6问6答，权威解读浙江省第十五次党代会！

23日晚上，中共浙江省委新闻发布会在杭举行。

　　23日晚上，中共浙江省委新闻发布会在杭举行。省委常委、秘书长陈奕君，省纪委常务副书记、省监委副主任陈擎苍，省委宣传部常务副部长来颖杰，省委副秘书长、省委政研室主任朱卫江出席发布会并回答记者提问。

　　浙江是习近平新时代中国特色社会主义思想重要萌发地。省党代会提出“5大战略指引、11方面重要遵循”，您能否具体介绍一下？

　　陈奕君：

　　省党代会深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于浙江工作的重要指示精神，提出要勇扛使命、心怀“国之大者”，必须深刻理解把握5大战略指引；聚焦共同富裕和现代化先行宏伟目标，牢牢把握11方面重要遵循。

　　5大战略指引：

　　一是以加强党的全面领导和全面从严治党守好“红色根脉”。“红色根脉”是党在浙江百年奋斗最鲜明的底色，习近平新时代中国特色社会主义思想在浙江萌发实践赋予其新时代标识。“红色根脉”蕴含着党的初心使命，蕴含着以伟大自我革命引领伟大社会革命的基因密码，是浙江精神之源、使命之源、力量之源。

　　二是忠实践行“八八战略”。习近平同志在浙江工作时，亲自擘画实施“八八战略”。19年来，在“八八战略”指引下，浙江实现了从经济大省向经济强省、从对内对外开放向深度融入全球、从总体小康向高水平全面小康的历史性跃变。“八八战略”是总书记留给浙江取之不尽、用之不竭的宝贵财富，忠实践行“八八战略”是浙江不断进步发展壮大的制胜法宝。

　　三是奋力打造“重要窗口”。2020年春天，习近平总书记考察浙江时赋予浙江“努力成为新时代全面展示中国特色社会主义制度优越性的重要窗口”的全新定位。核心任务是打造新时代中国特色社会主义制度优越性的省域范例，生动展示中国共产党为什么能、马克思主义为什么行、中国特色社会主义为什么好。

　　四是在高质量发展中推进共同富裕和现代化。习近平总书记和党中央赋予浙江高质量发展建设共同富裕示范区光荣使命，要求浙江在推进以人为核心的现代化、实现全体人民全面发展和社会全面进步的伟大变革中发挥先行和示范作用。

　　五是干在实处、走在前列、勇立潮头。这是习近平总书记对浙江工作的一以贯之要求，明确了具有浙江辨识度的工作作风、工作标准、工作状态。在“5大战略指引”中，“八八战略”是管总的。“八八战略”是全面系统开放的理论体系，是习近平新时代中国特色社会主义思想在浙江萌发与实践的集中体现，是浙江全面推进习近平新时代中国特色社会主义思想省域生动实践的总抓手，是引领浙江共同富裕和现代化的总纲领。

　　11方面重要遵循，主要包括：实施创新驱动发展战略，为全国改革探路，立足浙江发展浙江、跳出浙江发展浙江，率先突破发展不平衡不充分问题，推进全过程人民民主建设，让法治这一手真正硬起来，促进人民精神生活共同富裕，办实每件事、赢得万人心，让绿色成为浙江发展最动人色彩，建设“大平安”，以伟大自我革命引领伟大社会革命等11个方面。

　　“5大战略指引、11方面重要遵循”，明确了浙江工作的政治指引、思想指引。我们要高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，把学深悟透习近平总书记系列重要论述精神与深刻领会贯彻习近平总书记关于浙江工作的重要指示精神紧密结合起来，推动习近平新时代中国特色社会主义思想在浙江的生动实践，并不断取得新的重大标志性成果。

　　反腐和党建一直是各方关心的话题。请问省第十四次党代会以来，浙江在全面从严治党方面取得了哪些成果？下一步将如何推动全面从严治党向纵深发展，打造新时代清廉建设高地？

　　陈擎苍：

　　在党中央全面从严治党“十年磨一剑”的伟大征程中，浙江全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作又走过了不平凡的五年，战略性、标志性成果不断显现，应该说交出了一份高分答卷。这里，我着重从5个方面作个简要的回顾。

