温州限制养犬规定成一纸空文

设计台词：我也想做一只“有身份”的乖狗狗。资料图片

　　温州网讯 从2003年9月起施行的《温州市区限制养犬管理规定》，到如今几成一纸空文，公安、城管执法、卫生防疫各部门始终处于该不该管、怎么管的两难境地——这，就是温州城市宠物狗管理的“尴尬”现状。

　　三成宠物狗未补种疫苗

　　流浪狗接种率几乎为零

　　据了解，刚出生的狗狗需要在满两个月时注射第一针疫苗，每隔21天后再持续注射3-4针。记者从鹿城区畜牧兽医局综合管理科了解到，全区共有3家宠物医院挂牌成为狂犬疫苗强制注射点。但是，根据联网系统登记，鹿城区去年接受狂犬疫苗注射的宠物狗不超过1000只。

　　“目前，狂犬疫苗强制注射尚未实现，只能由主人主动带小狗去定点医院或防疫站进行注射。”专家表示，市区家养宠物狗的数量不得而知，但根据大致推算，宠物狗疫苗注射率不高，每年持续接种的就更少了。据了解，狗狗在完成首次4针疫苗后，每年只需补种2针即可，但由于死亡、走失等意外情况，每年约三成的狗狗没有继续补种疫苗。

　　家养宠物狗狂犬疫苗的注射情况尚且不尽如人意，那么流浪狗的情况又是如何呢？鹿城区畜牧兽医局综合科科长叶剑锋告诉记者，流浪狗疫苗接种率几乎为零，一则没有专人监管，二来行踪不定，如果强加接种疫苗，可能导致其在路上乱咬人，造成严重后果。

　　宠物狗户籍登记成空文

　　犬只管理亟待有章可循

　　上周，陈女士从朋友那抱养了两只新生的泰迪犬，但正当她兴冲冲地准备给狗狗上户口时，却吃了个“闭门羹”。和陈女士一样，记者随机采访的10名养狗人士都表示听说过上户口，可是哪里上、怎么办手续，大家却一头雾水。

　　记者从市城管与执法局了解到，2003年9月，我市实施《市区限制养犬管理规定》，对宠物狗上户口的流程作了详细规定。然而，不到一年，随着市公安局“打狗办”的成立，2004年底城管执法就将宠物身份信息登记工作移交公安，上户口的相关规定形同“夭折”。同时，据负责宠物防疫的畜牧兽医局相关人员介绍，实行宠物领养登记的时候，市民存在一定的抵触情绪，相关人员、经费一时难以落实，导致城市宠物管理法终成一纸空文。

　　由于市区限制养犬管理规定的落空，近年来，市区宠物狗数量急剧增加，带来了更多的矛盾和隐患。浙江省人大代表刘明达也曾在2007年提出，建议制订《浙江省犬只管理条例》，使犬只管理从审批、监管、防疫、执法、死狗处理等各个环节有章可循，从源头上防止狂犬病的发生。

　　宠物狗身份“悬而未决”，流浪狗处于“监管空白”，要从源头防止猫狗“上火”咬人，城市犬类的监管应当行之有效，或建立宠物狗身份追踪制，或成立流浪狗收容所。我们也期待，城市宠物饲养能够早日规范、更趋安全。

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　　狗狗咬人怎么处罚？

　　记者从市公安局相关部门了解到，经举报发现社区宠物狗干扰居民正常生活的，公安机关将给予警告；若因不处理再次发生咬人事件的，对狗主人处以200—500元罚款；一旦纵容教唆动物恐吓、咬人，造成伤亡的，市民可向辖区派出所报案，狗主人将面临行政拘留，而宠物狗须经检验检疫，对患病的作无害化处理。