温州学科类校外培训“限价令”落地 家长喜忧参半

温州网讯  近日，多地陆续出台学科类校外培训收费标准，温州市发展和改革委员会、温州市教育局、温州市市场监督管理局也联合发布了《关于温州市义务教育阶段线下学科类校外培训收费有关事项的通知》（以下称通知），1月11日起，我市学科类校外培训机构收费开始实行政府指导价，校外培训机构“限价令”正式落地。那么，我市学科类校外培训机构是否已经开始实施政府指导价？执法机构是否监管到位？家长们对此反应如何？请看——

10人以下一课时收费55元/人次

去年，国家发展改革委等三部门联合印发的《关于加强义务教育阶段学科类校外培训收费监管的通知》，各地要在2021年底前出台校外培训收费政府指导价管理政策。总体指导原则是在坚持学科类校外培训公益属性的前提下，统筹考虑当地经济发展水平、学生家庭承受能力等因素，参照平均培训成本来确定基准收费标准。

温州市发布的通知实施范围为温州市义务教育阶段线下学科类校外培训收费，各培训机构在基准收费标准和浮动幅度内，确定具体收费标准。45分钟为标准课程时长，实际时长不一样的，按比例折算。

各学科类培训机构要按照规定通过网站、收费场所、线上应用程序、公开媒体等途径，将培训项目、培训内容、培训时长、收费标准、教师资质等信息提前向社会公开。

全面使用教育部和市场监管总局统一制订的《中小学生校外培训服务合同（示范文本）》，严格履行合同义务，规范收费行为，不得以任何理由、任何方式提高或变相提高政府制订的培训收费标准，不得在培训费外另行收取其他费用。

对面向普通高中学生的学科类校外培训收费的管理，参照该通知执行。

检查发现部分机构收费不合规

1月11日，温州市市场监督管理局开展校外培训机构收费检查集中统一行动，全市共出动执法人员327人，检查单位201家。此次检查着重围绕校外培训机构主体资格是否合法，是否办理营业执照，是否存在无照经营、超范围经营等；在宣传环节，重点查处经营中虚构教师资质、夸大培训效果、夸大机构实力等实施虚假或引人误解的商业宣传行为；在收费环节，重点查处虚假优惠价、折扣价、限时低价，以及未公布培训项目、培训价格的不明码标价等价格违法行为。

当天，记者跟随执法人员出动，相继来到嘉一教育（信河校区）、群芳教育（文化宫校区）、恒胜教育（百里东路校区）等校外培训机构进行检查。

在嘉一教育，该机构负责人介绍：寒假没有开设学科类培训，而春季的培训还没开始收费。跟以前的课时费相比，政府指导价一课时会降低十几元……记者观察到，嘉一教育现在公示的收费标准为10人以下60.5元/课时，10~35人为49.5元/课时，35人以上为38.5元/课时，是按规定“上浮不超过10%”的标准进行收费。

而在群芳教育，新的收费价格也基本为政府指导价，目前春季的培训还没开始收费，最后一次收费是在去年12月份，每次收费不能超过3个月。但是，群芳教育的工作人员在递出学员名单时，却看到几乎所有学员都有不少剩余金额，最多的甚至达到一两万元，执法人员表示将会跟部分学员的家长联系，了解这些剩余金额的情况。

在恒胜教育，公示的新收费标准中，初中生基本为政府指导价，但每次的上课时间为2.5课时、两个小时。而高中学生的收费标准却不符合有关规定——8~12人/班，260元/人/节，2.5课时，课时费超出了许多。执法人员要求该机构马上整改。

据统计，此次校外培训机构收费检查集中统一行动中，还发现部分机构没有及时更改收费公示，明码标价存在公示位置不醒目、课时和收费不清晰、未标明价格投诉举报电话等问题。

“对家长来说，每次在培训机构缴费时都要签订《中小学生校外培训服务合同（示范文本）》，并仔细查看、核对合同里标示的课时费。”市市场监管局相关负责人表示，接下去，该局将开展为期一个月的校外培训机构收费检查统一行动，保障广大学生的合法权益。

培训学费下降家长有喜也有忧

“现在培训机构的收费有政府指导价了？真好！价格下降了好多呀。”家有两娃的张先生对我市学科类校外培训机构收费开始实行政府指导价拍手叫好，他说家里的大娃目前读三年级，报了六门培训，包括古筝、写字、画画、英语、数学等，每学期的培训费支出就是一大笔，等小娃上学后，费用更是如“天文数字”。他算了一笔账，原先一学期15次课，每次大概两个课时，一次平均需要200元，现在虽然指导价只是针对学科类培训，但也会省下不少费用。

确实，相比以往动辄上百元的课时费，限价之后的校外培训价格更显“亲民”。很多家长认为，限价政策有助于遏制校外培训机构过度逐利行为，促进公益属性回归。但是，限价政策执行后，一些让孩子继续参加校外补课的家长也有担忧。“过去培训机构都是高薪聘请名师，限价后还能不能留住好的师资？”有家长担心课时费降价后，培训机构的教学质量会随着补课费用的减少而下降。

此外，还有家长担心培训机构降价后，高收费的私教“冒泡”“抬头”。“‘双减’后，我听说很多学生现在不去培训机构了，而是‘一对一’培训，放假时照样能补课，而且课时费居高不下。”张先生透露，“一对一”上门家教不少是从校外培训机构流出的老师，收费也水涨船高，一小时500元，甚至更多。

而“双减”后学科类培训机构周末和寒暑假不能开课，多家学科类培训机构的校区面积和学员规模缩减，再加上这次的限价政策，已经让不少学科类培训机构叫苦。有机构负责人在执法机构检查时坦言，政府指导价基本还可以承受，因为目前培训老师精减了不少，场地的租金还不算太贵。但接下去如果成本核算承受不住的话，也可能会相继关门。

从学科类校外培训机构“营转非”到加强预收费监管，从限定补课时间到整治超前超纲补课，校外培训“限价令”是“双减”落地的重要一环。目前，各地公布的政府指导价处于试行期，其落地和执行效果仍有待观察。专家建议，相关部门应加强对学科类培训市场情况的跟踪监测，待市场情况稳定后，根据需要适时调整政策。而且相关部门在“限价”的同时更要“重监管”，一方面鼓励收费方式创新，积极推行“先培训后收费”“一课一消”培训收费模式，另一方面依法严厉查处超过政府指导价收费、超范围收费等违规行为。

来源：掌上温州客户端

原标题：温州学科类校外培训“限价令”落地 家长喜忧参半

记者 孙乐

本文转自：温州新闻网 66wz.com