　　一是政治监督全面强化。我们笃行“两个维护”，建立健全贯彻习近平总书记重要指示批示和党中央重大决策部署闭环落实机制，持续加强对各级“一把手”和领导班子的监督，高标准推进中央巡视反馈问题整改，高质量实现政治巡视巡察全覆盖，政治监督的效能不断彰显，监督者和被监督者同频共振的局面不断巩固，有力推动全省上下坚决做到“总书记有号令、党中央有部署，浙江见行动”。

　　二是腐败治理成效显著。我们坚持以零容忍态度惩治腐败，“严”的主基调始终鲜明，5年来全省各级纪检监察机关共立案10.1万件，查处厅局级干部221人、县处级干部2378人，党纪政务处分9.5万人，移送司法机关3671人，同上个五年相比分别上升61.2%、142.9%、128.2%、54.4%、24.6%。严肃查处了马晓晖、钱巨炎、陶诚华等一批严重违纪违法案件。我们持续开展“天网行动”，追回外逃党员和国家工作人员243人，其中“红通人员”10人。同时精准运用“四种形态”，深化以案促改、促治、促教，不敢腐、不能腐、不想腐一体推进效能叠加放大，反腐败斗争取得压倒性胜利并不断巩固发展。

　　三是新风正气更加充盈。我们以“咬定青山不放松”的韧劲，驰而不息落实中央八项规定精神，对享乐主义、奢靡之风露头就打、反复敲打，对形式主义、官僚主义靶向纠治、综合施治，全省共查处“四风”问题1.9万个，批评教育帮助和处理2.8万人，其中给予党纪政务处分1.6万人。在持续释放越往后执纪越严信号的同时，把培树新风正气摆在更加突出位置，加强家教家风建设，以党风政风带社风民风，有力推动风气向善向好。

　　四是清廉浙江建设探索先行。省第十四次党代会提出建设清廉浙江，经过五年来全省上下的共同努力，清廉浙江建设已经形成布局完整、路径清晰、有效衔接的制度体系、工作体系、责任体系，机关、村居、学校、医院、国企、民企、交通等清廉单元建设有力推进，廉洁文化建设贯穿始终，以清为美、以廉为荣的价值理念不断深入人心。

　　五是群众获得感大幅提升。我们坚持监督执纪为民、纠风治乱为民，聚焦群众“急难愁盼”问题每年开展专项治理，严厉惩治群众身边腐败和不正之风。同时全面建强“老百姓家门口的纪委监委”，实现镇街监察办公室、村社监察工作联络站全覆盖，率先打造基层公权力大数据监督应用，让群众深切感受到全面从严治党就在身边。2021年全省纪检监察系统受理的信访举报总量同五年前相比下降60%，实现近四年四连降。

　　全面从严治党永远在路上，省第十五次党代会明确今后五年要打造新时代清廉建设高地，不断推进以党的自我革命引领社会革命在浙江的生动实践，充分体现了省委坚定不移加强党的全面领导和全面从严治党的坚强意志决心。省纪委向省第十五次党代会的工作报告对此作出具体的谋划和部署。我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”，锚定新目标、落实新举措，推动全面从严治党向纵深发展，更高水平、更深层次建设清廉浙江，让清廉之美充盈之江大地。重点抓好6个方面：

　　一是胸怀“国之大者”做实政治监督。健全政治监督具体化常态化工作机制和督查问责机制，压政治责任、纠政治偏差、防政治风险，保障习近平总书记重要指示批示精神在浙江一贯到底，“三新一高”等重大决策部署在浙江创造性落实，中国特色社会主义共同富裕和现代化建设在浙江稳步先行。

　　二是一刻不停推进反腐败斗争。保持反对和惩治腐败的强大力量，把不敢腐的强大震慑效能、不能腐的刚性制度约束、不想腐的思想教育优势融于一体，深化系统施治、标本兼治，坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战。

