一块“国”字金牌看基层治理
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主人公:张彩梨 鳌江镇人民调解委员会调解员
温州网讯 没有相关专业背景的张彩梨,凭着自身努力成为了司法行政系统全国先进。
上月,司法部表彰一批全国模范人民调解员,张彩梨榜上有名。此前,她的个人品牌“彩梨姐调解室”被评为省级金牌人民调解工作室。
年轻时,她当过居委会治保主任。当地派出所推荐她去应聘镇里调解员时,现场其他应聘的同志基本上都有政法、法律工作经历,最终她逆袭成功。“他们懂法律,我有社会经验。”张彩梨总结。
虽然常常凭经验调理成功,但张彩梨明白,法律知识欠缺始终是自己的短板。她摸索出一套独门的提升方法:把调解工作当成上班,每天来派出所,听民警在处警中讲解法律,还自带鲜活案例。
如今,对融法理于人情的调解方式,张彩梨已经非常纯熟。她会多次走访纠纷发生现场,全面掌握来龙去脉,再站在法律法规角度进行分析、陈清利弊:一旦进入司法程序,不仅费时费力,心结也不会随着司法判决而消除,但通过调解,往往能找到一个双方都能下得了台的办法握手言和。
10年来,经张彩梨调解的纠纷超4500件,成功率极高。像张彩梨一样的民间调解力量,是鳌江基层治理的重要助力。该镇致力于以心换心、自治互助,先后培育出“古鳌大妈”调解团、春姐调解室、乡音调解室等一系列人民调解品牌。
在完善治理中,提升鳌江人的幸福成色
张彩梨拿到这块人民调解金牌,离不开鳌江镇在党建引领基层治理上所做的努力。
“小事不出村,大事不出镇”。该镇在积极发挥传统民间调解策略的同时,更致力于夯实基层治理基石。一方面建成投用全省首个镇域社会治理中心——鳌江镇矛盾纠纷调处化解分中心,集成县共享法庭、镇司法所、镇综治部门等单位,并以“万人双评议”为抓手,引导“古鳌大妈”调解团等人民调解品牌入驻,探索枫桥式矛盾调处新样板。上半年,中心受理各类矛盾纠纷2900多件,化解率超九成。
另一方面创设“鳌·微格”微网格品牌,贯通社会治理的前端、中枢和末梢,构建“一张网、全覆盖、无死角”的治理新格局,搭建起“乡镇—片格—网格—微网格—户”五级网格体系,发动党员干部和群众参与到2283个微网格治理中,实现民情精准掌握、社会精密管控、服务精细送达。“一网千格”兜起大小事,全方位激活村社治理潜能,诸多“老大难”问题迎刃而解,镇域治理呈现新格局。
在鳌江镇矛调中心,该镇还坚持“强镇做强”理念,针对重复执法、交叉执法、监管缺位的难题,组建“一支队伍”联合执法,打造“云上鳌江”综合智治“一个平台”,纵深推进“大综合一体化”行政执法改革在鳌江落地生根。
日常生活中,矛盾纠纷毕竟是少数,随着老百姓对幸福生活的高品质需求,鳌江以社区(小区)为基层治理细胞,致力塑造现代小区治理格局。针对农村、社区、住宅小区等三类对象,推出红色顾问团、先锋服务队、书记沙龙、阵地建设、自办业态等创新做法,以优质服务推动民生小事解决,加快打造“共享社·幸福里”样板。
城市的变迁往往在基层看得最清楚。以荆溪社区为例,该社区原是平阳动车站附近的城中村,温福铁路贯穿其中,2019年4月村社规模调整中改为社区,从此开始蜕变成高品质新社区。社区通过精细化管理,打造集党建引领、文明建设、便民服务于一体的共享式服务综合体。热闹的城市,儿童之家陪伴儿童健康成长;居民中心旁,城市书房、百姓健身房等休闲空间近在咫尺;老人公寓旁,居家养老服务中心被纳入县级示范点建设,老年大学兴趣班让老有所学非常便捷;邻里食堂里,居民结伴共度美好“食”光……现代社区建设中,由老及小,再到中青年居民丰富的业余生活,不断丰富着社区现代化治理的内涵。
曙东新村从一个无党支部、无业委会、无物业的三无小区,转变为多元共治、资源共享的幸福家园;蓝田花苑安置小区从内部事务基本瘫痪,到选举业委会、楼栋长共同开启现代化小区治理……鳌江在基层治理新模式的主动探索中,不断擦亮百姓幸福生活的底色。
来源:温州日报
原标题:金牌是怎样炼成的
一块“国”字金牌看基层治理
记者:张睿 实习生 赵丹
本文转自:温州新闻网 66wz.com
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