温州“三段式”反家暴服务 夯实家庭平安根基

　　温州网讯 家庭和睦是社会稳定和谐的基石。以家庭小安促进社会的大平安，不仅是彰显家庭和睦的缩影，更是标志着平安稳定的符号。

　　近年来，全市积极强化部门联动、机制联建、资源联合，创新形成“事前预防、事中干预、事后救济”的三段式反家暴服务方式，逐渐在制度上、形式上、宣传上探索出反家暴工作落地落实的“温州模式”，为遭受家暴的妇女撑起一片“法治蓝天”。

　　坚持以法为盾 

　　在全方位推进中创新

　　构建一个无暴力环境，是每一个家庭的所需所盼，是社会安定和谐的基础所在。如何更好发挥部门联动作用，维护妇女儿童合法权益，是全市各级各部门共同探索的路径和方向。

　　早在2006年，全市牢牢抓住家庭暴力维权的热点、难点问题，整合各方资源，推出颁布了全国首个反家暴政府令——《温州市预防和制止家庭暴力规定》，反家暴维权的种子开始通过保护机制渗透到每一个家庭、每一个角落。

　　率先全省开展基层派出所家庭暴力投诉受理规范化操作试点、将“家庭暴力”在110报警系统中单列并作为专项统计指标、联合市公安局出台《家庭暴力警情处置规范》……随着家庭暴力警情规范化处置的持续加强，越来越多的受害者开始走出“隐秘的角落”，敢于向家庭暴力亮剑。

　　除家暴投诉处置、家暴警情处置、家暴案件处置等具体事项有了明确规定外，一批批优秀队伍也开始不断创建——法院、妇联等部门牵头组建家事调解专业队伍，通过线上+线下方式，对法官、警察、妇联工作人员及社会服务工作者开展反家暴专业培训，对复杂的家暴警情开展化解、回访等工作，推动法律法规走进千家万户。近五年，全市各级妇联共举办反家暴等普法宣传8605场次，服务201.8万人次。

　　坚持以实为要

　　在全要素管理中创新

　　在法律、法规、政策的相互衔接下，各项制度措施不断涌现，在施暴人和受害人之间建立起了一道无形的“隔离墙”，充分保护妇女合法权益。

　　2023年1月13日晚11时许，一名男子手持铁锤，愤怒地砸着李某（化名）住处的门锁，并使用铁锤毁坏门，企图破门而入……原来，该男子与李某系夫妻关系，双方因感情不和分居，而该男子还不停地对李某及其母亲施以辱骂、威胁。

　　情况紧急之下，李某通过“法护家安”反家暴人身保护模块在线申请“人身安全保护令”。龙湾法院及时受理该案，并通过该应用平台在线签发人身安全保护令。

　　“非常感谢龙湾法院、公安局、妇联的帮助和关心。总用时不到24小时就出具人身安全保护令，充分保障了当事人及家属人身安全。”在多部门的紧密配合下，李某成功维权。该案例不仅是“法护家安”反家暴人身保护模块上线后首个实际应用案例，也是全国首份全流程在线人身安全保护令，成功制止“民转刑”案件发生，为人身安全保护案件审理提供范本。

　　在实践中，全市还不断探索涉家暴案件审理方式和方法，通过抓前端、治未病，形成了一批批首创性、特色化的制度创新成果：市中院被最高人民法院确定为“涉家庭暴力刑事司法改革”试点法院，并在全国首例同居关系涉家暴重大刑事案件中创新引入专家“证人”出庭制度，为创建具有温州特色的反家暴发展模式提供了制度保障。

　　坚持以人为本

　　在全周期服务中创新

　　随着反家暴工作的探索不断创新迭代，家事纠纷的一站式、关怀式化解，更是进一步强化对受害人的关爱救助。

　　开展心理疏导，及时化解矛盾，帮助解开心结……近日，温州市“枫盾”反家暴工作指导站正式入驻市公安局防控治理中心。“枫盾”的硬核“上线”，围绕预防和减少婚姻家庭类矛盾纠纷、维护妇女儿童合法权益，充分发挥妇联、公安机关的专业优势和职能优势，通过快速反应、联动处置、矛盾化解等举措，成为全市妇女儿童心中温暖的“守护者”。

　　要想家暴行为标本兼治，专业援助必不可少。为此，全市还推行援助关爱转介服务，各级法院在涉家暴案件中引入心理干预、家事调解、家事观察团、家事回访、未成年人诉讼代表等机制，并实行一案一策、多种机制组合。目前，全市实现市县两级反家暴庇护站、妇女儿童伤情鉴定中心全覆盖，建立受暴妇女法律援助绿色通道，并持续九年实施婚姻家庭危机干预服务项目（困境妇儿关爱项目）。

　　一份份亮眼成绩单，诸多工作经验，勾勒出全市持续十八年的不断耕耘和创新实践。未来，全市还将继续先行先推动解决侵犯妇女儿童人身权利问题，真正把反家暴安全网铺到百姓家门口，确保广大妇女儿童在共建共治共享中拥有更多获得感幸福感安全感。

　　来源：温州日报

　　原标题：

　　先行先试 创新探索

　　“三段式”反家暴服务 夯实家庭平安根基

　　记者 刘自双

本文转自：温州新闻网 66wz.com