　　三是持续严格落实中央八项规定精神。坚持党性党风党纪一起抓，以“钉钉子”精神严查享乐奢靡行为，持之以恒纠治形式主义、官僚主义突出问题，深入整治群众身边腐败和不正之风，引导党员干部弘扬新风正气，以优良作风和严明纪律更好地奉献人民服务群众。

　　四是加强对权力运行的监督制约。全面加强对各级“一把手”和领导班子监督，充分发挥巡视巡察综合监督作用，稳步提升公权力大数据监督的覆盖面和有效性，着力健全以党内监督为主导、各类监督贯通协同的工作机制，保障权力始终运行在正确的轨道上。

　　五是大力构建亲清政商关系。严明政商交往的尺度底线，深入推动清廉民企建设，严肃查处官商勾结、权钱交易等行为，坚决斩断权力与资本勾连纽带，构建亲不逾矩、清不远疏、公正无私、有为有畏的政商关系。

　　六是全域深化清廉浙江建设。锚定干部清正、政府清廉、政治清明、社会清朗“四清”目标，健全完善党委牵头主抓、纪委监督推动、部门具体落实、社会共同参与的工作机制，做实做细清廉建设的颗粒度，提升廉洁文化的浸润度，巩固发展风清气正的政治生态。

　　省党代会报告中提出要打造“诗画江南，活力浙江”省域品牌。为什么现在提出打造省域品牌？同时请介绍一下有哪些具体内涵？

　　来颖杰：

　　首先是关于提出打造省域品牌的考虑。

　　省域品牌是一个省整体形象的集中表征，是区域软实力的内核呈现。当前浙江正迈入高水平全面建设社会主义现代化、高质量发展建设共同富裕示范区的新征程，打造既能突出浙江特点、时代特征，又能彰显社会导向、文化内涵的省域品牌，对于提升浙江综合实力、展现浙江形象、参与国际竞争、凝聚社会共识都具有重要意义。

　　从全球发展大背景看，当前百年变局与世纪疫情交织，浙江要更高水平实现国际化、参与国际合作与竞争、展示国家形象和省域特色，需要提炼省域品牌。

　　从浙江发展内在需求看，首先，提炼并打响浙江省域品牌，不仅能鲜明彰显江南地区的山水风光、历史积淀、人文底蕴，也能集中体现新时代浙江的发展水平、精神气质和文明风貌，有力提升浙江对外形象的声誉和层次，提升影响力、知名度和美誉度。其次，提炼并打响浙江省域品牌，是实现共同富裕特别是精神富有的题中应有之义，能凝聚广大干部群众对美好生活和美好愿景的共识，提升干部群众的自豪感、自信心，从而引领全省上下进一步提振在高质量发展中奋力推进“两个先行”的精气神。第三，省域品牌本身就是生产力、硬实力，提炼并打响浙江省域品牌，既能体现打造展示社会发展和制度文明的“窗口效应”，同时也能放大省域品牌集群效应，不断提升浙江综合实力。

　　因此，我们在前期深入研究、广泛集智、反复论证的基础上，面向社会广泛征集、听取意见，确定了“诗画江南、活力浙江”作为省域品牌主题词。

　　关于“诗画江南，活力浙江”的主要内涵：

　　“诗画江南”体现了浙江厚重的历史底蕴、优美的山水风光，有鲜明的历史感、意象美。主要有三个方面的内涵：

　　浙江是江南文化的重要发源地，浙江大地众多的自然造化、山水风光，如诗如画、美丽动人；

　　浙江是重要人文渊薮，诗、画艺术流派纷呈，在中国历史上占有重要地位，自古以来就是浙江鲜明的标识；

　　“诗画”则形神兼备，表达了“诗和远方”“美和诗意”的融合，是物质富裕、精神富有兼具的象征。

　　“活力浙江”发轫于浙江人民始终秉承的富于创造力的文化基因与传统，展示了改革开放以来浙江经济社会的发展状态，充分体现了浙江省域的精神品格、历史底蕴、文化内涵、实践特色和时代特征。

