新华网：财政电子票据改革的民生实践——温州临床用血减免跨入“秒办”时代

“尊敬的献血者：您本次输血费用5405元，减免5405元，钱款已退至您本次住院缴费账户，请注意查收。”近日，在温州市人民医院就医的患者黄小姐，刚完成出院结算，就收到了临床用血费用减免退还的短信提示。根据献血法规定，黄小姐作为无偿献血者，在就医期间产生的临床用血费用可以给予减免。

这一无感式政策兑付的实现，得益于温州市10月28日上线的“温州市用血直免”业务系统(以下简称“用血直免”系统)。

今年8月，依托浙江省数字化改革及财政电子票据改革，温州市财政局联合温州市卫生健康委共同打造“用血直免”系统，创建浙江省首个“无感式直免”应用场景，通过融合财政电子票据和临床用血减免业务，助力“用血服务不用跑”落地生根。

“用血直免”系统上线一个月以来，落地情况如何？群众反馈如何？有何亮点？一起来看看。

临床用血减免“无感”兑付

破解群众申办“烦”

“之前申请减免要自己准备报销材料，跑到直办窗口排队办理，现在什么都没做，钱就到账了，真是太省心了。”黄小姐说道。

省心，“省”在哪里？

据悉，以往温州市民进行临床用血减免申办，需在完成出院结算后打印纸质发票，再通过医院代办窗口申办血费减免业务。申办需提供用血发票等关键纸质材料，且受制于窗口服务时间和人工效率，在5个工作日内才能完成审批核实及兑付。

“用血直免”系统上线前，市民在温州市人民医院窗口排队办理用血减免业务。温州市中心血站供图

“由于所需材料对真实性要求强，等待审批和退付到款时间长，一些可享受用血减免政策的市民嫌‘烦’，还有些市民因对献血者用血优待政策了解不足，申办方式不清，最终‘错过’了优惠权益。”温州市财政局非税收入收缴中心负责人介绍，该市每年有10万多人次参与无偿献血，而每年真正享受到献血法规定减免政策的无偿献血者仅2000多人。

“用血直免”系统上线后，借助医疗电子票据的实时获取，实现政策兑现“床边直办”，材料准备“系统代劳”，减免费用“线上兑付”，让患者“零操作、零提交、零等候”完成减免申办，无感式享受临床用血减免政策。

“用血直免”系统上线后，患者办理出院结算手续时，直接完成临床用血直免减免政策兑付。温州市中心血站供图

如今，无感式用血直免应用场景已在温州市人民医院落地，接下来，该业务将在温州更多公立乃至私立医院实现。

据介绍，对于在非无感式直免试点的医疗机构就医的市民，可选择医院代办窗口或“浙里办”平台“用血直免”应用实现“一站式申办”。通过浙里办平台申办同样无需提供任何纸质材料，手指点点即可办理，5分钟内就能完成线上兑付。

首创“无偿献血者家属库”

解决信息匹配“难”

“在系统上线前，血站缺乏在用血患者中精准识别献血者的有效手段，只能等献血者和家属主动‘上门’，才能给予政策兑现。”温州市中心血站副站长沈荣萍介绍。自无偿献血工作开始至今，温州约有90万名无偿献血者。根据献血法规定，无偿献血者的配偶和直系亲属临床需要用血时，可免交或者减交部分费用。这意味着该市约有270万人可享受减免政策，但实际享受政策人数远低于该数据。

市民在公立医院代办窗口进行临床用血直免申办。温州市中心血站供图

为让更多市民对政策“应享尽享”，“用血直免”系统创新打造“献血者家属库”，通过联动公安、民政、卫健等相关部门的数据，让献血者家属无需“上门”也能切实享受到血费减免政策，这也是全国首个“无偿献血者家属库”。

对于市民担心的隐私信息泄露问题，温州市财政局相关负责人介绍，“无偿献血者家属库”并不是通过主动调取无偿献血者信息录入的，而是需要无偿献血者或其亲属在同意进行信息授权比对后才会录入数据库。

献血者通过“浙里办-用血直免”系统进行信息登记和办理审批。温州市中心血站供图

从最长等待5个工作日到无感式兑付，从家属主动“上门”申请到数据库自动抓取信息，这是温州市在财政电子票据改革上的一次民生实践。该市通过打通财政电子票据数据应用与“温州市用血直免系统”，不仅实现数据自动推送并进行实时结算，还减少了“错批”“漏批”情况的发生，大大压缩了政策审批兑付的时间。据悉，从“用血直免”系统上线至今，已有186笔临床用血费用实现政策兑付。

“接下来，我们将继续探索财政电子票据多跨场景应用，希望通过财政电子票据改革，让更多百姓受益，让更多人共享数字红利。”温州市财政局相关负责人说道。（徐景萱）

原标题：财政电子票据改革的民生实践——温州临床用血减免跨入“秒办”时代

本文转自：温州新闻网 66wz.com