龙湾的金改三年：科技金融交辉 首创科技小贷公司

龙湾科技金融服务中心 项绍雄 摄

科技贴息贷款启动仪式

　　温州网讯 三年前，金改“试航”，龙湾即将定位清晰锁定：科技，金融，交融！三年来，龙湾金改之路，是科技企业与金融机构间的从“融”前行之路，也是特色凸显，收获颇丰的从容之路。

　　从率全省之先开展科技与金融结合试点工作以来，龙湾科技金融服务中心已成功开业，率全市之先出台科技与金融结合系列政策；全市首创科技支行、科技小额贷款公司，首推科技保险第一单；企业股改上市有了新的突破……龙湾的科技金融金字招牌已打响。

　　科技金融相融王牌稳步打响

　　全国科技进步先进区、全国科普示范区、省级科技强区、“中国金融生态区”和省级金融创新示范区……众多的科技资源优势，使得龙湾的金改“试航”之路锁定在了科技金融。

　　“让金融创新助推科技创新！”龙湾金融办主任姜祥林说，金改起步之时，龙湾的定位就相当清晰，且从政策保障，到创新机制，从服务平台，到特色产品，步子稳扎稳打，三年硕果累累。

　　专利可质押，科技企业可获政府贴息贷款，落户高新区的金融机构最高可获千万元奖励……三年间，《关于加强科技与金融结合的实施办法》、《关于加强科技与金融结合的实施细则》，《龙湾科技金融服务中心投资优惠政策》、《龙湾区加强企业创新能力建设实施意见》等一系列率全市之先的政策先后出台。

　　随着金改的深化，服务科技型企业的科技金融产品也繁花似锦。如科技贴息贷款支持科技成果产业化，目前已让49加中小科技企业获得了1.1亿元的贴息贷款，贷款利率优惠让利达到了900多万元。成功跻身全省首批专利权质押融资试点区，去年，该区共发放专利权质押贷款19笔(103项专利)，累计贷款额度达到了8972万元，并获得省奖补资金80万元。科技金融服务中心功能更加完善，去年新引入中融商业保理有限公司，使得中心入驻的各类金融机构达到了11家，为有效缓解中小企业融资难，融资贵提供了最专业的金融引导服务。

　　线上线下互融服务更加多元

　　金改的要点是服务实体企业。引“金融之水”浇灌“实业田”，服务平台是“媒介”。

　　线下完善地方金融组织体系，线上开辟金融综合服务网，龙湾再次在“融”字上发力，全力开拓多元化的科技金融服务网络。

　　据介绍，龙湾去年新增1家民间资本管理公司，新增16家银行网点和1家小贷公司支小服务站。目前，龙湾银行业金融机构已达23家，保险公司5家，证券机构1家，另有包括小额贷款公司、民间资本管理公司、农村资金互助会，在内的地方金融相关市场主体共44家，是温州金融体系最为健全的城区之一。去年，全年各类新型金融组织业务规模同比增长20%；地方金融组织资本总量增加1.2亿元。

　　线下金融服务网络开拓热火，线上则加快推进“两库一网”平台建设，搭建以金融产品库和企业信息库相结合的金融综合网络服务平台网，有效地打破资金供求双方之间的信息不对称，提升金融服务效率、资源整合力度和信息传递速度。目前，“龙湾中小企业金融综合服务网”已于去年10月28日上线试运营，已完成200个金融产品和1500家企业信息的数据收集。

　　另一方面，依托该区不锈钢特色产业集群优势，以温州金改为契机，联合龙湾行业龙头企业青山控股集团旗下温州不锈钢电子交易中心，探索建立了面向大宗商品(不锈钢)，集合交易、仓储、质押融资、供应链融资为一体的现代化电子交易模式。

　　目前，龙湾区大宗商品(不锈钢)金融电子商务供应链融资平台于去年3月启动建设，平台与中信银行、平安银行等6家银行签订了供应链金融融资协议，总的融资规模达到26亿元。预计今年4月，整个平台将全面投入使用，按照平均供应链融资周期为三个月，最大容载量15亿元计算，一年将为龙湾大宗商品不锈钢融资60亿元。

　　顶层基层共融回归实业本位

　　不忘初心，方得始终。姜祥林直言，温州金改迈入三周年，温州在压力中前行，收获不少成绩，也端出了一些“大菜”，然而最为棘手的中小企业融资难、融资贵的问题，仍未得到彻底解决。问题虽棘手，我们仍要直面问题，通过顶层设计和基层创新共融，让金融活水真正滋养实业田。

　　姜祥林介绍，所谓顶层设计，除国家层面对金改一些指导性规定、条例的出台外，市级层面将成立温州资产管理公司，规范并加快不良资产的处理，这对陷入担保了泥淖的中小企业，以及背上众多不良贷款包袱的银行来说绝对是利好消息。在此基础上，龙湾也正重点做好信保基金、小额贷款保证保险的推广和应用，这在一定程度上，可有效解决那些企业规模尚小，没有固定资产抵押物的科技型企业融资难，融资贵的问题。

　　此外，分类引导，构筑多方融资渠道，也成了龙湾破难企业“两难”的重要解法。

　　今年，龙湾将推出“建立上市后备资源培育机制，开辟绿色通道机制，奖励中介机构筛选机制”等三项机制，推选更多规模企业走上市融资之路。此外，做大做强民间创新金融组织，在风险可控的前提下，鼓励小额贷款公司创新业务，探索互联网金融模式；发挥民资公司项目与资金对接的平台优势，探索政府项目已民资公司为平台发行定向集合资金，做到互惠共赢。

　　数说金改亮点

　　率全市之先设立“科技金融发展基金”，每年安排5000万，为创建省级金融创新示范区、科技金融示范区工作提供充足的资金保障。

　　出台了科技金融系列政策，在温州高新区设立或新迁入本地的总部级金融机构将获得1000万元奖励。

　　2014年，龙湾区共发放专利权质押贷款19笔,103项专利，累计贷款额度达到8972万元。

　　2014年全年完成民间借贷备案登记14.62亿元，登记量名列全市第一，完成市下达考核任务的244%。

　　2012年8月8日，全市首家科技支行挂牌成立。截止去年12月底，科技支行存款余额11.9亿元，贷款余额

　　4.6亿元，其中给辖区科技型企业贷款1.1亿元。

　　去年完成企业股改31家，完成区域性股权交易中心挂牌8家，签订“新三板”挂牌协议5家。温州瓷爵士科技股份有限公司、温州煌盛管件股份有限公司先后登陆“新三板”，实现该区新三板挂牌企业零突破。

本文转自：温州网