政府过紧日子，社会组织如何“自我造血”？

潮新闻 2024-08-17 09:14:59

一端紧密连接着政府采购的契机，另一端则广泛延伸至各类服务领域。这是过去众多社会组织的生存与发展模式。

近年来，随着各地政府开启过紧日子模式，过去大包大揽式购买服务减少，不少社会组织开始考虑和探索，新的生存和发展模式。

“大家都在担心政府采购减少后，未来该何去何从。”鹿城区和乐社会工作服务中心总干事吕丽瓦告诉记者，她今年参加国内多场社会组织论坛，“自我造血”成为高频词。

告别“等靠要”，温州社会组织如何探路“自我造血”？

困境下的突围与未雨绸缪

邀请四位小朋友携手组成一个“爱心采购小分队”，每位小朋友携带20元的“爱心基金”，为辛勤工作的环卫工人精心挑选三天共九餐食材。这个名为“行走的有礼课堂”的研学项目，深受家长们的青睐与追捧，鹿城区和乐社会工作服务中心已成功举办超过800场。

得益于政府支持和购买社会组织服务，温州家长们几乎无需额外负担，或仅需象征性地支付20元。如今，安徽一家社会组织把“行走的有礼课堂”本地化，在没有政府采购的支持下，以每位孩子120元的价格提供服务，依然吸引了众多家长的青睐，成功地将公益项目转型为可持续盈利项目。

参加“行走的有礼课堂”研学项目的孩子们，为环卫工人精心挑选菜肴。

相比市场上名目繁多且花费不菲的研学项目，带孩子体验过该研学项目的家长纷纷表示，这120元的投入非常值得：不仅让孩子们认识到不同菜肴的价格，还考验了孩子们的团队合作能力、预算规划与执行能力，更重要的是，它教会了孩子们感恩与回馈社会的宝贵品质。

“办法总比困难多。”每每听到有社会组织负责人为眼前困境发愁，或者担心未来出路时，吕丽瓦总是习惯拿这个“就地取材”的案例为大家打气：“菜市场和孩子哪里都有，只要找准需求痛点，便能开辟出破局之道，寻得发展的广阔空间。”

不久前，温州市民政局发布的《温州市社会组织发展报告》显示，目前温州市社会组织服务内容和方式相对单一，亟须加强专业技术人才队伍建设，精准充分应对多样化的社会问题，丰富社会服务内容、提升社会组织活跃度。

这恰恰是社会组织在困境中寻求突破、提前布局以应对未来挑战的空间所在。

千方百计提升资源链接能力

社会组织如何找准市场需求痛点？在温州市委社工部相关负责人看来，关键要提高识别、整合、调配和利用各种资源的能力。

苍南县民健社会工作事务所于2013年5月份正式注册成立，是一家致力于社会公益服务事业的社工机构，最初拥有专职人员30余名，志愿者1000多名，涉及医务、青少年、老年、社会救助等八大社会工作领域。成立十多年来，每年政府采购项目资金过百万。

近年来，如何摆脱财政依赖实现自我“造血”，逐渐成为民健社的当务之急。2021年，民健社开始转型社会养老企业，充分发挥社会组织的优势，精心搭建多方共建的综合性网络链，运营社会服务中心、居家服务照料中心、长者食堂等项目，在各项目之间建立多向联动、相互支持机制，最大限度实现资源的互联互通。

苍南县民健社赤溪镇社工站参与酷暑送清凉公益活动

自转型以来，苍南县民健社专职人员增加至200余名，2021年以来营收达1200万，从原本承接政府采购项目的社会组织，成长为一家拥有自我造血能力的社会企业。

苍南民健社相关负责人认为，他们在成立之初就明确了其服务范围，涉及医务、青少年、老年、社会救助等八大社会工作领域，这为后续的资源链接提供了明确的方向。随着社会老龄化问题的加剧，养老服务成为市场需求的一大痛点。他们敏锐地捕捉到了这一趋势，开始转型为社会养老企业，最终为资源链接提供了强有力的市场需求支撑。

了解和精准把握资源、精准对接服务对象需求、制定合理的资源链接方案以及持续的创新与探索，最终让像苍南民健社这样的社会组织发展之路，越拓越宽。

在造血和公益间找到平衡点

造血能力为社会组织开展活动提供了必要的物质基础和经济支持，使得社会组织能够持续、稳定地为社会提供服务。“非营利性是社会组织的首要特性。”温州市委社工部相关负责人认为，社会组织在追求经济自给自足的过程中，要始终将公益目标放在首位。通过合理的商业模式和收入来源设计，确保在覆盖运营成本的同时，不偏离公益初心。

以苍南民健社所承接的灵溪镇社会服务中心为例，中心涵盖社会工作站、养老服务中心、长者食堂等多个项目，长者食堂为周边群众提供便捷餐食，每日供餐150余份；社工站为食堂、养老服务中心增加多元化服务；养老服务中心对外经营，通过理疗、理发、养老辅具产品租赁等项目产生营收，对食堂、社工站进行反哺。通过以上机制，灵溪镇社会服务中心逐渐实现点位可持续发展，每月营收可达15万元，并为10余名社工提供就业岗位。

建立透明公开的治理结构和监督机制，是确保社会组织在造血与公益之间找到平衡点的关键。吕丽瓦透露，今年，他们打造“共富·鹿小铺”平台，联动鹿城13个共富工坊，推介销售共富产品60余万元，扣除成本产生的收益，全部存入温州红十字会专户，然后用于残疾人群体、精神障碍患者、户外工作者等群体的各类公益支出。而公益活动的成功开展，又反过来提升“共富·鹿小铺”平台的知名度和影响力，吸引更多的资源投入，进一步增强其造血能力。