温州教育就业医疗医保“高分答卷”为城市高质量发展绘就温暖底色

温州网讯  昨天，记者从温州市高质量完成“十四五”规划系列主题新闻发布会（第四场）上获悉，五年来，我市在教育、医疗、就业等关键民生领域不断攻坚，持续增强人民群众的获得感、幸福感、安全感，为城市高质量发展绘就温暖民生底色。

筑牢教育公平基石

“在温州·上好学”照进现实

教育公平关乎每个孩子的成长，更关乎每个家庭的幸福。“十四五”期间，温州聚焦打造优质均衡的教育服务体系，持续扩大教育资源供给，努力让每个孩子都能享受公平且有质量的教育。

通过立法实施全省首部教育设施规划建设管理条例，我市高位推进教育基础设施建设，累计新增中小学学位15.88万个、幼儿园学位5.37万个，极大缓解了“入学入园难”。同时，实施“托幼一体化”改革，全市开设托班的幼儿园830所，有效回应了“入托难”的需求。在教育质量提升上，深化教共体（集团化）办学改革，实现全市义务教育教共体全覆盖，并通过“空中飞课”“名师送教”等方式推动城乡教育均衡。

关注保障群体公平发展是另一大亮点。率全省之先实施“小飞鸥”入学便利化改革，为持有居住证的农民工随迁子女100%提供公办学位，累计惠及约26万人，营造了“来了就是温州人”的氛围。特殊学生基础教育实现全学段衔接覆盖，建成公办特殊教育学校11所，并在全省率先设立孤独症儿童教育学校，保障了每一位特殊儿童的受教育权。

优化高效就业服务

“职业友好”筑就青年梦想之城

“十四五”期间，温州坚持改革破题、服务创新，全力推动就业创业、人才开发、劳动关系、社会保障等工作实现新跨越。

就业基本盘持续巩固。通过“降缓返补扩”等政策组合拳，累计为市场主体发放稳岗返还资金超10亿元，城镇调查失业率稳定在5%以内。技能赋能战略深入实施，开展大规模技能培训超100万人次，技能人才总量突破180万，打造了“瓯海眼镜产业”等特色技能生态圈，助力劳动者凭技能成才。

针对青年群体，我市系统构建全链条支持体系。政策上，迭代实施“510+行动计划”等举措，近五年累计支出就业补助资金超8.96亿元，惠及高校毕业生13.34万人次。服务上，设立“潮零工”人社驿站等载体，对离校未就业毕业生落实“1131”精准帮扶。发展上，开发见习实习岗位超5万个，并推出“技能夜校”“瓯越数字技谷”等平台助力能力提升。通过“全国巡回引才列车”等密集招聘活动和持续完善的城市配套，吸引超64万大学生、2万硕博人才来温发展。

织密便捷就医网络

“家门口”享优质健康服务

“十四五”期间，温州着力构建优质高效的医疗卫生服务体系，推动医疗资源下沉，让便捷、可及的健康服务深入基层、惠及千家万户。

基层服务网底不断夯实。新改扩建县级医院21家、基层医疗卫生机构65家，建成二乙水平乡镇卫生院30家、村智慧健康站505个，县域内就诊率提升至90.44%，基层就诊率达66.47%。全省首创巡回车流动服务，212辆巡回诊疗车覆盖90%以上乡镇，将配有基本设备和药品的医疗服务定期送至山区海岛群众“家门口”。

智慧医疗极大提升了就医便捷度。全市47家互联网医院提供线上诊疗，“5G云诊疗”平台覆盖医疗机构112家，改造远程诊室320个。建成健康云等一批数字健康新基建，“生命急救一键达”等应用被高频使用，全市院前急救平均反应时间缩短至9分钟内，位居全省第一。医学检查检验结果互认共享累计为患者节省费用1.24亿元，人工智能辅助诊断技术覆盖100%的基层机构。

夯实普惠医保体系

多层次保障兜牢民生底线

“十四五”期间，温州聚力抓改革、促共富、优服务、惠民生、强监管，积极构建具有温州辨识度的“共富型”多层次医疗保障体系，在减轻群众就医负担、提供便捷服务上取得显著成效。

保障体系更加健全有力。基本医保户籍参保率稳定在95%以上，职工和居民住院费用目录内基金支付比例稳定在80%和70%左右，累计超3亿人次享受医保待遇，医保基金支出超1000亿元。大病保险帮助重特大疾病患者减轻负担约29亿元，“医保纾困”行动累计为1197名困难群众化解高额医疗费用3257万元。商业补充医疗保险“益康保”年均赔付率达92%，累计减负约11亿元，有效防范了因病致贫返贫。

改革与服务双轮驱动，直接普惠于民。药品和耗材集中带量采购年均减轻群众负担超6亿元；DRG支付方式改革促使住院均次费用下降约13%。服务便捷度大幅提升，开设6157个医保服务网点，建成覆盖市县乡村四级的“15分钟医保服务圈”，异地就医“直接结算”惠及4412万人次，减少群众垫资152亿元。应对人口老龄化，长期护理保险实现全域全覆盖，帮助1.46万名重度失能人员减轻负担4.86亿元，有效缓解“一人失能、全家失衡”社会性问题。

来　源：温州都市报

记者 陈恩欣

本文转自：温州新闻网 66wz.com