新华网：一套班子管社区 改革从1.0版迈向2.0版

改革是时代赋予浙江龙港最鲜明的特质。2019年9月25日，浙江省龙港市正式挂牌成立，实现了从中国第一座“农民城”到中国首个“镇改市”的历史性跨越。两年后，这座浙江最年轻的城市交出了一份怎样的“答卷”，又有哪些改革探索？一起来看《“港”为人先立潮头》之“一套班子管社区”改革。

龙港新城掠影。池长峰 摄

自“撤镇设市”之初，龙港市扁平化改革即着力推进。

一开始，龙港市通过创新开展市直管社区改革，以九大片区党工委协调全市102个社区管理。今年3月，为进一步深化“一套班子管社区”改革，构建更加“扁平化”的基层治理体系，龙港又撤销九大片区党工委，将102个社区划分为26个基层治理单元，这标志着龙港扁平化改革从1.0过渡版迈向2.0升级版。

在龙港市划分出来的26个基层治理单元中，每个单元建立社区联合党委、社区联勤工作站、社区综合服务中心“三位一体”运行机制，将部门下沉干部、驻社干部、社工、网格员、社会组织等多方力量整编入社，由社区联合党委统一考核管理，组团为群众服务，力求进一步提升市直管社区效率。

龙港市湖前第二社区联合党委、联勤工作站、综合服务中心揭牌。龙港市委宣统部供图

位于龙港市主城区西部的湖前第二社区，是龙港市不设乡镇（街道）、实行“市管社区”扁平化治理体制改革的一个缩影。

“龙港市改革的一大特色是我们下面不设乡镇（街道），实行三位一体，绝大部分问题就在基层进行解决。”龙港市湖前第二社区联合党委副书记庄财康说，目前该社区可为群众办理公安、民政、社保等159项事项，实现90%以上的高频个人事项就近从快办理，为群众提供更多更优质的社区综合服务。

龙港市河底高未来社区邻里中心。池长峰 摄

“新的基层治理模式，正在实践中让基层的治理成效得到大幅度提升。”龙港市委基层治理委员会相关负责人介绍，社区联合党委除了在应对突发疫情等紧急公共事件时能彰显作用外，它更多的职责在于探索日常工作中如何更高效地为民众提供服务，让社区里老百姓关心的事情都能被摆上桌面，第一时间反馈到市里和职能部门，促成问题高效解决。

为实现这一目标，龙港市目前已建立市领导联系、市直部门单位捆绑社区工作制度、“社区吹哨、部门报到”制度、基层“固定会议日”制度、“日调度、周协调”制度等一系列社区问题协调机制。

如今，龙港市已构建成“以市政务客厅为主体，社区便民服务中心、自助终端设备等为补充”的政务服务一体化格局，通过“一站式服务”化解百姓的急难事、麻烦事和烦心事，让城市生活的美好，唤起每个龙港人心中的认同感与自豪感。（朱建波）

原标题：一套班子管社区 改革从1.0版迈向2.0版

本文转自：温州新闻网 66wz.com