新华网：中国（温州）数安港勇闯“无人区”一年间

自2022年5月18日在浙江省温州市瓯海区开园至今，中国（温州）数安港（以下简称“数安港”）勇闯全国数据要素市场化配置改革的“无人区”迎来一周年。这一年，朝着数据安全行业创新高地奋力进发的数安港，是如何挑起激活数据要素价值大梁的？

中国（温州）数安港。新华网发 图源瓯海新闻

打响“安全”品牌 扩大企业“引力”

2022年，刚刚开园的数安港立下了五年内引育数据安全行业企业100家以上、相关数字经济企业500家以上，入驻专业人才1万人以上的“鸿鹄之志”。

一周岁之际，“逐梦之旅”走到了哪一步？“一年来，数安港先后招引落地中国电子、成都申威、联仁健康、每日互动、浙数城市大脑等52家头部企业，形成了龙头企业领航、大中小企业融通发展的数据产业集群。”瓯海区副区长寿宇飞介绍。

一家家不同规模、不同领域的企业落户数安港，为这里带来了大量的数据资源，同时也为激活数据要素价值注入了新活力。

中国（温州）数安港。新华网发 温州市高教新区供图

企业的纷至沓来并非偶然，这与数安港不断打响“数安、企安、人安”三安融通的金字招牌息息相关——

搭建了“中立国”“安全岛”等大数据隐私计算平台，通过数据匿名上传、中立计算、无痕输出等技术，联合中国电子打造中国（温州）数据金库，用于核心数据、重要数据、敏感数据及数据元件的存储计算，实现数据可用不可拥，安全可控又可验；

建立“1112X”数据安全合规审查与管理体系，构建数据资源法庭、数据资源仲裁院、数据资源检察室、数据安全保卫支队、数据资源公证服务中心“五位一体”的司法保障体系，为企业提供合规指引，让企业在港内放心交易；

制定基金支持、集聚孵化、装修补贴、人才奖励、研发补助等十方面的专项政策，让每一家入园企业都能得到最大的支持。

“联仁健康就是看上了政府一站式服务，以及数安港不断升级的大数据安全机制，可以让我们无后顾之忧，更加大胆探索创新健康医疗产品。”联仁健康总经理高菁说道。

“引力”还在扩大。据了解，即将于5月18日举行的2023数据安全发展大会上，国内7家数交所、80家相关生态企业将与数安港签约合作。

探索数据“变现” 打通流转路径

在今年3月31日举行的浙江省数字经济创新提质“一号发展工程”大会上，浙江提出了“数字经济六问”，其中一问是“如何在激活数据要素价值上再突破”。

数安港为这一问提供了一个答案。为数据要素市场化配置改革先行而生，数安港自建园之日起，就承担着激活数据要素价值“突破手”的角色，并用一项项数据“变现”，迈出了数据从资源到资产转化的关键一步。

浙江大数据交易中心温州基地在数安港揭牌。新华网发 温州市大数据局供图

“我们从数源、制度、技术、市场四个维度，构建了数据安全合规流通交易的路径，促进了数据要素价值化。”温州市大数据发展管理局党组书记、局长孙祥光介绍。

凭借对数据产业领域的前瞻性洞察，数安港通过“技术＋平台”打通了数据计算和价值流转的路径。同时，温州市也在积极探索公共数据授权运营的路径，进一步推动政府数据与社会数据的深度融合，研发更多“惠政、惠企、惠民”的数据产品。

据了解，自开园后，数安港便稳步推进核心业务，联合相关政府部门、龙头企业深入开发并上线了十几个具有良好社会效益和经济效益的数据产品。截至目前，数安港锚定医疗健康、城市治理、金融服务、精准营销等领域，建设运营“信贷数据宝”“企业开户宝”“数智绿波”等50多个数据产品，其中仅“信贷数据宝”一个产品就延伸出相关服务42项，已累计授信673亿元。

夯实基础制度 激发数据活力

当前，数据要素市场发展前景广阔。从国家政策上看，中共中央、国务院“数据二十条”的发布实施和国家数据局的组建，为数据要素发展带来了新的机遇。从经济发展上看，2022年浙江全省数字经济规模约4万亿元，数据要素作为数字经济循环流动的血液，是数字经济运转不可或缺的核心要素。

数据要素赛道“热度”高涨，但也要泼一盆“冷水”，关键问题仍然突出。国家发展改革委创新驱动发展中心副主任徐彬认为，数据具有几乎零成本无限复制等诸多新特性，传统的产权、流通、分配、治理等制度难以适用。“要想充分释放数据要素价值，就必须加快构建和完善数据基础制度。”

在数安港，数据基础制度建设一直被摆在重要位置。“我们要在数安港打造一套真正能落地、具有实操性的数据基础制度。”孙祥光在介绍数安港新“九个一”框架时说道。

据了解，在去年推出数据合规等五项制度的基础上，温州市委、市政府还将联合高校、行业部门、龙头企业，量身打造《温州市数据基础制度体系建设总体设计项目》方案，涵盖“数据二十条”中明确的数据确权、交易流通、收益分配、监管治理等各方面内容，并将在2023数据安全发展大会上发布首批10项数据基础制度。

2022数据安全发展大会。新华网发 蔡温瑞 摄

一周岁的数安港，成绩有目共睹，未来潜力无限。在浙江省数字经济创新提质“一号发展工程”大会上，来自温州的政府代表表示：“温州将奋力把‘中国（温州）数安港’打造成为数据要素市场化改革‘小岗村’。”

在日前举办的第六届数字中国建设峰会数字城市分论坛上，《数据要素市场化配置综合改革白皮书（2023年）》正式发布。白皮书中，浙江的“头雁”作用被充分肯定，温州也被定义为数据基础制度建设、数据要素市场培育、数据要素化安全治理等关键领域的改革先锋城市。

本文转自：温州新闻网 66wz.com