“一降一保”“一低一高” “绿色”园博该怎样打造？

　　温州网讯 第十五届中国（温州）国际园林博览会，将于明年4月启幕。本届园博会既要突出百姓园博、国际特色和博览功能，也要推动城市绿色发展，传播中国园林文化，更要坚持精简建园和节俭办会原则。《代表在线》栏目邀请部分市人大代表，请他们来谈谈如何举办一场“降本不降质”的园博盛会。

　　市人大代表、温州市房屋交易与产权管理中心主任 胡海忠

　　做好功能融合、新老融合、运营融合

　　温州园博园位于高铁新城核心片区，是距中心城区最近的一届园博会，在项目选址和谋划过程即倡导“低成本高成效”。在此基础上，建议还要继续贯彻降本不降质的理念，着重做好以下几点：

　　一是功能融合。更多采取类似将园博园与调蓄工程、片区提升工程、建筑立面改造及道路提升工程相结合的做法，通过多功能多目标多用途合一，摒弃“大而全”，通过“小而精”展现瓯风、国潮，集生态美景、多元产业、休闲体验和文化底蕴于一体。

　　二是新老融合。老厂房、老民居承载着文化印记，能重新利用的尽量不拆；老树、老桥、老街巷以及河流湖泊牵动着乡愁，能够融入园博的尽量不动，通过“精改微提”实现对存量资源的再利用，实现历史价值与现实功能的统一。老地名联系着古往今来，能保留的尽量保留。但有的也可以与时俱进，如繁盛路和蛟巨路，可以合称为“园博大道”。

　　三是运营融合。充分考虑展会期间和结束后的功能差异，预设各类功能，预埋各类管线，充分考虑不同类型房屋不同审批政策，实施建筑全生命周期管理。考虑园博园后续长期运营，降低维护养护成本，实施垃圾分类升级版，减少市民游玩支出费用。

　　市人大代表、浙江瓯海产投集团副总经理 李雪芬

　　建立园博会专项“政府公物仓”

　　就本次园博会贯彻落实“节俭办会、降本不降质”原则，建议采取以下几项措施：

　　要严格园务经费预算管控。推行“零基预算”管理，建立科学统筹、动态平衡的预算收支管控机制，对园博会各项收支严肃审核、细化测算、严防超预算支出。倡导“绿色办会”理念。工作会议不摆放过多花草、不制作繁杂的背景板、不统一发放冗余的文具，切实降低行政成本。严格落实公务接待有关规定，明确园博会各类活动的场馆使用、住宿接待和用餐标准，设定价格上限和结算红线，从源头上控制办会成本。

　　引导志愿服务力量参与。对参与园博会工作所需的人员、物资和服务，实施清单化管理，征求、评估、筛选社会志愿力量参与。如吸收大学生志愿队伍、研学团队分批进驻。

　　创新资源循环利用模式。建立园博会专项“政府公物仓”，对大型设备、办公家具、电子设备等资产，优先通过公物仓进行调剂和共享使用。节庆装饰、展陈设施等可重复利用物资，应建立统一管理平台，实现跨部门、跨区域循环利用，在几大展区、展位、展园间实施错时利用。推行“绿色会务”。采用电子门票、电子请柬，减少纸质材料印制。场馆内禁止使用不可降解塑料袋等一次性塑料制品，推广可循环使用的环保物料。

　　拓展市场化运作渠道。在严格控制商业化的前提下，通过品牌赞助、特许经营、社会捐赠等方式拓宽资金来源，减轻财政压力。培育“园博经济”新业态，将会展筹备与产业培育相结合，开发具有温州特色的园博会衍生产品和服务，增强园博会自我造血功能。

　　强化全程监督与绩效评估。建立园博项目预算事前绩效评估机制，强调重大项目开展可行性论证和高效实施。建立动态监管机制，强化结果导向评估。建立园博会项目后评估制度，重点评估资金使用效益、设施后续利用和经济社会效益，确保“降本不降质”目标实现。

　　市人大代表、鹿城区教育局基建中心副主任 王楚楚

　　培育园博衍生经济，开发相应文创产品

　　围绕“节俭不降质”的目标，从规划、适度、整合、复用等方面提出以下建议：

　　一是全域规划。立足城市现有基底，避免重复建设。推行“城市空间复用”模式，整合全市现有公园、广场、文化场馆、体育中心等公共空间，作为园博分会场或活动载体；通过局部景观提升、功能优化融入园博元素，既节省新建成本，又扩大园博覆盖面，同时也是对现有城市配套的优化提升，体现园博会全城园博的理念。

　　二是适度展示。不追求全城大规模装饰，而是聚焦城市主干道、门户区域、重要节点，采用低成本、可回收的景观小品、灯光布置提升氛围，避免过度亮化、铺张装饰造成的资源浪费。

　　三是全城联动。整合社会多元资源，共担办会成本。推动“文旅资源联动增效”，联合全市景区、酒店、餐饮企业推出“园博联动套餐”，通过市场化合作实现资源互补，既为市民和游客提供一站式服务，又无需政府额外投入即可丰富园博配套供给。

　　四是全链复用。延伸园博价值半径，实现长效惠民。规划“展后资源全域流转”机制，园博期间使用的临时景观、展览物料、活动设备等，展后统一回收、检修，分配至全市社区、学校、公园等场所重复利用。推动园博效应常态化，将园博倡导的绿色理念、文化主题融入城市长期发展，把会场改造后的公共空间保留为市民休闲、文化活动的固定场所，让“全城园博”的成果持续惠及市民。培育园博衍生经济，引导本土企业开发具有温州特色和园博元素的文创产品、非遗手作，通过市场化运营实现自我造血，既丰富园博内涵，又可提升办会品质与市民体验。

来　源：温州都市报

记者 陈莉莉

本文转自：温州新闻网 66wz.com