新华网：全域行动常态长效 创建持续“保质保鲜”

“全国文明城市”是对一座城市综合发展水平的最高评价，也是一座城市最闪亮的城市名片。

2014年，浙江温州首次获“全国文明城市”称号。2017年，成功蝉联。2020年，成功实现“三连冠”。但温州没有被喜悦、激动和自豪“冲昏头脑”。

“我们清醒认识到，全国文明城市的荣誉不是终身制，一个创建周期的结束，意味着新一轮创建周期的开始，所有的成绩都要翻篇归零。”温州市委副书记、市长姚高员表示。

温州没有躺在功劳簿上，反而以归零的心态再起跑，以崭新的姿态再出发，按照“全域创建、全程创建、全民创建”要求，推动常态化、长效化“共建格局”，让创建文明城市工作持续“保质保鲜”。

温州成功实现全国文明城市“三连冠”，图为温州南塘。温州市文明办供图

城市共识：从“市域”升级到“全域”

2020年11月20日，全国精神文明建设表彰大会在北京举行。温州市经复查确认继续保留全国文明城市荣誉称号，成功实现“三连冠”。瑞安市经复查确认继续保留全国文明城市（县级市）荣誉称号，实现“二连冠”。

接过2020年的接力棒，2021年的温州把目光看得更远，把目标定得更高——高水平全域化推进全国文明城市创建。

奋进的战鼓，在一次次的高规格会议中越擂越响。

2021年8月5日，温州市召开推进全域化高水平全国文明城市建设大会。温州市文明办供图

2021年3月17日，温州市文明委全体（扩大）会议召开，提出要打造全域化、全覆盖的“文明版图”。

2021年8月5日，温州市推进全域化高水平全国文明城市建设大会召开，就如何打造全域化高水平全国文明城市提出更高要求——要推动全国文明城市创建从市本级向全域、向县（市）拓展，争创全国文明典范城市。

2021年8月12日，为进一步贯彻落实温州市推进全域化高水平全国文明城市建设大会精神，各县（市、区）文明中心、浙南产业集聚区组宣部、瓯江口产业集聚区组宣部、市直有关部门在温州市文明办、市文明中心的牵头下，对标对表、查找短板，推进文明城市建设落细落小落实。

从制定方案到推进工作到抓贯彻落实，温州市不仅明确了新一轮创建的“路线图”“时间表”，更在全市上下形成共识——到2023年，市本级、瑞安市实现高水平蝉联，乐清市、平阳县、泰顺县创成全国文明城市，永嘉县、文成县、苍南县、龙港市力争入围全国文明城市提名城市名单。

乐清市开展“乐见文明”1+N系列直播。施皓楠摄

为努力实现全市文明 “满堂红”，温州各县市区迅速掀起全域创建热潮。鹿城区开展“最美最差”小区评选；龙湾区开展十大整治专项行动；瓯海区开展“请你看电影”系列活动；瑞安市开展“五整治五提升”专项行动；乐清市开展“乐见文明”1+N系列直播；泰顺县建立“微网格”机制……

“文明温州”全域行动正提速推进。

城市行动：从“评时”延伸到“平时”

文明贵在坚持，需要久久为功。温州市委、市政府要求温州各地各部门“一定要摒弃‘牌子到手、创建到手’的懈怠思想，破除‘为创而创、依赖突击’的短视思想，重在‘平时’而非‘评时’，扎扎实实把各项创建工作做到位，抓在经常、严在日常、实在平常。”

温州的城市形象、品质发生了翻天覆地的变化。温州市文明办供图

为常态长效推进全域文明创建工作，温州市制定了打造全域化高水平文明城市三年行动方案(2021-2023年)，提出实施城市秩序管理提升、城市面貌优化提升、文明细胞聚力提升等“八大提升计划”，为打造新时代文明高地绘就新蓝图。