　　从历史轨迹看，浙江的历史就是一部充满生机活力、不断超越自我的发展史、奋斗史、创新史。

　　从文化底蕴看，“活力”在浙江有着深厚的思想基础，彰显了浙江人民善于“闯”、勇于“试”、敢于“冒”的基因传承。

　　从精神动力看，“活力”是浙江精神的具体化，始终激励浙江人民干在实处、走在前列、勇立潮头，与省党代会提出的“两个先行”的目标相契合。

　　“诗画江南”与“活力浙江”组合，能够产生出一种意象和现实交融、地理与人文结合、历史与未来贯通的审美意境，是“重要窗口”的生动呈现，也是高质量发展建设共同富裕示范区图景与动力的鲜明描述。

　　我们将实施系统的宣传传播方案，开展立体化、全媒体、融入式的传播推广，有效扩大“诗画江南，活力浙江”的知晓率、认同度和影响力，充分发挥“诗画江南，活力浙江”省域品牌在传播浙江新形象、聚力奋进新征程中的重要作用。

　　近期，围绕省党代会报告中的新观点、新提法，各方都在热议。您作为参与报告起草的具体负责人，能否详细解读一下？

　　朱卫江：

　　省党代会报告起草工作，是在省委常委会领导下进行的，袁家军书记亲自主持。报告强调学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持“八八战略”一张蓝图绘到底、持续深化落实落细，突出以新理念、新思路、新机制、新方法推进共同富裕先行和省域现代化先行，政治性、战略性、创新性和浙江辨识度都很强。这里我重点介绍3点。

　　第一，报告突出把握科技革命和产业变革，鲜明提出创新制胜。变革时代，唯创新者强、唯改革创新者胜。我们迎来创新制胜的关键期，创新在推进“两个先行”中处于核心位置。

　　报告中聚焦共同富裕和现代化先行目标，深刻学习领会习近平总书记重要指示精神，“11方面重要遵循”第一条就是牢牢把握实施创新驱动发展战略的要求；

　　走好新的赶考之路的“五大工作导向”第一个就是创新制胜，强调全面实施科技创新和人才强省首位战略，大力培育新科技、新产业、新增长极，形成制胜未来的新优势；

　　未来五年“10个着力”主要任务第一项就是着力推动全面转入创新驱动发展模式，作出大力建设具有全球影响力的科创高地和创新策源地、打造世界重要人才中心和创新高地战略支点、打造数字经济“一号工程”升级版等重大部署。

　　同时，报告强调服务和融入新发展格局、培育引领未来的新增长极两项任务，这是构建现代科创体系和产业体系的新空间；强调建设市场强省，构建全方位全要素、高能级高效率的双循环；以“四大建设”能级整体提升为牵引，构建“一湾引领、四极辐射、山海互济、全域美丽”空间格局，迭代建设环杭州湾、温台沿海和金衢丽三大现代产业带，全面提升杭州、宁波、温州、金义四大都市区和中心城市能级，努力建设国家经略海洋实践先行区等。这些都是在深入分析时代大势基础上提出来的，是引领未来、制胜未来的战略谋划和部署。

　　第二，报告突出把握数字变革，鲜明提出扎实推进全民共享、引领未来、彰显制度优势的数字文明建设。数字化改革是推进共同富裕和现代化的“桥”和“船”。我们要实现的“两个先行”是数字时代的“两个先行”，数字变革正在对生产力、生产关系产生全方位深层次影响，进入了变革重塑的突破期。

　　报告在过去五年工作中总结提炼了数字化改革牵引全面深化改革取得的开创性成效；

　　在今后五年目标体系中明确提出“高水平推进数字化改革，打造数字变革高地”“数字浙江建设持续深化”“各方面各领域制度重塑取得重大进展”；

　　在工作导向中强调以数字化改革推动社会各领域体系重构、制度重塑、能力提升，形成引领未来的新模式新能力；

　　在“10个着力”主要任务中强调着力推进数字化改革引领系统性变革，一体推进全面深化改革、共同富裕示范区重大改革和数字化改革取得更大突破，体现了浙江引领改革风气之先、争做数字文明时代弄潮儿、建设数字文明新形态的勇气担当。

