为个体户“撑腰”！温州新设59家公共法律服务点

温州网 2023-05-18 09:11:12

温州网讯激发个体工商户创业创新，建立法治协同工作机制，进一步优化法治化营商环境。近日，市市场监管局联合司法局、律师协会印发《温州市个体工商户法治护航行动方案》，率先启动开展温州市个体工商户法治护航行动。首批341名律师（公职律师）挂钩覆盖全市各地59个温州市个体工商户公共法律服务点，提供法律法规咨询服务、风险防范化解服务、权益保障服务、涉法涉诉信访法律服务等，为个体工商户发展提供良好法治环境。

市市场监管局相关负责人介绍，个体工商户法治护航行动将以实现优质法律服务资源向个体工商户有效流动为目标，促进个体工商户依法决策、依法经营、依法管理、依法维权，进一步提振个体工商户经营信心，努力为个体工商户发展提供更有力的法治保障。具体举措主要有：一是成立温州市个体工商户法律服务团，抽调各部门法律服务工作人员、执业律师、公职律师，分法律服务门类，组建个体工商户法律服务团，开展法律服务、主题活动和疑难案件研判。加强与会计师、税务师等服务力量的协同联动，充实服务力量，优化服务供给。二是建立个体工商户公共法律服务点，以市场监管所、个体劳动者协会和律师事务所为依托建立个体工商户公共法律服务点，开展法律咨询、协助申请或进行矛盾纠纷调解等法律服务。三是开展公共法律服务主题活动，以个体工商户经营中资金购销、特许经营权、“个转企”、减租减费、税收抵减免、矛盾纠纷化解等常见法律问题为重点开展主题服务，通过法治体检、法律咨询解答、矛盾纠纷分流等形式，为个体工商户纾困解难。四是实施包容审慎监管及柔性执法，完善包容审慎监管机制，积极探索建立“触发式监管”等新监管模式，推行以远程监管、预警防控为特征的非现场监管方式。对个体工商户涉市场监管领域的轻微违法行为，依法采取减罚免罚等柔性执法措施，放大个体工商户“造富”属性。五是推进个体工商户全员学法，以宣传平等保护、公平竞争、依法经营、依法维权、依法发展法治理念为中心，以经营借贷、制假售假、风险防范为重点，加大个体工商户领域的政策解读和法律宣传，提升法律素养，营造良好的发展法治氛围。

据介绍，全市首批59个温州市个体工商户公共法律服务点将以法律服务“面对面”形式，为辖区广大市场经营主体解决法律困惑，提升法律保护意识，为个体工商户发展提供全方位支持。温州进口商品贸易港1号楼1层服务台的瓯海区景山市场监管所公共法律服务点设立以来，目前已被广泛运用至调解商场基层矛盾与纠纷，满足了商家和群众简单、快捷、免费的法律咨询诉求，大大提升了个体工商户对基层法律服务的满意度。注册在贸易港的某贸易有限公司向驻点服务站反映，有市民通过其淘宝店铺交易花费66元购买酒水，到货后发现酒水是临期产品提出赔偿要求，消费者态度坚决，不肯让步。瓯海区市场监管局公职律师详细了解情况后，发现该临期产品，店铺已在销售页面设置提醒。公职律师联系该名消费者告知，商户销售保质期内的食品，并履行了提前告知义务，并不违反《中华人民共和国食品安全法》。经调解后，双方协商达成一致，消费者愿意仅做退款退货处理。另一家注册在贸易港的公司日前找到商场驻点服务站反映，有市民花费2000元线上购买了某品牌护肤品，收到后发现包装与线下实体店购买的不一致，除退货退款外，要求商家“假一赔十”。瓯海区市场监管局公职律师了解到商家已履行了该化妆品进货查验义务，通过国家药品监管总局数据库查询，产品外包装标签也与备案的一致，符合《化妆品监督管理条例》相关要求，经调解后，双方协商达成一致，消费者愿意仅作退款退货处理。

洞头区市场监管局联合区司法局建立“1+1+6+N”个体户法律服务机制，将在资金购销、特许经营权、“个转企”、减租减费、税收抵减免、综合执法督导、矛盾纠纷化解等个体工商户常见法律问题方面，以“订单式”“普惠式”“链条式”的法律服务全面覆盖全区8千余户个体工商户，创新打造全方位立体式个体工商户法治保障。“感谢你们，让我的小事业能够继续下去。”洞头区东屏街道个体工商户民宿女主人方某满怀谢意地握法律服务人员的手。原来，此前方某由于疫情原因，无法偿还租金，若业主张某一旦收回民宿，她将损失惨重，她来到站点，申请了法律咨询+法律调解一条龙服务，最终方某与张其达成一致，民宿继续交由方某经营，并将在今年内分两期完成租金支付，多方斡旋下，解除民宿经营者的心忧，优化了个体营商环境。

下一步，市市场监管局、市司法局等将加强组织领导，深入了解个体工商户法治服务需求，组建个体工商户法律服务团，健全工作规范、开展精准服务。同时，不断完善个体工商户法治护航行动评估机制，形成以个体工商户评价为主的服务评估机制，加强对服务团成员及公共法律服务点服务工作的指导，提升法律服务质效和社会影响力。