、床位预约、VR实景游览、服务项目及收费情况，实现机构床位一卡通。

该县还将继续实施康养服务智慧应用工程，制订养老“云服务”清单，拓展养老“云补助”功能，搭建养老“云监管”平台，不断提升综合为老服务科学指数。

原标题：小县城大作为