　　第三，报告突出把握自我革命引领社会革命，鲜明提出打造促进全体人民全面发展高地。共同富裕和中国式现代化，是党领导人民共同奋斗共创美好生活的伟大实践和深刻社会变革，本质上是促进全体人民全面发展和社会全面进步。

　　报告通篇贯穿这一理念要求，在总结规律性认识中强调必须把全体人民全面发展、社会全面进步作为价值取向；

　　在目标中首次提出高水平推进人的现代化，打造促进全体人民全面发展高地，并贯通于“8个高地”目标体系，强调全体人民普遍得到更好发展、人的素质素养大幅提高、人人都可成才体制机制不断完善、人民对美好生活的向往不断得到满足；

　　在工作导向中强调共建共享，以探索共同富裕有效路径激发全社会新活力；

　　在具体目标任务中，鲜明提出知识型社会和共建共享型社会加快形成等引领性目标，作出加快探索共富型制度政策体系、构建橄榄型社会结构、构建共富型大社保体系、推行以精神富有为标志的文化发展模式、全省域推进共同富裕现代化基本单元建设、构建“为群众办实事、为企业解难题、为基层减负担”常态长效机制等创新性部署；

　　还强调纵深推进全面从严治党，不断推进以党的自我革命引领社会革命在浙江生动实践，这些都体现了以人民为中心的发展思想，体现了共同富裕先行探路的责任担当。

　　党代会将推进“两个先行”作为今后的奋斗目标，是出于什么样的考虑？

　　陈奕君：

　　改革开放以来，浙江经济社会发展走在全国前列；过去先行，现在和将来更要先行。省第十五次党代会确定“两个先行”奋斗目标，充分体现了习近平总书记、党中央对浙江工作的重要指示要求，充分体现了新征程上浙江干在实处、走在前列、勇立潮头的时代使命，充分体现了浙江人民共同奋斗共创美好生活的期望和信心。

　　关于共同富裕先行。在全面建设社会主义现代化国家新征程上，以习近平同志为核心的党中央开启了迈向全体人民共同富裕的新的伟大探索。去年，习近平总书记亲自谋划、亲自定题、亲自推动，赋予浙江高质量发展建设共同富裕示范区的光荣使命。《中共中央 国务院关于支持浙江高质量发展建设共同富裕示范区的意见》明确要求，到2025年，推动高质量发展建设共同富裕示范区取得明显实质性进展；到2035年，高质量发展取得更大成就，基本实现共同富裕。这一进度要求总体比全国提前15年。我们要以高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉，率先在推动共同富裕方面实现理论创新、实践创新、制度创新、文化创新，以浙江先行探索为全国探路。

　　关于省域现代化先行。习近平总书记明确提出，鼓励有条件的地区率先实现现代化，长三角打造率先基本实现现代化引领区；总书记2015年考察浙江时，要求浙江“在提高全面建成小康社会水平上更进一步，在推进改革开放和社会主义现代化建设中更快一步，继续发挥先行和示范作用”；去年赋予浙江高质量发展建设共同富裕示范区的光荣使命，要求浙江在推进以人为核心的现代化、实现全体人民全面发展和社会全面进步的伟大变革中发挥先行和示范作用。省委十四届八次全会提出“争创社会主义现代化先行省”。我们要以省域现代化先行为全国探路，对需要应对的挑战、解决的问题，浙江要攻坚克难、率先破题；对需要把握的新机遇、探索的新领域，浙江要敢为人先、敢闯敢试。

　　这些年，在“八八战略”指引下，浙江高水平全面建成小康社会，率先跨入高收入经济体行列，到2027年有望总体上达到中等发达经济体水平，完全有基础有条件也应当实现先行。

