剑指“两难四不”，晒一晒这些“老骨头”

　　“瑞城公馆建好已经有两年了，一直无法启动竣工验收程序，房子很难卖，之前的一些购房户还提出退房。”九洲房开商一脸无奈地告诉温州网记者，两年来他往瑞安住建部门跑了N趟，每次都被相关科室负责人“踢皮球”，何时才能启动工程竣工验收遥遥无期。

　　为什么无法启动竣工验收程序？九洲房开商称，瑞安市住建部门给出的主要理由是，该项目擅自更改原先审批图纸，出现楼层超高、建筑面积增加等问题。对此，他觉得很冤，因为项目每次正常设计变更，公司事先都有请示，而且该部门还出具了审查意见。

　　按照有关规定，该项目必须经过工程中间验收、预验收，最后才是联合竣工验收环节。九洲房开商称，2010年2月，瑞城公馆在工程施工结顶中间验收之际，该公司按照工程流程告知瑞安市建设工程质量监督站(以下简称瑞安质监站)，由该站安排中间验收日期。结果，在其他13家单位相继到场验收并签名通过的情况下，该站3名工作人员却以施工质量存在问题为由，宣称尚未通过中间验收。

　　“从那以后，工程验收之事就没了下文。”九洲房开商说，他多次去找瑞安质监站，对方表示按规定要瑞安住建局下发文件才能启动验收程序，而瑞安住建局表示还要研究研究。2013年，瑞城公馆正式建成，但工程验收迄今仍毫无进展。

　　温州市妇女儿童活动中心、大西洋购物中心、泽雅旅游服务中心、温州港安国际医院……

　　在温州大地上，有着一批未能按时完工的“拖拉工程”，这些工程曾经带给我们无穷的幻想与期待，可明明已经过了预定完成的日期，我们仍然在一年又一年的等待。而在小编看来，这些拖拉的项目也是效能低下的表现之一。不妨乘全市“破两难、纠四不”作风效能专项整治之际给它催一催。

　　在温州，养狗的市民不少，住宅小区里因为养狗而起纠纷时而有之，包括狗粪污染环境、犬吠声扰民、大型狗伤人等。理论上，对于养犬纠纷，当事人根本用不着纠结，按规定办就行。而实际生活中，由于缺乏监管，不少小区的业委会为此类“犬事”很伤脑筋，到底让不让养?怎么养?管不管?怎么管?

　　我市自2007年10月1日起施行《温州市区养犬管理规定》。根据该《规定》，市区内所有犬只实行免疫和登记制度，未经检疫、登记，任何单位和个人不得擅自养犬。近日，记者以养犬人身份联系《规定》中的相关单位和官方公布的登记点，结果打了20多个电话，联系了10多家单位，仍未得知该去哪里为所养的宠物狗办理所需的证件。

　　一份官方文件(温水信复[2015]1号)显示，2014年7月文成县水利局联合国土、工商、供电、运管、公安等多个部门，对该机制渣、石料加工场强制断电和主要机器设备强制拆除联合执法行动。

　　这份文件称：“该砂场至今仍未恢复作业，也未存在河道内非法开采砂石的违法行为。”

　　但事实却是该砂场至今仍在作业。同时，文成县国土局的一份文件显示，该采砂场在“河道控制范围内采集、加工砂石”。

　　而且，当时记者在采访中了解到，面对投诉人的举报，当地水利国土部门互踢“皮球”。

　　从2012年至今，李老伯先后多次向瓯海区有关部门反映情况，要求给予更换补办国有土地使用权证，一直没有得到明确答复。

　　当年同时建造的沿街一排48间房子，其中46间颁发的是国有土地证，为什么另外2间是集体土地证?

　　2013年，李老伯经多方咨询找到了答案——温州生态园管委会国土规划局相关科室负责人查阅历史档案后告知，当时这块地是以市国土资源局名义进行挂牌，按照征地面积来看，李老伯所在的这幢楼的宽度应该只能建10间，事实上超了2间。而超出征地范围的2间是没有经过征地的，仍然还是集体土地，所以办不了国有土地证。

　　3年来，李老伯为更换土地证找过茶山街道、瓯海区处理私人住宅产权遗留问题领导小组以及国土部门等。然而，随着机构变换、人员调动，以及相关土地政策变化，任何一个部门都称难以解决。

　　李老伯说，有关部门也承认当初办理有误，但补办国有土地证审批繁琐、难度很大。至于邻居吴先生的土地证作为历史遗留问题解决了，而他这一户却没有解决，有关部门的解释是“原则上本村村民办集体土地证，外来户办国有土地证”。事实上，这48间商品房大部分是本村村民购买，而他却是外村村民，上述理由也站不住脚。

　　长期以来，从平阳到瑞安只有104国道和沈海高速公路两条主干道。2015年1月，平阳万船大道建成通车，按照规划，连接万船大道的飞云江三桥南连接线工程可以直通瑞安、龙湾。遗憾的是，该工程的平阳段工程已建成通车，而4.2公里的瑞安段工程至今尚未开工，从而成为“断头路”。

　　瑞安有关部门称，飞云江三桥建成通车时，由于平阳方面没有及时对接，致使工程搁置，该市只好建了一条临时道路连接104国道与56省道。目前，由于资金压力较大等原因，暂无打通“断头路”的计划。