浙江日报：打通十七个部门减少九十个审批环节温州千余项利民补助“一键”发放

浙江日报 2021-08-19 17:39:24

“原本申领残疾学生助学补助、城乡最低生活保障金等，需要多头跑部门、跑街道、跑银行，麻烦又耗时，现在坐在家里点点手机就能一次解决，实在方便。”8月15日，家住温州市鹿城区的残疾人大学生黄亚敏（化名）连声称赞利民补助“一键”申领的便利。通过使用“浙里办”最新上线的“温州利民补助”小程序，不仅省去了多道办事审批环节，还能仅凭一张社保卡申领补助到位。

按照原先的民生补助发放流程，温州各级财政部门分类核算利民补助资金，不同部门分管不同民生项目，再由镇（街）工作人员梳理清单发放。温州市有关部门负责人介绍：“各级审核流程不一、发放渠道不同，难免存在利民补助金兑现率低、到款速度慢、补贴发放不到位等情况。”

为此，温州开展以社保卡为载体的利民补助“一键达”数字化改革。今年3月起，市县两级府办、财政、人力社保等部门组成攻坚小组，横向打通民政、残联、教育等17个部门数据框架，纵向贯通14个县（市、区）、功能区审批职能，率先为老人、残障人士等13类人群细分具体补助事项，并搭建“温州利民补助”平台。目前，1000余个民生补助项目已纳入“一键达”办理清单。

平台集成协同多方数据，重塑民生补助发放机制。通过大数据精准分析，群众信息和补助项目实现“一对多”匹配，补助发放流程前置，从“人找政策”改为“政策找人”。市民登录申领前，系统已自动计算其符合补助内容，让此前漏发、错发的民生补助清单也一目了然。自系统上线后，温州已为800多位老人完成新增补助服务。

多跨共享信息模块的同时，减少民生补助审批环节。借助省市县各级部门业务系统和数据的打通，民生项目所涉及的审批环节归集到利民补助“一键达”统一端口申领，平台内58个包括省大救助、乡镇公共财政信息等子系统自动并联审批，也让系统内144个补助项目率先实现“免申即享”，原先下放乡镇（街道）等层级的90个审批环节全部取消，进一步减轻基层负担。此外，系统将补助资金运维交由社保卡合作的8家银行筹集承担，畅通政银合作渠道，分布在温州各地的860个银行网点主动入户送服务，实现补助金入卡率90.4%。

据介绍，通过利民补助“一键达”系统后台，补助资金发放前、中、后全过程在线留痕可溯源，分类设置红、黄、绿三色风险预警，实时监测多发、错发、漏发等问题，确保民生财政资金真正惠民利民。通过双向评估，各地补助资金匹配不均衡现象也能迅速被发现并进行调整。

自该系统上线运行以来，温州已有59036人次通过“一键”兑现补助资金3863.84万元，预计温州今后每年将有400万人次直享实惠。

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