温州养犬户大多无证为狗狗办理“身份证”遇难题

温州网 2015-04-07 07:35:17

按规定所有犬只需办理证件|打了20多个电话不知办理单位

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　　温州网讯近日，市区南塘四组团的住户小周和陶先生因为小区养狗问题起了争执，双方情绪激动时，陶先生说了句“气话”：要用老鼠药毒死小区的狗。

　　在温州，养狗的市民不少，住宅小区里因为养狗而起纠纷时而有之，包括狗粪污染环境、犬吠声扰民、大型狗伤人等。理论上，对于养犬纠纷，当事人根本用不着纠结，按规定办就行。而实际生活中，由于缺乏监管，不少小区的业委会为此类“犬事”很伤脑筋，到底让不让养?怎么养?管不管?怎么管?

　　我市自2007年10月1日起施行《温州市区养犬管理规定》。根据该《规定》，市区内所有犬只实行免疫和登记制度，未经检疫、登记，任何单位和个人不得擅自养犬。近日，《代表在线》记者以养犬人身份联系《规定》中的相关单位和官方公布的登记点，结果打了20多个电话，联系了10多家单位，仍未得知该去哪里为所养的宠物狗办理所需的证件。

　　调查10名资深养犬户

　　无人办齐相关证明

　　根据《温州市区养犬管理规定》，市区划为禁养区、限养区和一般管理区。机关、医院(宠物医院除外)的办公服务区，学校的教学区和学生宿舍区，单位的集体宿舍区，市、区人民政府划定的其他禁养区等属于禁养区。根据划分，市区鹿城区、龙湾区、瓯海区的主要街道都属限养区。《规定》写明，公安部门是市区养犬管理的行政主管部门，市政府设立的养犬管理协调小组办公室也设在公安部门。

　　《规定》称，市区内所有犬只实行免疫和登记制度。未经检疫、登记，任何单位和个人不得擅自养犬。限养区内每户只准饲养一只观赏犬，需要登记办理《养犬登记表》《犬类免疫证》《犬只饲养证》和犬牌等。

　　记者调查了10名有多年养犬经历的市民，发现他们对该《规定》的相关要求所知无几。10人中，无人办齐《规定》要求的相关证明和证件，但也没有任何人因此受到查处。一名资深养犬人说，证件不全会带来一些麻烦，他们并不是偷懒不办，而是不知道该去哪里办，“问了派出所，说不是他们办的。问社区，他们也不知道。”

　　准备为狗办理身份登记

　　派出所、居委会均不受理

　　昨天，记者以养犬人的身份首先拨通110，咨询该去哪里为家里养的宠物狗办证，接线人员称此事要问辖区派出所，并给了记者联系电话。记者随后打电话到鹿城公安分局滨江派出所，接线工作人员在询问同事之后说：“派出所并不办理这类证明，要去社区咨询。”

　　按照辖区，记者找到矮凳桥社区，一位已在社区工作十多年的工作人员说：“我在这里工作这么多年，还从来没有为狗办过身份登记，这事可能还要去派出所办。”随后记者又联系了南浦派出所和三板桥社区，答复也基本是“不在我们这里办”。

　　据2008年媒体报道，市公安局对鹿城、龙湾、瓯海三个行政区实行养犬管理，当年3月5日至6月15日，养犬人和养犬单位必须到规定地点为犬只进行登记注册管理。今年4月2日，记者拨打当时公布的登记处电话，发现鹿城区的3个电话号码已经全部停机;瓯海区的工作人员称目前不办理该类登记;龙湾区的两个登记处都表示不清楚这方面业务，并给了其他电话号码让记者咨询。

　　一天下来，记者拨打了22个电话号码，最终也未能问清楚该去哪里为狗办理身份登记。

　　无处办《犬类免疫证》

　　检疫合格证明有效期仅7天

　　《犬类免疫证》怎么办理?记者继续以养犬人身份，打电话向鹿城区畜牧兽医局咨询。该局相关部门工作人员称，要先到指定地点为犬只注射狂犬疫苗，再带着犬只和指定注射点出具的证明，到该部门办理《动物检疫合格证明》。该证明主要用于境内航空托运犬只，7日内有效。

　　该工作人员说，对于平常的养犬户来说，检疫合格证明并非强制办理的。对于《规定》要求的《犬类免疫证》，该部门并没有办理。

　　记者问：“我家的狗今年春节期间刚刚注射过狂犬疫苗，但不是在指定医院，没有证明，你们可以为我开《动物检疫合格证明》吗?”

　　该工作人员说：“建议你还是带狗到指定医院再打一针，带着医院的证明和狗来办理。”

　　记者问：“这么短的时间内，连续注射狂犬疫苗，狗吃得消吗?”该工作人员称“问题不大”。

　　随后，记者来到了位于市区清明桥的鹿城区宠物狂犬病指定免疫点某宠物诊所咨询。该诊所兽医王为春介绍，犬只在这里注射疫苗后，该诊所可为养犬人提供盖有诊所公章的《宠物狂犬病已免疫》证明单。

　　一名养犬人反映，用于境内航空托运犬只的《动物检疫合格证明》有效期只有7天，很不方便，“比如，我带狗去上海，要在这个证明出具后的7天内往返，如果7天后返回温州，就还得在上海再办理证明，非常麻烦。”

　　鹿城公安分局治安三大队相关负责人称，由于该《规定》没有法律效力，在执行中非常困难，因此不少规定无法落地执行，用他们的话说是“已经尽力管，却无能为力”。

　　温州市区的养犬管理该何去何从?《代表在线》将继续关注。