拿什么当“支点”撬动创新？四位人大代表就打造“创新温州”建言献策

温州都市报 2026-01-19 08:33:00

　　温州网讯创新作为“第一动力”，温州需要采取哪些措施予以激活，从而以创新突破带动产业升级，为发展注入强劲动能？近日，四位温州市人大代表就此发表各自的观点和建议。

　　市人大代表、利幼实业有限公司车间主任陈然艳

　　以“智改数转”和人才培育为抓手激活产业新动能

　　包括教玩具行业在内，温州多个传统产业仍面临制造模式传统、智能化改造动力与能力不足等问题。为此，建议政府进一步加大对企业尤其是中小企业智能化改造的专项支持力度，通过提高设备更新、数字化车间建设的补贴比例，切实降低企业转型门槛，进一步落实和推广“机器换人”，从而提升全行业的生产效率与产品品质。

　　产业升级离不开人的升级，应构建“政府引导、企业主导、院校参与”的三方协同技能培训体系。针对教玩具、鞋服、电气等传统优势产业，开展定制化、订单式的新技术、新工艺培训，确保一线产业工人能力提升与产业升级同步，夯实高质量发展的人才基础。

　　着力打通产学研合作的“最后一公里”。企业在生产中常遇到具体技术瓶颈，但缺乏与高校、科研机构高效对接的渠道。建议由政府牵头，搭建实体化的产学研对接平台，建立“企业技术需求库”与“专家资源库”，常态化开展“专家进车间”等活动，促进科研成果针对性转化，解决实际生产难题。

　　同时，应大力弘扬工匠精神，扩大“温州工匠”等评选的覆盖面，提升技术工人的社会地位与待遇，营造崇尚技能的社会氛围，吸引更多年轻人投身制造业，为温州创新驱动提供扎实、持久的人力支撑。

　　市人大代表、浙江震瓯律师事务所主任叶连友

　　以专业法律服务助力创新发展

　　创新是发展的灵魂，而法治是创新行稳致远的有效保障。就律师行业而言，可以从人才、专业、技术三方面，以创新助力“创新温州”建设。

　　首先是人才创新，应打造复合型法治人才队伍。以浙江震瓯律师事务所为例，坚持党建引领，将党建融入律所战略与人才培养，推行“传帮带”机制，系统性培养青年律师，造就兼具法律素养与产业洞察力的复合型人才，并聚焦数据治理与涉外法治等社会焦点，设立专业团队，为温州“5+5+N”产业体系提供人才支撑。

　　其次是专业创新。许多企业有“走出去”的需求，但法律层面的支撑比较薄弱。法律从业人员应主动突破专业服务边界，既为温州传统产业集群提供出口法律护航，也为数字经济、新能源等新兴产业加强法治保障。浙江震瓯律师事务所依托温州侨乡优势，积极培育涉外法律服务团队，打造跨境服务品牌，为企业出海提供一站式支持。同时，探索与本地企业、高校等共建“产业链+法律服务”生态圈，延伸价值链，助力优化营商环境。

　　而在技术创新方面，则需主动拥抱变革，比如积极运用智能合同审查、法律AI助手等工具，提升服务效率。

　　市人大代表、瑞安市兴民农村保险互作社理事长林志寅

　　科技赋能“田”，业态焕新“链” 破解乡村创新瓶颈

　　温州农业的创新发展，首先体现在以科技创新驱动产业升级上。例如，马屿“三位一体”为农服务中心的番茄试验基地，通过引进人工智能系统，实现了精准控温与水肥一体化管理。这不仅显著提升了农产品品质，还使人工成本降低了约30%，亩均效益得到明显提高。

　　创新不仅在于技术，还在于产业模式和业态的变革。例如，瑞安“草根工社·共富工坊”探索的“田间直播间+可视化溯源”沉浸式直播模式，通过对200多名农村妇女主播开展零基础培训，直接解决了72人就业，成功孵化了22名农民主播，累计带动农产品销售额超过2093万元；同时，还组织563名大学生参与电商实践，为农业注入了青春活力。

　　同时，也要清醒地认识到，当前我市部分偏远乡村在创新发展上仍面临瓶颈，懂技术、善经营的新型职业农民稀缺；冷链、快递、仓储保鲜等基础设施相对薄弱。

　　为此，亟须在政策层面加大创新支持力度：建议设立“农业创新人才专项”，对青年下乡给予切实有效支持；加大对农业物联网、无人机植保、智能灌溉等智慧农业设施的政策与资金扶持；扩大高效农业保险覆盖面，简化设施农业用地审批流程。同时，主动对接高校与科研院所，共建农业科技成果转化中心，并积极组建产业联盟，推动技术、品牌、渠道等资源的共享。

　　市人大代表、浙江诺电电力科技有限公司总经理王球飞

　　深耕主赛道培育新动能驱动制造业转型升级