瑞安“毒水”侵袭泽雅水库 威胁百万居民用水安全

　　温州网讯 在瑞安和瓯海交界处，“潜伏”着四家重污染企业，瑞安当地政府因为能从中受益，迟迟没有动作。温州市环保局现场调查后发现，这些重污染企业已经严重威胁下游居民以及泽雅水库用水安全，要求瑞安方面予以取缔。但年初至今，污染企业生产不断，污水废水横流依然——

　　在海拔约700米的金山村村口，共有两家制革厂，一家是瑞安市南亚达皮革厂，另一家是瑞安市森达皮革制品加工厂。

　　“南亚达”厂房外观颇为漂亮，步入生产车间，到处弥漫着一股难闻的皮革臭味。数名工人站在转鼓边上干活，生产过程中产生的废水乌黑发臭，其场景与当年平阳水头制革基地非常相似。

　　相关资料显示，该厂创办于2007年10月，总投资约100万元，占地面积2200平方米，现有职工15人，主要从事皮革后续加工。

　　“南亚达”拥有一份瑞安市工商行政管理局颁发的工商营业执照，上面写着“经营范围为皮革印花加工、销售”等字样。但检查人员发现，该厂实际上是在生产移膜革，属于超范围经营。

　　该厂负责人潘汉盈承认，如果当时不以“加工和销售”名义申报，工商营业执照是批不下来的。此外，该厂至今没有通过环保审批，企业用地是从村里买来的，厂房尚未取得土地证和房产证。

　　紧挨着“南亚达”的是“森达”皮革厂，这家企业同样创办于2007年10月，也是借“加工和销售”名义取得工商营业执照，至今没有通过环保审批，厂房也没有土地证和房产证，只是规模相对较小。

　　检查人员说，2010年8月，这两家皮革厂分别被瑞安市环保局立案查处，2011年7月被法院强制执行，但1个月后都自行恢复生产。

　　对于企业违法建设厂房、非法生产的事实，潘汉盈看起来心知肚明。“让我再干一年吧！”他说，这样办厂确实不对，他也想过另找出路，但投下去的资金还没有赚回来。

　　污水直排超标40多倍

　　在瑞安市湖岭镇与瓯海区泽雅镇交界处的半山腰，还有另外两家皮革厂。其中一家是瑞安市林溪乡和章皮革加工厂，另一家大门紧闭，但从门外可以听见里面正在生产的声音。

　　据市环保局工作人员介绍，这些皮革厂在生产过程中会产生大量的工业废水，主要污染物是二甲基甲酰胺(以下简称DMF)，属于中等毒性物质，对肝脏和肾脏有一定的损害。

　　这些工业废水基本没有经过处理就向外界排放，流向瓯海区泽雅方向，直接影响到下游9个村自建水源的用水安全。

　　2012年3月，瓯海区环保局接到村民举报后，曾组织执法人员前往实地调查，确认这4家皮革厂属于瑞安市，瓯海区没有管辖权限。

　　之后，瓯海区环保局泽雅环境监察中队不间断地对周边村庄地表水进行检测。2012年10月17日的监测报告显示，双界田村、上陈村、下陈村的地表水污染严重，DMF指标分别超出企业排放限值标准的13.1倍、4.6倍和4.8倍。

　　今年2月27日，温州市环保局环境监察支队对“南亚达”和“森达”两家皮革厂污水外排口进行采样监测。监测报告显示，企业污水外排口的DMF指标为每升83.5毫克，超出排放限值标准的41.75倍。

　　面对这些非法生产的重污染企业，瑞安和瓯海两地群众的态度截然不同，瓯海方面深恶痛绝不断举报，瑞安方面以不同方式予以褒奖。

　　这从瑞安市南亚达皮革厂近年来所获的荣誉可见一斑：2012年获湖岭镇委镇政府颁发的安全生产工作先进集体、瑞安市教育局于2011年1月8日赠送“奉献赤诚之心，功在千秋万代”匾额、金山村两委于2011年8月赠送“孝亲敬老、百世流芳“匾额。

　　瓯海要求彻查没有下文

　　由于这些非法生产的污染企业地属瑞安，瓯海区环保局曾多次上报温州市环保局，要求牵头组织联合执法，对制革厂予以查处取缔。

　　去年10月24日，温州市环保局副局长林曙带队前往实地走访，核实了企业的生产地点、环保审批情况、生产工艺、生产排污情况、废水治理情况和排污去向，并对瓯海泽雅受污染的区域进行了检查。

　　当时，林曙的态度很明确，非法企业要依法查处、非法的工艺要立即取缔、对超出环保管辖范围的情况要抄送相关部门处理。他还要求温州市环境监察支队与瑞安市环保局拿出整治方案与处理意见，同时要求瓯海、瑞安环保局加强联系，建立联合执法机制，打击非法污染企业。

　　然而，截至目前，这些制革企业的环境污染问题依然没有得到彻底解决。为此，瓯海环保局特地打报告请求温州市环保局牵头，督促瑞安市环保局进行查处取缔。

　　今年年初，温州市环保局以温州生态市建设工作领导小组办公室名义，给瑞安市政府发出一份《关于要求取缔瑞安市湖岭镇金山村制革、养猪等重污染企业的督办函》。

　　这份《督办函》以严厉的口气，要求瑞安市政府务必引起高度重视，尽快组织工商、土地、规划等部门联合执法，坚决拆除违章厂房、坚决取缔制革等非法重污染企业，彻底解决环境污染事故隐患，确保村民用水安全。

　　然而，温州市人大常委会于今年5月上旬开展明察暗访活动时，这些非法重污染企业依然照旧生产。

　　不取缔将引发严重环境事故

　　金山村4家重污染企业已非法生产多年，均未履行环保审批手续，厂房属违章建筑，而且生产项目与工商营业执照允许经营范围严重不符，瑞安方面为什么迟迟不予以取缔呢？

　　市人大常委会执法检查组有关负责人认为，这些企业肯定知道其生产行为会造成严重环境污染，之所以“潜伏”在瑞安和瓯海交界处的山上，目的就是为了躲避监管。瑞安方面迟迟不予以取缔，主要是当地没有遭受污染，而且还能从中受益，这是典型的地方利益作怪。

　　市环保局环境监察支队环境应急大队长项有雷说，这些企业排放的大量废水不仅直接影响下游9个村的村民用水安全，而且直接威胁到泽雅水库的安全。如果不及时予以制止，将引发严重的环境事故。

　　今年以来，为让人民群众喝上放心水，省市县三级人大常委会联动开展饮用水水源保护执法检查，以此推动全社会对饮用水水源保护的高度重视。

　　市人大常委会执法检查组有关负责人说，这次检查活动将采取跟踪问效、挂牌督办的方式，督促各级政府及有关部门依法行政，保护和改善水环境，切实解决一些群众关心并能够解决的问题。金山村4家重污染企业问题解决起来并不难，希望瑞安方面要抓紧予以落实。

　　【温馨提示】

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