[2015两会]五句话读懂GDP“7%”

　　3月5日上午，国务院总理李克强在人民大会堂作政府工作报告。

　　》》新民晚报新民网聚焦2015全国两会专题报道

　　今年的政府工作报告，什么最受关注？无疑是GDP。

　　刚刚公布的2015年政府工作报告，将国内生产总值(GDP)增速预期目标定在7%左右，创下十年最低。如何看待这一关键指标的变化？人民日报客户端梳理了五句话，帮你轻松读懂。

　　◎第一句话：7%的目标创十年最低

　　梳理近年政府工作报告，不难发现，7%的经济增速预期目标创下十年新低。

　　从2005年到2011年的七年间，中国政府一直保持着8%的GDP增长预期。期间中国实际经济增速数次飙升至两位数。

　　2012年，时任国务院总理温家宝作政府工作报告时提出，出于加快转变经济发展方式、提高经济发展质量和效益的考虑，将2012年GDP增长预期调整为7.5%。这是自2005年以来，我国GDP预期增长目标首次低于8%。

　　此后，2013年、2014年政府工作报告延续了7.5%的经济增速预期目标。直到今年，7.5%的增速预期目标才被打破。

　　◎第二句话：7%的增速符合实际

　　为什么将GDP增长预期目标调整至7%？

　　不能更高吗？还真不能。一方面，中国经济在经历了过去两位数高速增长的“长个子”阶段之后，正迎来“身高趋稳、主长块头”的新阶段，这个“成长过程”其它发达国家也都曾经历过。再加上全球经济不景气、国内发展中深层次矛盾凸显，中国不可能再维持高速增长。

　　另一方面，在部分行业产能过剩、环境治理压力增大的背景下，再继续维持过高的经济增速，谈产业升级、环境保护就只能是句空话。要保证全面深化改革、经济结构调整的顺利进行，就必然适当下调GDP增长预期。

　　当然，目标太低也不行。在我国这样一个13亿人口的发展中国家，发展是解决我国一切问题的基础和关键。要继续扩大城乡就业，增加居民收入，维护社会稳定，同时还要确保2020年实现全面建成小康社会的目标，就必须保持一定的经济增长速度。

　　定下7%的目标，同时也考虑了现实可能。伴随新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化的持续推进，各项改革红利相继释放，中国经济还有很大的发展潜力和增长空间，实现7%的经济增长是完全可能的。

　　◎第三句话：7%的增速并不算低

　　虽然7%的经济增速预期目标创下十年新低，但其实7%这个数字并不低。

　　横向看，据世界银行预测，2015年全球经济增速不过只有3%而已。美国企业看好美国经济形势，对其国内2015年GPD增长预期也只有2.8%。标普公司更是将日本2015年经济增速预测从1.3%下调至0.7%。与世界主要经济体相比，中国7%的经济增速预期依然是很高的，仍然是遥遥领先的“优等生”。

　　纵向看，对经济体量已经达到世界第二的中国来说，7%的增速也意味着非常庞大的经济增量。在去年中国经济总量的基础上，即使按照7%的增速，中国2015年的经济增量仍将超过7000亿美元，相当于一个中等国家的经济规模，这是相当可观的。

　　◎第四句话：7%将是高质量的7%

　　经济增速固然重要，但经济质量更为重要。从政府工作报告来看，2015年将要实现的7%的经济增长，是高质量的增长，健康的增长。

　　增长动力更加多元。经济增长不再一味依赖出口和投资，鼓励大众消费，控制“三公”消费，亿万群众的消费潜力将成为拉动经济增长的强劲动力。

　　经济结构更优化。推动新能源、新材料、生物医药等新兴产业发展，制定“互联网+”行动计划，深化服务业改革开放。新经济的强势成长，势必将成为倒逼转型、推动发展的重要力量。

　　经济增长更环保。推动燃煤电厂超低排放改造，促进重点区域煤炭消费零增长，积极发展循环经济，把节能环保产业打造成新兴的支柱产业。经济增长指标将呈现出更多绿色。

　　民生改善更给力。城镇新增就业1000万人以上，解决6000万农村人口饮水安全问题，减少农村贫困人口1000万人以上，提高企业和城乡居民养老金标准。老百姓将享受到更多的发展红利。

　　◎第五句话：7%的目标完全可期

　　7%的经济增长目标靠什么实现？政府工作报告给出了答案。

　　增加公共产品和服务供给。2015年，铁路新投产里程8000公里以上，重大水利工程再开工27个，在建水利工程投资规模超8000亿元，保障性安居工程新安排740万套。这些公共产品的推出，在补短板、惠民生的同时，也将收到扩内需、促发展的强效。

　　推动大众创业、万众创新。2015年，政府坚持以创业带动就业，实施大学生创业引领计划，支持到新兴产业创业；同时优化科技资源配置，使创新人才分享成果收益，让“草根”创新遍地开花。鼓励创业与创新，把亿万人民的聪明才智调动起来，13亿人口、9亿劳动力资源就能汇聚成经济发展的巨大动能。

　　有了这经济驱动“双引擎”就够了吗？当然不是。下面这些也不能少：

　　深入改革，释放政策红利。通过加大简政放权、改革投融资体制、加快价格改革、推进金融改革、深化国企国资改革，激发经济增长活力。

　　稳定宏观调控，保持经济平稳增长。1.62万亿元的财政赤字，12%的广义货币预期增长，积极的财政政策和稳健的货币政策双管齐下，为全年经济增长保驾护航。

　　多管齐下，2015年7%的经济增长目标完全有可能达到。

本文转自：温州网