瓯海推出预防性综合监管模式 一年减少执法烦企扰民8000多户次

　　温州网讯 “我们公司想在南面增加一个出入口，但我不知道需要做些什么。”今年10月，浙江众诚实业有限公司计划开始搬迁至瓯海区瞿溪街道，作为新到来的企业，公司负责人黄先生有疑问却不知该找谁咨询。

　　执法人员发现，很多企业因不懂监管规则而违法，也有企业因害怕处罚，有问题不敢提，一些企业罚后不知怎么整改、有问题“找不对人”。针对这些现象，瓯海推出了“预约式”涉企指导服务，解决执法服务供给“不精准”、企业合规治理“不主动”、行政监管标准“不一致”等突出问题。

　　在瓯海区瞿溪街道执法助企服务加油站举办的一次主题沙龙中，黄先生提出了疑问，通过执法人员现场介绍才得知，增设出入口会涉及交通、高压电线、燃气管道等问题。黄先生说，自己已有三十多年的办厂经验，今年因为公司扩建需要，年后准备从瓯海经开区搬迁至瞿溪街道。“刚刚创业的时候什么都不懂，看到执法人员就害怕，担心他们一来就处罚。不过这么多年过去，公司规模扩大了，也懂了更多规范。”他说，“没想到现在我们可以主动把执法人员邀请到公司来，上门为我们提供帮助。”

　　为了解决众诚实业的问题，综合行政执法、自规、交警、消防、行政服务中心等多部门联合，上门一次性为企业进行了各个专项领域的合规指导，目前，众诚实业的增设出入口问题已在顺利解决中。黄先生说：“没想到现在执法人员主动提供服务，我们还可以预约把执法人员邀请到公司来，上门帮助我们解决问题。”

　　据了解，瓯海区采用涉企检查备案和检查计划公示告知机制，执法机关通过平台合理制定行政检查计划并公示，实现“非必要不计划、无计划不检查”，减少执法烦企扰民现象。瓯海区综合行政执法局相关负责人介绍，执法人员会每月统筹整合检查部门、事项、时间、依据，整合压减涉及同一检查对象、持续时间过长的检查计划。截至今年11月，全区执法任务被压缩整合近四成，有效减少重复检查8328户次。

　　今年，温州市综合行政执法局在瓯海试点预防性综合监管新模式，11月，瓯海出台《关于推行预防性综合监管　护航高质量发展实施方案》，从初始性预防、继发性预防、复发性预防三个维度，推行涉企“预约式”集成服务、“预告式”行政检查和“预警式”监管体系，进一步提供优质执法服务、规范涉企执法行为、提升行政执法质效。

　　目前，瓯海已在企业“家门口”打造6个“执法助企服务加油站”，为387家企业提供多样化的增值服务。变“末端处罚”为“前端服务”，延伸企业综合服务中心执法触角，为企业扫除政策“盲点”、疏通经营“堵点”，进一步提升企业法治获得感为企业提供更为优质、高效的执法服务，全力护航经济社会高质量发展。

　　来源：温州晚报

　　原标题：瓯海推出预防性综合监管模式

　　一年减少执法烦企扰民8000多户次

　　记者　杨沈平 张琼冉

　　受访单位供图

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