与此同时，温州市全面建立了规范有效的工作机制。按照“一年一主题”的思路，相继推出“治五乱”“破六难”“百日攻坚”等各项行动，出台了《温州市文明行为促进条例》《温州市市容和环境卫生管理条例》《温州市养犬管理条例》等地方性法规，推动城市治理常态化、法治化。

常态监督方面，温州市围绕公园广场、街巷环境、市场环境、餐饮环境、学校及周边环境、工地环境、交通环境、街镇（村居）环境这八个文明创建“短板”，于6月8日起正式拉开了“八大环境”整治督查行动序幕。整治督查行动将对主城区的43个街道实行每两月一测评，对各县市实行半年一次测评，通过“找问题”“回头看”“媒体曝光”“约谈”等形式，倒逼各地各部门强弱项、补短板。

温州市委常委、宣传部长胡剑谨带队到瓯海区开展全国文明城市建设督查活动。温州市文明办供图

与此同时，温州市建立了“领导带头督、部门联合督、媒体常态督、群众参与督”的常态化督查机制，通过市四套班子领导每年集中督、部门季度联合督、媒体每月专题督、市民监督团日常督的形式，织就一张文明全域创建的“大网”，将不文明痛点一网打尽。

不仅有常态化的文明督查，还有常态化的曝光。针对督查中发现的脏乱差情况，以及市民有关不文明现象的举报，温州市文明办利用新闻媒体加大曝光力度，将压力传导到创建最基层单位，让不文明现象无处遁形。

“文明温州”全域行动正常态推进。

城市合力：从“全面”拓展到“全民”

文明城市创建是一项系统工程，永远只有“参与者”，没有“旁观者”。

为了让文明创建更加常态长效，温州全市开启了党政齐抓共管、部门各负其责、全社会协同推进的“全民创城”模式。

温州市鹿城区九山公园爱心驿站。温州市文明办供图

市直单位在发力——各个文明单位依据“固定动作”开展“志愿者上路”服务；各个部门还结合自身特色开展“自选动作”，如温州市综合行政执法局为给环卫工人、快递小哥、出租车驾驶员等广大户外劳动者们提供一处能休憩、能充能、能交流的幸福港湾，在鹿城区设置了21座公共服务空间、14座劳动者爱心驿站，构筑起城市公益服务“矩阵”。

社区是文明创建的“神经末梢”，市直单位还联合社区共同发力。为进一步提高社区创建水平，提升社区居民满意度、获得感，温州市推出市级单位挂钩联系社区机制，132家市直单位与社区结对共建，明确做好“六个一”，通过发挥市直单位在政策、人才、信息、技术和资金等方面的优势，着力解决一批社区群众反映强烈的突出重点问题，不断深化全国文明城市创建工作。

志愿者在发力——温州市成立了志愿服务联合会，发挥“引领、联合、服务、促进”等职能作用，当好党委政府与各类志愿者组织的“桥梁纽带”，常态化开展“文明好习惯 随手做志愿”“万朵鲜花送雷锋”等主题活动。279万多名志愿者、6000多个志愿服务组织，如满天繁星一般散布全城，闪耀文明光亮。

2018年，温州市在全国率先开展“公筷行动”，“文明餐桌”渐成新风尚。温州市文明办供图

市民在发力——市民监督团参与文明城市督查，从市民的角度，找问题寻短板，曝光不文明行为，形成文明城市创建人人参与，创建成果人人共享的良好氛围。此外，群众主动实践“垃圾分类”“文明出行”“文明就餐”“文明排队”“文明旅游”“文明上网”等活动，从小切口、日常化、身边事做起，在日常生活中养成好品行，凡人善举从一个个“盆景”发展为一道道枝繁叶茂的动人“风景”。

……

全国文明城市创建永远在路上，捍卫荣誉仍需要加倍努力。温州全市上下正满怀激情把文明城市创建推向新的高度，努力实现全域文明、全体文明、全面文明，为打造共同富裕示范区市域样板提供强大的精神力量源泉。

来源：新华网客户端

本文转自：温州网 66wz.com