　　省党代会已闭幕，接下来省委对学习贯彻党代会精神有哪些部署？今年下半年，我们将迎来党的二十大，请问如何把省党代会精神的宣传贯彻与迎接党的二十大结合起来？

　　来颖杰：

　　学习宣传贯彻省党代会精神，是当前和今后一个时期全省上下的重要政治任务。省委紧紧围绕迎接二十大胜利召开的主题主线，把学习宣传贯彻省党代会精神与迎接党的二十大结合起来，以“践行‘八八战略’ 投身‘两个先行’”为主题，全面部署开展学习宣传，引导广大干部群众把思想和行动统一到省党代会精神上来，为迎接党的二十大胜利召开营造良好氛围。主要有三个方面：

　　一是迅速兴起学习热潮。学习活动概括起来是三句话：“干部专题学、青年互动学、学习全覆盖”。

　　“干部专题学”，就是抓好中心组专题学习，组织省、市、县、乡各级党委（党组）理论学习中心组以专题学习会的形式开展集中学习，交流研讨，结合工作深刻领悟，并组织领导干部认真思考，积极撰写学习体会文章、理论文章。

　　“青年互动学”，就是面向广大青年朋友，开展“学党代会精神、显浙青年担当”青年联学行动，组织发动全省2500多个青年学习小组开展读书班、青年说、大调研等主题学习活动，在互动学习中增强共识、激发热情。

　　“学习全覆盖”，就是推动党员干部全员学习，各级党组织把学习省党代会精神作为“三会一课”学习和主题党日学习的重点内容，组织各级机关工委、教育部门、国资系统、工商联系统等开展交流会、座谈会、论坛等丰富多彩的学习活动。同时也要关注并组织离退休党员、农村党员、“两新”组织党员、流动党员的学习，使省党代会精神学习覆盖到每个基层党组织、每个党员。

　　二是迅速兴起宣讲热潮。宣讲是宣传传播省党代会精神的一种有效形式。浙江理论宣讲有许多好品牌、好讲师。作为省党代会的亲历者，省委书记、省长、省委常委、省政协主席、省人大常委会党组书记、党员副省长等省领导将带头示范，率先开展宣讲，分别到高校和基层作省党代会精神专题宣讲。在省领导带动下，组织双“百千万”集中宣讲，即推动“百名书记带头讲、百名厅长条线讲”“千名专家深入讲、千名记者互动讲”“万名干部入户讲、万名青年流动讲”，这是浙江一直以来打造的宣讲品牌，要继续发挥作用。

　　同时，通过“线上+线下”“对话+直播”等形式，组织大批宣讲员到基层一线、科研院所、非公企业组织等宣讲。我们还将特别发挥浙江首创、习近平总书记亲自批示过的8090青年宣讲团作用，组建省党代会精神8090和00巡回宣讲团开展宣讲，举办浙江省青年理论宣讲暨微党课大赛，展现理论宣传的青年力量。

　　三是迅速兴起舆论热潮。按照“分众传播、精准触达、波次推进”的要求，做好主题报道、深度解读、网络传播三篇文章，着力形成立体式舆论传播态势。

　　主题报道聚焦省党代会报告和重要文件，组织浙江日报、浙江之声、浙江卫视等媒体开设贯彻党代会精神、迎接二十大召开专题专栏，组织主要媒体开展专访，反映各地各部门贯彻落实省党代会决策部署的实际举措和进展成效。

　　深度解读组织省党代会报告参与起草者、理论专家、省级有关部门负责人等，围绕省党代会报告进行深度解读、生动报道，刊发系列理论评论文章，推出专家访谈、专题解读等，对省党代会的主要精神以及干部群众关心的问题进行准确有效的回答。

　　网络传播聚焦省党代会的热词和重要观点，组织各网络平台转载刊发重磅文章、重点稿件，制作推送一批短视频、H5、长图等多形态产品，开展在线访谈，设立互动专区，策划系列互动活动，力争形成破圈传播效应。

本文转自：温州新闻网 66wz.com